给定资料1.2013年7月，在颐和园散步的曹先生看到，十七孔桥附近十多名男性游客同时面对颐和园外墙小便，引得外国游客边摇头边拍照，曹先生将此情景拍下，并发微博批评这些游客的不雅行为。昨日，颐和园管理处回应称，颐和园内共有150余处公厕，布局合理，如此多游客当众小便，属不文明行为。人有三急，活人当然不能被尿憋死。在上述事件中，一人尿急也就罢了，“巧”的是十几个人同时憋不住。如果没有厕所也就罢了，可颐和园里明明有公厕150多处，且分布合理。一人找不到厕所也就罢了，可十几个人都不去找厕所，践行“只要不抬头，遍地是茅楼”的想法，选择当众小便，那真是一道丑陋的风景。午后的西湖，微风徐徐，水波荡漾，若能约上好友两三，泛舟西湖，自然是件美的享受。不过，在这美丽的景色中，却有几位“过分享受”的年轻游客在泛舟西湖中央时，不仅撑开了太阳伞，静躺船上，还脱掉鞋袜，把双脚直接泡进了西湖。殊不知这一泡，却被记者的镜头抓了个正着。照片发上微博，引来网友们的纷纷吐槽---虽然古人一句“沧浪之水浊兮，可以濯我足”让“濯足”有了保持高洁的意思，可是如今，这么一濯足，在其他人眼里，实在大煞风景。“不仅不文明，而且也不安全。”西湖游船有限公司的工作人员说，西湖虽然风浪不大，但毕竟不是陆地。躺在船上本就难以保持平衡，加上又把脚伸到水里，很容易掉进湖里。其实，对于游客自划船，游船公司一直都有相关的规定，码头题板上也有着安全规定和文明规范，但奈何自划船游客们仍我行我素。周末，上海某公园里人来人往，不少游人四处拍照留影。公园内的标志性石像雕塑，则成了游客眼中最佳的合影“道具”，很多人甚至骑到雕像身上摆出各种姿势拍照，而旁边立着的“请勿攀登”的警示牌形同虚设。由于攀爬的人太多，石像的背部都被磨得异常光滑。公园中的管理员诉苦说，很多游客都攀爬上去留影，人太多了，根本来不及制止。上海海洋水族馆内的一条娃娃鱼，吃下一份来路不明的“零食”，幸亏饲养员及时发现，通过抢救才挽回了国家二级保护动物的生命。经调查，娃娃鱼吞下的是游客投放的一块有机玻璃。据统计，“五?一”假期3天，“天下第一滩”广西北海银滩出动159人在景区内处理了83吨生活垃圾。景区管理部门反映，不少游客随意乱扔垃圾，给清洁工作带来巨大压力。垃圾随意扔只是近年来频频遭到曝光的不文明出游陋习的缩影。飞身翻越护栏、在建筑上刻字留念……不文明出游陋习年年说、年年拍，而类似行为却一而再再而三地出现。2.“在埃及最难过的一刻，无地自容。”网友“空游无依”于2013年5月25日发表的一条微博迅速引发热议，他在埃及卢克索神庙的浮雕上看到有人用中文刻上“XXX到此一游”，为国人随意毁坏千年文物的行为感到震惊和羞愧。许多网友对此表示气愤。曾带队赴埃及多次的资深导游张先生表示，毁坏和私藏文物出入境巳经触犯了当地法律，一旦被发现且情节严重，可能要坐牢。“作为经常出境的导游，我常常被少数游客不端的言行刺痛。”上海锦江旅游有限公司导游黄晨薇说出国旅游，可以感受到中国公民的自豪，但一些游客的不文明行为真添堵”。一些中国游客把国内的“不拘小节”带出国门，如随处扔垃圾、在路边长椅上脱鞋脱袜子、走累了随处蹲下等；一些游客在国外一些公共场所我行我素，无视景区“请勿大声喧哗”“保持安静”等警示牌，大声喧哗、举止不当；一些游客不尊重旅游目的地的风俗习惯，对外国的文化和规定不以为然，引发当地居民对中国游客的反感。“中国游客海外不文明行为产生的原因之一，是我国公民整体文明素质与世界发达国家公民相比还有一定差距，特别是部分出境游客文化素质偏低。”中国外交部副部长张业遂表示，另外，部分旅游经营者在服务质量、行前教育方面存在较大问题，对游客不文明行为疏于引导和管束。中国社科院旅游研究中心主任张广瑞说，游客不文明行为的产生除了和“游客素质低、文明意识差”有关，还与文化差异、生活习惯、出游频率等因素有一定关系。“一些误解也源于相互文化冲突或者了解太少。”中国旅游研究院院长戴斌表示，随着越来越多的了解外国文化的中国人外出旅游，国人与外国人的沟通了解会越来越多，误解会越来越少。戴斌认为，无论如何，这些不文明行为暴露出中国游客文明素质方面的欠缺，国内游客的成熟度有待提升，也表明我国出境旅游仍处于起步阶段。国人走出去看世界，世界也在看中国。世界看中国，一方面看中国的经济发展理念和发展成就；另一方面也通过中国公民的言谈举止看国人的精神面貌和文明素质。从一定程度上讲，出境旅游的公民就是中国的一张名片。专家认为，旅游是一种将消费者的需求、认同、情感和文化串联起来的经济活动，是一国国民文明素养的集中展示。五千年文明古国、礼仪之邦，带出国的不应该只是消费力，还应该展示出国人健康文明的素质以及良好的国际形象。3.当地时间2013年7月19日，法国巴黎遭遇热浪袭击，许多游客在卢浮宫外的水池中泡脚纳凉。近日，这组游客在卢浮宫外的水池泡脚的照片在网上传开，其中竟然有中国人，于是网上一片哗然，“煞风景”“素质低”“丟人丟到国外去了”……某些媒体的报道也够“惊悚”，“中国洗脚大军占领卢浮宫”“中国洗脚大军攻陷法国卢浮宫”……可仔细看看照片，原来不只是中国人在泡脚，绝大多数泡脚者是外国人。何以称得上是“大军”？又何来“占领”“攻陷”？而且整个画面显得非常自然和谐、闲适惬意，从哪里看出来“煞风景”“素质低”了？难道本来正常的纳凉行为，因为有了中国人的参与，就变得不文明了？如果全是外国人在泡脚，网上会不会是一片羡慕之声，赞叹国外的城市宽容，指责国内的管理不人性化？每次看到这样的新闻，国人的素质就会一次次地被提及。对于认为“有不少外国人也会在卢浮宫泡脚，不能摘出中国人来横加指责”的言辞，很多网友大加指责，认为这是在替国人的行为开脱。但是，如果发生任何事情，都把矛头对准国人，拿国人的素质来说事儿，或者说，指骂别人的人没有认真审视自身的行为，把自己放在道德管束之外，那么这种反思本身就是有问题的。文明是好事，但如果对于文明过于敏感，就会成为惊弓之鸟，国人对于文明不应过分妄自菲薄。当然，这样说，并不是为国人的行为唱赞歌，只是提醒公众，面对文明，我们应该保持一份清醒的态度。随着中国成为世界经济强国，国人的素质似乎一直都是公众关注的焦点。我们不得不承认，在中国物质文明快速发展的今天，精神文明的发展还处于比较尴尬的境地。无论是在国内还是国外，我们都能看到国人的一些不文明行为。如公交车占座行为、旅游胜地乱涂鸦等。对此，我们应该大加谴责，引导人们树立文明意识，养成文明行为。在中国向文明国家前进的过程中，我们不可避免地会借鉴别国好的经验和好的范式，以引导国民的行为举止。但是，在这个过程中，国人对于文明似乎存在这样一种看法，那就是喜欢拿外国人的文明来比照中国人的行为。这种做法的确存在一定的好处，通过对比来发现自身的不足，从而改变自己。但是，创造文明本身就是心灵上的一种美化，需要特定的环境。你如果没有那种阅历、修养，瞎套外国西装，简直不像样。进步不是一蹴而就的，进步不是靠否定来实现的，而是在肯定中历练出来的。历史已经向我们证明了，全盘西化，或者是全盘否定本家，都是错误的做法。在新文化运动中，领导者们一味地强调新文化，引进西方先进的思想，而对于中国自身的儒家文化则进行全盘否定，最终导致了新文化运动的思想局限性。取其精华，去其糟粕，才应该是面对文明的正确态度。当下，对于快速发展中的中国来说，人家做不到的，我们要尽量做到，人家能够做到的，我们更要做到。文明不是向西方看齐，而是要力争达到属于自己的文明标准。行使文明规范，理应严格要求自己。一味地指责国人的素质，而把外国人的行为准则奉为圭臬，只会让人感叹你不过是高贵冷艳的软病患者而已。4.这两天，南京交警一直在进行行人交通违法行为整治。一位“哲学大妈”的神回复爆红网络，她面对交警要求绕行的劝导，淡定地回复：“人生能有多少个几百米！”昨天，又有一位五旬大妈“火”了，闯红灯后面对交警，她回答：“我都闯了几十年红灯了，要你管！”走路确实存在文明与不文明的问题。比如，“红灯停、绿灯行、黄灯亮了等一等”是文明的，我行我素过马路是不文明的；走斑马线是文明的，横穿马路是不文明的；靠右走是文明的，违反规定靠左走是不文明的。要引导文明走路、倡导文明走路；随着社会的进步，更要学会文明走路。文明走路不仅仅是走路的问题。其一，它是交通秩序的组成部分，已经列人了《道路交通安全法》。不文明走路，会影响文明骑车、文明行车以及文明交通岗的建设。没有文明走路，就不可能有文明的交通。其二，它是城市文明的窗口。现在我们的城市亮了、绿了、美了、干净了，如果走路是不文明的，绝对是种败笔。其三，它是社会公德，要求人们以遵纪守法为荣。有人说：车让人，让出一份文明；人让车，让出一份安全；车让车，让出一份秩序?’人让人，让出一份和谐。没有文明走路，会影响和谐社会的构建。其四，它是一种修养，文明在我脚下，文明要从我做起、从走路做起。其五，它是最好的自我保护，不文明走路很容易引发意外，甚至因此而失去生命。走路不仅仅是个人的问题。不文明走路，会使社会为走路支付的成本更高。它影响着亲人，如因不文明走路受到处罚、造成伤害，甚至走上了不归路，会对亲人造成伤害。它影响着他人，不少人之所以不文明走路，是因为“你走、他走、我也走”的从众心态。一个人的走路陋习，可能影响他人也养成走路陋习。还有一点是，有时候，怎么走路代表的不仅是你本人。在外地人眼里，“哲学大妈”怎么走路是代表南京人的；在外国人眼里，你怎么走路是代表中国人的，所以，走路是不能马虎的。行人走路不仅仅是行人的问题，也反映出绿灯时间太短，斑马线设置欠合理、公交车停靠站过远等现实问题，行车不文明影响文明走路的情况更是常见。所以，要行人文明走路，首先要保证行人的路权，要增加投入、创造条件，让行人能够文明走路；要进一步改善交通管理，方便行人文明走路；要文明行车，让行人能安心地文明走路。5.近日，“为环卫工发微博”活动引来众

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• 给定资料1.2011年9月5日，一位患儿父亲称，自己用8毛钱的药治好了10万块的病，并指责医院进行过度医疗。这一事件经媒体报道之后发酵成“八毛门”。如今它已影响了患儿家长的就医理念。在深圳市儿童医院，8天内就出现了3例患儿家长拒绝手术的情形。2011年9月21日，患儿小涵因患手足口病，被送到广东省妇幼保健院治疗，随后经历治疗、回家、重新返院治疗一系列波折。此期间，患儿父亲因对医生的做法产生质疑，要求全程参与专家会诊讨论并进行录音。因患儿父亲不信任医院而引发的“录音门”事件，再次引发人们对医患关系的思考。“八毛门”和“录音门”事件，揭示出医患间的不信任。而2011年多起医患暴力冲突恶性事件的频频发生，更是将这种不信任推到极端，引起了社会各界的忧虑。5月30日，江西省上饶市人民医院发生医患冲突事件，一患者家属纠集近百人封堵医院，一名医生下肢被打残。8月16日，广东东莞市长安医院发生恶性伤害事件，一名男子因治疗后病情不见好转，持菜刀冲入诊室，致医生一死一伤。8月23日，江西南昌市第一医院发生一起血腥械斗。上百人手持棍棒、渔叉、钢管到医院闹事，与保安发生冲突。9月21日，湖北武汉协和医院发生一起暴力冲突。一名七旬患者因病情复杂，抢救无效死亡，家属因不认同医院的结论，纠集数十人持械冲击医院。9月15日，北京同仁医院发生一起惨烈血案，43岁的女医生徐文被一名患者连刺17刀，倒在血泊中。此后一周，又有一名眼科医生被患者打伤。在2010年8月，世界著名医学杂志《柳叶刀》曾发表文章——《中国医生：威胁下的生存》。文章称：“中国医生经常成为令人惊悚的暴力的受害者”，“医院已经成为战场，因此在中国当医生便是从事一种危险的职业”。2.不久前，中国医师协会发布的《第四次医师执业状况调研报告》显示，48.51%的被调查医师对当前的执业环境不满意。82.64%的被调查医师认为，目前医患关系紧张主要是由于体制造成的，主要包括医院管理体制、补偿机制、医疗保障制度、法律法规等因素。自20世纪90年代末以来，我国医患关系发生了剧烈变化，医疗纠纷不断增加，医生执业环境持续恶化。尤其是近十年间，医患暴力冲突呈井喷式爆发，且有愈演愈烈之势，医生普遍感到执业中的人身安全和人格尊严得不到保障，医生成为一个高危职业。中国医师协会法律事务部主任邓利强认为，不让医生流汗再流血，是一个最基本的要求。尊重医务人员的劳动、谴责医院场所的暴力行为，应当成为全社会的共识。一名网友写道当医生受到暴力侵犯时，整个社会应该和医生站在一起。我不是在偏袒医生，而是想明白了一个道理：我们离不开医生，更离不开好医生。”一项调查显示，96%的受访医生表示其所在医院发生过“医闹”，而且“医闹”已经严重影响到医生的职业行为。自我保护越来越成为医生行医时的第一原则，而不是“患者利益优先”的古训。同时，90%的受访医生呼吁尽快立法保护自己的行医权。“我现在最怕的就是医患矛盾。”广西梧州市工人医院眼科主任麦丹被誉为“精修心灵窗户的好医生”，但这位2007年荣获全国五一劳动奖章的眼科专家，依然为医患关系而苦恼。每天，麦丹从8时开始接待患者，一天要看38-40个号，每位患者的就诊时间不短于15分钟。如此算来，她一天要在门诊室里坐上10个小时，这还不包括手术和查房的时间。“15分钟，有必要吗？”记者感到不解。而麦丹无奈地说，有些患者也许2、3分钟就可以看出症结，但“为了照顾病人感受”，她必须把时间拉长。曾在社区医院实习的小清就曾亲身经历一场“咳嗽引发的肢体冲突”。在为幼儿预防接种时，一个孩子咳嗽了一声，护士便表示“咳嗽不能打针”，要求再去检查。但孩子家长认为这是“没事找事”。双方互不相让，争吵了起来。最后，护士同意打针，但必须在知情同意书上重新签字，后果自负。而家长并不理会，只是一味催促护士打针。也许是有怨气，也许出于紧张，护士打针下手较重，孩子哭了。孩子父亲见了，顿时暴怒，冲着护士一通怒吼，认为她借孩子撒气，还一把扯下护士的口罩，将预防接种卡向她脸上打去……“其实，平心而论，那位护士是所有护士中最为负责的一个。只有她告知家长该按住孩子的哪些部位以免挣扎，也只有她在针头扎入后先回抽无血才注人疫苗，以免本该打在肌肉里的疫苗进入血管，引起严重的不良反应。唯一的问题在于她的态度，她总是以命令的口吻对家长说话。”小清感慨地说，每天面对数十甚至上百个患者，也难怪医护人员心情好不起来。“医患关系再这样发展下去，最终受害的还是患者。”广州市人大代表、血液科专家陈安薇说，现在已经有很多医生因为怕被患者告、被患者打，甚至被患者杀害而不敢做任何需要冒险的手术和治疗，使得一些本来可以“搏一搏”的病例，得不到应有的治疗，有的病人甚至被医院拒之门外。而医生们为了保护自己，谁都不敢给患者的病情“妄下结论”，这就意味着患者要做更多的检查来证实医生的诊断，从而使得医疗负担更加沉重。3.最近一段时间，“医闹”在全国一些地方频频出现。摆花圈、烧纸钱、打横幅还算“文明”的方式，砸医院、打医生等现象也时有发生。医患双方本是携手面对病魔的共同体，缘何成了喊打喊杀的“死对头”？“医闹”，到底谁最闹心？患者在医院面前，绝大多数是弱势群体。面对强势的医院,患者及家属常常有苦难言，总感觉“干不过”医院。正是在这种情况下，作为“维护”患者利益一方的职业“医闹”有了生存土壤。医学事故鉴定体系不完善是导致“医闹”发生的一个重要原因。江西求正沃德律师事务所律师江力文说，医疗事故鉴定体制尽管从过去的卫生行政部门出面组织鉴定改革为医学会组织鉴定，但依然难以让患者信服，大部分人认为鉴定方和医院是一家人，由卫生行政部门主导的医学会鉴定是“自己给自己鉴定”。患方想当然地认为医学会鉴定偏袒医院、医生，鉴定结果不公正。此外，一些医护人员对患者的冷漠态度也是引发“医闹”的一个原因。“医闹”的出现，医院负有不可推卸的责任。再高明的医生也有犯错误的时候。医院考虑到声誉问题或是为了保护医生，发生医疗事故后，往往向患者或家属隐瞒实情。一旦家属了解真实情况，其心情可想而知。4.“八毛门”“录音门”……正当接连发生的医患事件让医患关系日益蒙上阴影之际，日前发生在潮州的一起更为恶劣的“病人砍杀医生”事件，让医患矛盾这个话题显得格外沉重。如今医生和病人之间的关系到底怎么了？病人到底还能不能信任医生？医患关系如果日趋恶劣会带来什么后果？广东省委党校法学教研部主任、省律师协会医疗法律专业委员会主任宋儒亮长期从事医疗法律方面的工作。在他看来，医患关系之所以恶化，问题就出在“沟通”上。“医术、医德是医生必须具备的基本技能。但光有医术和医德远远不够，医生还要懂法、用法。”宋儒亮说，事实上，有很多医疗相关的法律都已经规定，医生对病人除了有治疗的义务之外，还有在做检查和治疗前征得病人同意、告知和说明这三种义务。广东省卫生厅副厅长廖新波说,爱岗敬业的好医生事迹往往出不了医院大门，只在病人群体中口耳相传。坏医生虽是少数，但更容易广为传播，甚至成为行业“代言”，造成不信任的情绪在患者中扩散。陈安薇也认为，“像‘八毛门’事件，深圳儿童医院的诊断本来是正确的，但一些媒体和网民没弄清真相就大肆渲染，质疑声几乎一面倒地扑向医院，无形中在围观者的心目中播下‘医生都信不过’的印象，为下一次医患矛盾的出现埋下了伏笔。”“‘八毛门’‘录音门’和潮州杀医案的性质不同，但却折射出患者对医院和医生的不信任。”廖新波表示，前两者是由于医患信息不对称，加上患者受一些医患纠纷事件的影响，不相信医生的正确诊断。而潮州杀医案令人深思，即使医生有错,病人就让医生用生命来偿还吗？“这是一种淡漠生命的粗暴做法。医患纠纷应该以法律作维权武器，而非挥舞刀子剥夺他人生命以泄愤!”广州市人大代表、血液科专家陈安薇，出生在医学世家，父母都是医学界的知名专家。她见证了医患关系从和谐、温暖到如今剑拔弩张的全过程。“记得我父母从医年代，看病几乎不怎么花钱，虽然当时医疗技术谈不上先进，但医患关系是和谐的、温暖的。患者对医生非常敬重，很相信医生的话。而医生由于不用背负任何医院经济效益的负担，没有奖金和效益的压力，不用担心病人欠费，所以对待病人特别坦诚，很替病人着想。”“上世纪80年代，随着医院市场化的推行，医患关系开始变味。”到了今天，很多中青年医生从来不在孩子面前提自己的职业，甚至不给孩子买任何与医生有关的玩具。陈安薇说，这一代的医生对职业没有认同感，想法很压抑，也很灰暗。5.在国内看个病不容易，患者非常珍惜每次就诊时与医生面对面交流的机会，但有时因为时间紧，或医生埋头写病历，总觉得交流不太充分。为此，《生命时报》驻外记者探访各国医院，记录了他们在海外就医的体验，或许在医患沟通上能给国人一些启示。法国记者刚到法国时有次重感冒，一个多星期也没好，就和医生约好第二天去看病。看病时，医生看我是外国人，就很耐心地问我：“您哪里不舒服？”于是我叙述了自己发烧、咳嗽等症状。医生非常耐心地听我诉说,等我全部说完，她说：“我慢慢跟你说，要是听不懂你就随时问我。”接着她告诉我得的是季节性流感，需要如何治疗。我们这番对话，一共用了将近30分钟。等我都听明白以后，医生才开始低头写病历。法国的病历只有一页纸，左上角印着诊所和医生的姓名、电话及电子邮箱，下面是医生手写或者打印的药名，总共不过十来个单词。我对这样简单的病历很惊讶，医生就介绍说写病历会占用很多时间，利用这些时间与病人沟通，对患者康复更有价值。法国人很信任医生，医生也不用担心因病历不全面而遭到质疑。后来，记者在法国生活久了，逐渐了解到医生写病历通常都不超过3分钟。法国医生写病历精简，还得益于完善的电子病历系统。特别是当病人需要转院时，也并不需要“大病历”，家庭医生会把病人的病史、遗传史，是否有药物过敏，生活方式等信息上传到电子病历系统，这样综合医院的医生就能对病人的健康状况一目了然。英国就医诊断的业务技能对于英国医生来说并不是考核的唯一标准，如何与患者沟通更

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• 1.2013年11月，中国人民大学证实，招生就业处原处长蔡某因涉嫌违法违纪接受调查，教育学院执行院长胡某也被免职协助调查。这一事件与“名校”“招生”等关键词联系起来，引发了公众对高招问题的质疑。而此前，中国人民大学区域与城市经济研究所张教授就发表博文称：“100万上人大，大家都听说过。”如果说蔡某涉嫌招生腐败，尚未证实或尚未公布，因此只能带给公众更多联想，那么张教授所谓“100万上人大”，不仅更具象，也暗示了通过不正当渠道进入大的现象确实存在，且实际上已经明码标价。若果真如此，更让人痛心疾首了。“过去曝光的涉及高校的腐败通常是工程建设、科研基金等方面的案件，但近年来高校招生成为职务犯罪的高发区。”吉林省人民检察院反贪局综合指导处王处长告诉记者，“高招腐败涉案数额越来越大，在经济发达地区尤为明显。这类案件的发生通常是‘两厢情愿’，点对点交易秘密进行，因此，案件多发但却难以查处。”高校试点自主招生的初衷是为了改变以往一张考卷定终身的现象，有利于高校发现特殊人才，使得一些有专长的偏才、怪才或一些有培养潜能的学生有机会走进大学校门，可以说自主招生是一举多效的办法。但在政策具体执行中，有的异变成为权力和金钱交易的“点招”，成为一小部分特权群体专享的优惠，尤其是艺术及体育特长生领域的自主招生受主观因素影响较大，为有门路但成绩不好的考生开辟了人学新通道。调查发现，当前高校自主招生中，教育部门要求做到公正公开，可没明确公开到何种程度。以自主招生为例，公示项目最多的省市只包括7项，考号、姓名、性别、科类等，这些信息公众根本无从监督，而最关键的学业成绩、笔试、面试评价等，反而不在公示之列，操作的空间由此滋生。为了能让孩子上名校，尤其是人民大学这样的学校，对于有钱有权的人来说，参加自主招生是一个捷径，必然会使出一些手段。为了避免招生腐败，教育部和各高校都出台了多个廉洁自律的规定。然而，由于自主招生存在的问题没有集中爆发，更没有典型案件曝光，使出台的制度没有及时打上“补丁”堵塞漏洞。人们常说教育公平是社会公平的基石。教育公平从何处来？诚如一位大学校长所说教育公平首先要保证招生公平，推行‘阳光招生'，坚持‘六公开’，即招生政策公开、高校招生资格及有关考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开，不向考生和家长收取任何费用。唯有如此，‘100万上人大’之类的怪事才不会出现。”2.三峡大学广电专业大四女生肖某，曾在某媒体的视频部实习。她告诉记者，自己“能扛、能拍、能剪辑”，很想做一名视频记者，但现在很多媒体在招聘时都明确表示“视频记者只招男生”，让她很苦恼。“在B省找了作时，一些企业得知我不是B省人，都不太愿意接受。”肖某说。据教育部统计，2013年全国高校有699万名毕业生，创下历史新高，是2003年212万毕业生的近四倍。转眼这么多年过去了，就业形势似乎一年难过一年。如今，个别高校为保证就业率不惜替学生签订“伪三方”，“公务员考试”的狂潮只能用“两年工作经验”“基层工作经历”等来浇灭，大批硕士毕业生争相应聘城管、保洁员……随着大学生“就业难”问题的进一步凸显，就业公平问题也备受公众关注。B省某政协委员指出，当前大学毕业生找工作常会面临就业歧视，不仅仅是学历歧视、户籍歧视、性别歧视、工作年限或经验歧视等，更主要的是面对“背景”“关系”“人脉”等排他性歧视。怎么招人用人，企业有自主权，但自主并不意味着不受约束。有人说，即使在最难就业季，想找份工作也并不难，难的是找份好工作，现在的孩子都太娇贵。可俗话说人往高处走，无论是“体面劳动”还是“活得更有尊严”，都是每个人的正当追求。莘莘学子苦读十余年，想找一份专业对口、发挥特长、薪水又可以养活自己的工作，绝不是非分之相官方统计数字显示，2013年中国有152万人通过国家公务员考试报名资格审查。在中国高校毕业生连续遭遇“最难就业季”后，公务员考试再次“升温”，最热岗位报录比例达7192：1，竞争十分激烈。在年轻人一窝蜂想当公务员，想进“体制内”之时，我们的体制也应该有所反思：我们在收人分配、社保待遇等方面的设计是否合理？上学、看病、养老这些基本公共服务能否不托人、不“拼爹”？进大企业能保证同工同酬吗？进中小企业能拿到加班费吗？最近，一个“‘80后’为何暮气沉沉”的帖子在网上讨论得火热。其实“80后”只是个标签，代表的是改革转型洪流中面临重重压力的庞大群体。同样，“最难就业季”也不只是应届毕业生们的一声娇嗔，政府和社会都有责任为下一代创造一个更加公平透明的成才环境。3.日前，有网站公布了2012年央企职工工资报告。这份对113家央企及其上市子公司在岗职工年平均工资的统计报告称，央企职工工资的涨幅有减缓的趋势，然而垄断企业的工资仍然远高于社会平均工资。2012年央企及其上市子公司共287家，在职员工平均工资超过11万元，同比增长8.2%，是城镇私营单位职工年平均工资的3.8倍。在引发一片艳羡之声的同时，一些央企基层员工开始“喊冤”，并晒出“工资单”，部分企业家也开始“打抱不平”，认为统计有失偏颇。结论是否准确无误，有待进行精密计算；平均工资是否有可比性，也是见见智。但是，关于央企丁.资高的争议已经不是第一次。除了显性工资较高外，央企中不少隐形福利、灰色收人更助长了收入差距的扩大，这也成为部分央企“招仇恨”的原因。例如在2013年5月，中央审计署就曾通报，中国移动通信集团内蒙古有限公司、山东有限公司就虚列支出套取资金1400余万元用于业务招待及发放职工福利；2009年至2011年，中国移动集闭总部、中国移动研究院为职工购买的不记名多用途健身卡达2400余万元，实际可用于健身、餐饮、购物等活动。即使不考虑央企民企，我国的收人差距也是惊人的。中国巳经成为全球贫富两极分化最严重的国家之一，这不是危言耸听。有关数据表明：中国社会的贫富差距已由改革开放初期的4.5：1，扩大到目前的近13：1；城乡居民收人差距由1998年的2.52：1，扩大到2011年的3.13：1。举个例子，同在一个企业，老总拿的是百万年薪，员工每月工资仅为一两千元，合计一年一两万元。老总责任重大，事关企业发展和生死存亡，多拿一点工资无可厚非，但是，两者工资相差50倍、100倍，甚至更多，这个差距未免有点大。国际上通常把基尼系数作为判断贫富差距的指标。根据世界银行的数据，从2000年开始，我国基尼系数就越过0.4'的警戒线，并逐年上升。收人差距扩大巳经成为严重困扰我国经济发展的瓶颈。提高普通群众收入水平，努力缩小收入差距，已经成为广大百姓的殷切期盼。2013年11月6日，党的十八届三中全会召开在即，由人民网策划的互动调查“大变革与小日子”得到了网友的热烈响应，共有近2.5万名网友参与了调查。“收入差距”“物价上涨”“户籍制度改革”“延迟退休”等十个热门关键同中，“收人差距”获得约7000票，占总投票数的近1/3，收人分配改革成为百姓最关心的改革。4.经济的快速发展以及市民之间收人差距的拉大，同样体现在住房公积金的缴存上。Q市通过对多个行业进行调查发现，有的单位为其员工一个月缴存五六千元，有的则只有一两百元，不同行业之间公积金缴存额度相差70倍。“缴得少用不起、缴得多有富余”的现象越来越严重。公积金作为一项社会福利保障制度，它的设计初衷是“高收入者不补贴，中低收入者较少补贴，最低收人者较多补贴”，从而让普通职工特別是中低收入家庭买得起房、住得上房。但它在现行制度安排下，却陷入“济富不济贫”的怪圈。在执行这一制度的过程中，福利好的单位，员工收入本来就高，不存在购房难题，却可以多缴公积金从中渔利；可是，真正需要购买住房的普通百姓，要么没有住房公积金，要么因为缴费少、贷款难，依旧买不起房、住不上房。从这些当中我们可以看出，收入越高的受益越大，收入越低的受益越小，这样的公积金“倒挂”非但不能起到调节收入分配、保障弱势群体的作用，反而进一步拉大了收入差距。公积金异化为“富人基金”，沦为少数利益既得者的“提款机”，这显然有悖其制度初衷和社会公平。实际运行中，公积金管理的低利率环境进一步加剧了不公。随着近年房价攀升，在一线城市购买一套商品住房动辄在200万元以上。事实上能够凭借公积金贷款购房的，往往不是困难职工，而是一部分收入相对较高的群体。因此，低利率环境实际上是以低成本支持高收入群体满足住房需求，部分高收入家庭甚至是用所购买的第二套住房，坐享楼市升值带来的财富效应，这就产生了“马太效应”。用发展的眼光看，时至今日，公积金制度存在的环境已经发生了巨大变化。随着住房改革的持续推进和城市化的提速，有购房需求的群体在骤然增加，高企的房价已让中低收入群体微薄的公积金相形见绌，住房公积金的互助性、保障性功能在弱化。所以，住房公积金制度需要与时俱进，更加突出社会公平正义。须知，公积金应为普通百姓“雪中送炭”，而不应给高收人者“锦上添花”。5.近段时间以来，李某某案引起轩然大波并持续发酵，舆论自然把目光聚集在“星爸爸”身上。对于审理过程的公开透明和判决的公正，公众都提出了较高要求。对于李某某案，公众的关注点更多地聚焦在李某某的身份是否会造成法院的轻判，以及权势一方是否会动用资源影响司法方面。一时间，李某某案成为了一个充当社会平等公正“试金石”的案件。据北京市第一中级人民法院官方微博“北京市第一中级人民法院”消息，北京市一中院11月27日对李某某等五人强奸上诉一案进行公开宣判。二审裁定驳回上诉人的上诉，维持原判。一审时李某某被判有期徒刑10年。就在法院宣判结束后的法庭教育阶段，法官特别对当场听取判决结果的李某某说：“作出这样的判决，跟你是谁的儿子没有关系。”与美国不同，我国没有陪审团制度，就当下中国的国情而言，司法判决也应该多听取舆论意见，参考有益的意见，然后再由法官作出独立判断。舆论代表了民意，而法律在我国是人民意志和利益的体现，所以，法律理所当然应该听取舆论意见，这也是为什么国

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• 给定资料1.吉林农安县的李占宇：我在农村从事农资经销。如今在农业生产中，为了增产增收、提高种植效益，农民会使用各种各样的生产资料。然而，在提高产量的同时，环境污染问题也越来越严重。比如随着农作物栽培技术的普及，农膜的使用日益广泛。尽管农户在农作物收获后都要进行清理，但由于目前普遍使用的都是比较薄的农膜，易破碎，所以很不好清理。另外，虽然厚农膜在这方面比薄农膜好很多，但是因为价格问题，使用普及率不是很高。以致年积月累的残膜对土地造成的污染日趋严重。还有目前玉米、棉花和蔬菜种子都是小包装销售，每到种植季节，地头道旁都可以看到大量被随手丢弃的种子包装袋。这些包装袋大多是塑料制品，被风一吹到处都是。这些包装袋中危害最大的还是农药包装。为了防治农作物的病虫害等，农民每年都要使用大量的杀虫剂、除草剂。许多农民用完后，就会把包装袋、包装瓶顺手扔在田边甚至河边。有的包装袋被风吹到河里或井里，造成了水质污染。还有就是地下害虫和土传病害的发生，使得农民每年都要直接往土壤施用许多的地下害虫杀虫剂和杀菌剂，污染了土壤。农药的使用使土壤中的农药残留不断增加，土壤结构被破坏，一些有害物质被作物吸收，人类食用后毒素被人体吸收。农药的另一种危害是污染地下水源。土壤污染从生产污染到出现问题通常会滞后很长时间，因而这种污染问题很容易被忽视，成为隐患。河北玉田县的王金良:近年来，铝箔农药包装占据了农药包装市场很大一部分。虽然农作物抗虫品种减少了农药使用频率，但农民盲目加大农药用量所带来的包装污染却依旧十分严重，这些以铝箔为主的农药包裝，或被扔进沟渠，或被弃在田间，包装袋及袋内残留药剂，成为田园之患。湖南澧县的柏依朴:俗话说，“庄稼一枝花，全靠肥当家”。然而这些年，不断有农民朋友反映，长期使用化学肥料，造成土壤板结、有机质减少，土地变瘦、变硬，保墒畜肥、抗寒能力降低，不仅造成土壤肥力严重下降，而且对环境和农产品造成严重污染。产生这一恶劣后果的根本原因是农家肥的使用减少了。再加上这些年农药的大量使用，致使农田中鸟类、青蛙、蚯蚓等益鸟、益虫数量大量减少，生物多样性遭到严重破坏，使农业生态环境恶化。多年来，农村普遍存在忽视施用有机肥料、忽视保养地力问题，在经营土地和施肥方面有很多短期行为，重用地、轻养地，对土壤采取掠夺式经营；重化肥、轻有机肥，造成土壤肥力不断下降，土壤理化性状变差，保水保肥能力减弱，抵御灾害的能力降低，成为今后农业生产持续发展的主要嫜碍。河北成安县的周志鹏：我的一位亲戚种植大棚韭菜，韭菜是宿根的，为了不让蛆虫把韭菜根吃掉，在第一次种韭菜时，要用甲胺磷等农药掺水浸泡土地，以后每年至少要用农药掺水浸泡一次韭菜地。我的一位同事老家是中药材种植基地，卖自种的药材党参是当地人的重要收入来源之一。用农药浸泡土地杀虫也是必经环节。韭菜和党参被农药污染是直接的，土地、水资源被农药污染后的危害则更久远、更严重。其他蔬菜、水果、粮食的农药、化肥滥用情况可见一斑。2.改革开放前，前南峪是个远近闻名的穷山村，这些年却发生了翻天覆地的变化。前南峪的山是由岩石构成的光山秃岭。人们形容“山是和尚头，下雨遍地流，冲毁河滩地，十年九不收”。1963年一场暴雨，把山上冲个精光，村庄有些房屋也被冲塌。残酷的事实告诉人们，治理荒山必须按流域，一条沟一条沟地从上往下治理。山上植树种草，涵养水源。山坡修梯田，拦截径流。山脚修谷坊坝，蓄积水土。工程措施与生物措施结合，保持水土，绿化荒山。他们把这种做法叫做建设经济沟。前南峪的第一产业，主要是林果业。到七十年代末，全村板栗树已种到13000棵，但产量很低，每棵平均产量只有1公斤。后来对板栗种植和管理采取一整套改革措施。目前全村板栗已种到20万棵，产量由过去的7万公斤，增加到40万公斤。人们从板栗增收里尝到甜头。接着又调整产品结构，从国内外引进30多个名优特新果树品种。全村果品年收入由原来的4万元，增加到686万元，而且呈现持续增长的势头。村里还引进国内外最优良的品种、最先进的技术，建设农业科技园。园区高起点起步，高标准建设。通过国际技术合作组织，从8个国家引进了22个优良的果树新品种。引进的葡萄有澳大利亚的青提，美国的红提、黑提。引进的桃有澳洲的秋红、金花白桃、油桃、杏扁桃。还引进了乌克兰大樱桃、新西兰红梨、日本红富士苹果、澳大利亚桑葚、美国树莓等。为了节省资源，村民通过各项工程，把天上的水蓄起来，把地面的水拦起来。同时引进世界上最先进的以色列节水设施，发展喷灌、滴灌、管灌，节水灌溉面积达到3000多亩。过去一吨水只能浇10棵树，现在至少能浇30多棵树。能生产还不够，还得能销售。全村有6大类30种产品，在国家工商局注册了“前南峪”商标，有的产品正在争取成为省级乃至全国驰名商标。再有是发展电子商务。80%以上的农户都购置了电脑，成为邢台市第一个互联网村。村里建立了前南峪网、前南峪旅游网两个网站，目前，正在参与建设全县统一的电子商务网站，6月底即可建成运用。村里要买要卖的商品，在网上洽谈贸易，各种产品可望销往全国乃至世界。前南峪的第二产业，是从矿产加工业起步的。利用山土的矿藏，先后办起了12家企业。到20世纪90年代中期，工业企业产值已接近1亿元。有些企业在带来巨大收益的同时，也带来对环境的污染。这些企业停办，一年减少800多万元利润，实在舍不得。从干部到村民，经过反复讨论，终于痛下决心，关掉污染企业。利用当地资源，投资3000万元，办起具有现代设施的板栗加工厂和冷藏库。与天津科技大学合作，开发出板栗小包装系列产品，形成产供销一条龙的板栗加工销售出口基地。前南峪的第三产业主要是旅游服务业。他们利用抗大旧址，修建抗大纪念碑、抗大陈列馆、抗大碑林，让游客在这里感受深刻的革命传统教育。利用村内外优美的自然环境，打造在城里难以见到的各种景点，发展绿色旅游。为适应旅游业发展，建造了三星级宾馆。随着新农村建设，有些人口少的农户，利用多余的房间，开设家庭旅馆。游客住进去，独门独院，非常清净。吃着农家饭菜，可口又便宜。这样的家庭旅馆已发展到72家，全村旅游业仅门票攸入就有860万元。3.没有买卖，就没有杀害。玳瑁，俗称“十三鱗”，又叫长寿龟，据说它就是中国古代神话里的玄武，是四大神兽之一，传说能够辟邪。玳瑁的鱗片花纹晶莹剔透，很漂亮。作为我国二级保护动物，禁止非法猎捕和买卖。但是在海南省琼海市的潭门镇买卖玳瑁及玳瑁制品的现象比比皆是。玳瑁制品在这些商店里颇受欢迎而且价格不菲。据店主介绍，虽然价格不菲，但是玳瑁制品销量不错。其实，在潭门镇的大街上，就可以看到海南省受到保护的海洋野生动物的广告栏，其中明文规定，不仅严禁捕杀玳瑁，也严禁销售玳瑁制成的工艺品。那么，这些商店怎么能大肆买卖呢？店主告诉记者:“你不买玳瑁标本的不抓，活生生卖玳瑁给人家就抓了。”据店主们介绍，在潭门，除了销售整只的玳瑁标本，玳瑁制成的工艺品是没有人制止销售的。事实上，如果你真的留心，整只玳瑁制成的标本也不难发现。记者跟随潭门镇的一家商铺老板来到他的公寓。没多久，两个大家伙被拖了出来。老板告诉记者，个大的最起码卖19500元，小的8000元就行。老板还对记者说:“这个好多年了，听他们说至少得几百岁吧。杀这个玩意儿你知道找什么杀吗，是找开水烫死，要不然出不来这个亮光。”潭门虽然是个小镇，但是，这里也有渔政管理部门。按照规定，渔政主管部门应该制止这样的违法行为。记者找到潭门镇渔政所，负责人表示：“是在店里面，店里面归工商管。”渔政部门不管，那么，非法交易，工商部门应该管吧？潭门镇工商所所长说:“去年抓了两批，店里面不知道是不是真玳瑁。店里卖的玳瑁工艺品，你这个意见带来我们觉得好，但是最好跟政府反映一下。”没想到，潭门镇工商所又把责任推给了潭门镇政府。记者又来到潭门镇政府，一位工作人员表示:“这个事我们知道了，我们告诉领导。”人们长期以来认为玳瑁等海龟物种没有灭绝威胁，因为它们寿命很长，生长缓慢，生殖期长，成熟晚，繁殖率也较高，而且玳瑁种群中年龄层次多，短期内的数量锐减不易被发现。但实际上，玳瑁的繁殖率虽然高，但是与大多数海龟一样，稚龟的成活率相当低。很多成年海龟被人类有意或无意地杀死，海龟的巢位也被人类和动物侵占。小型哺乳动物会袭击它们的巢位，把蛋挖出吃掉。在美属维尔京群岛上，包括玳瑁、棱皮龟等海龟的巢穴在卵刚产下后，就会被獴袭击，而獛、沙蟹、胡狼甚至家畜也都会袭击它们的巢穴。玳瑁曾于1982年被IUCN列为濒危物种，从1996年起，IUCN濒危物神红色名录将玳瑁的保护状态升级为极危。理由是海龟专家组提供的数据表明玳瑁在过去的三代中种群数量减少量已超过80%，而每年筑巢产卵的成熟雌龟减少了84%—87%，且在1996年种群数量并无显著增加。而且这些数据在测量中无法顾及漂流在海洋中觅食的幼年海龟，所以得出的数据大大低估了种群的减少量。20世纪后期，各国政府对保护玳瑁所作的努力也越来越多，如实行临时或永久性的法律法规以及建立海龟自然保护区等。美国鱼类及野生动物保护局从1970年起就将玳瑁列为濒危物种，而美国政府为保护当地的玳瑁种群，也已在适当地点实行了多次恢复计划。玳瑁在中国被列入国家二级重点保护野生动物名录，在广东省惠州市已建有保护玳瑁、绿蠟龟等海龟和其他物种的惠东港口海龟自然保护区，并受到于1988年11月8日由第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上通过并于1989年3月1日执行的《中华人民共和国野生动物保护法》保护。4.河北某县级市的环保执法大队大队长现在最苦恼的事不是环保执法抓不到人，而是抓到了人，却拿不出证据、做不出鉴定，“关了几天，又只好把人给放了，等证据确定后，再进行网上追逃。”这名大队长说的不是笑话。“中国网事”记者近期在京津冀地区采访时，不少地方环保执法人员都反映了这样的困惑：抓得了人，却罚不了、判不了。北京市环境监察总队副总队长赵志威讲了近期对一个企业偷倒污泥进行取证的案子。“我们派了3辆

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• 给定资料1.2012年9月，甘肃小伙刘文波在河南洛阳救出两名溺水女孩，自己则不幸溺亡。然而河南见义勇为基金会洛阳分会却明确表示，下河救人不属于当地见义勇为条例的适用范围。此消息一出，立刻遭到广泛质疑。以传统的道德标准来衡量，刘文波舍己救人、英勇献身，其行为当属典型的见义勇为。而按照河南见义勇为基金会洛阳分会的意思，根据1998年出台的《河南省维护社会治安见义勇为人员保护奖励办法》的规定，“见义勇为的目的必须是维护社会治安，构成的要素必须包括与犯罪分子做斗争、与重大的治安灾害作斗争”，刘文波的救人行为并不具备“与犯罪分子和重大治安灾害作斗争”的条件，不能被认定为见义勇为。很显然，这种对见义勇为行为的理解与认定有失偏颇，大大缩小了见义勇为的范畴，过于机械。与河南相邻的河北省，有关见义勇为的法规文件出台于2004年，但连标题都与河南不一样了：《河北省奖励和保护见义勇为人员条例》。其中对“见义勇为”的界定是这样的：“本条例所称见义勇为，是指个人非因法定职责，为保护国家、公共利益或者他人的人身、财产安全，不顾个人安危，制止正在发生的违法犯罪行为或者抢险救灾、救死扶伤的行为。”要是刘文波是在河北省救人，其行为就完全符合“见义勇为”的定义。现在的情况是：舍身救人的刘文波，显然是在“错误的地方”碰上了“错误的官员”。2.2012年11月4日9点40分，M市公交车驾驶员张师傅开着他的8路车从起点站出发了。途中他发现车上有两个惯偷，于是他格外留心。当行驶到一站点附近时，张师傅透过后视镜发现，一小偷正在用镊子夹一名男性乘客的钱包。这时恰好有乘客下车，张师傅把车停住，走上前让两小偷下车。事件的发展出乎了张师傅的预料，小偷不但不害怕，反而敢在众目睽睽之下伤人。趁车门开着，两小偷把张师傅往车外拖，还扬言，要“弄死他”。搏斗中张师傅中了三刀，脾脏破裂，被送人医院抢救。事件发生后，行凶的两个人被带到派出所，可他们一口咬定自己是被冤枉的。而被偷的乘客当时就悄悄地离开了现场，既没有出手相救，甚至也没有协助报警。车上的20多名乘客，一度也没人站出来为他作证。因为取证困难，张师傅见义勇为的认定久久没了下文，这样一来一些质疑的声音，也就慢慢地传开了。就在这个事件发生的10天之后，终于有人站出来说话了。站出来为张师傅作证的小伙子彭某，H省人，事发当天他是从外地到M市出差的，当他后来又返回M市的时候，听说了让他感到不解的传言，于是就站出来为张师傅作证了。这个小伙子看起来是个瘦弱的书生，他当时是在车上帮着张师傅和歹徒搏斗的唯一的乘客，而他将其中的一个盗窃嫌疑人交给警方之后，自己悄悄地离开了现场。他说：“确实是司机阻止小偷偷窃，然后赶小偷下车，小偷动手打司机，然后我帮助了他”。这样的证言，对于公安机关对此案的定性提供了有力的帮助，两个行凶的歹徒也终于承认事发当天，由于张师傅揭发了他们的盗窃行为，他们才拔刀行凶。而据央视2013年6月一套节目的报道，事情已经过去半年多了，张师傅的工伤认定及见义勇为行为的认定仍然在程序当中，现在还没有结论。3.2011年10月18日，云南省大理市政府见义勇为基金会决定颁发一个荣誉。这个荣誉来得似乎晚了些：距离义举，已经过去了10年。2001年10月13日晚10时40分许，李春云骑摩托车带着朋友途经下关苍山路时，看到一劫匪正在抢拉一女子的挎包。在追赶劫匪的过程中，李春云不幸受伤，并经抢救无效死亡。案发后，民警找不到被抢女子。目击者说，当晚她捡起地上的包就匆匆离开。侦察人员做了大量调査后，决定将李春云的行为上报为见义勇为。但“由于受害人未报案，通过我局登报和上电视等多种渠道多方查找，均未找到被抢的女受害人，所以李春云的见义勇为未被批准。”警方表示。此后10年间，其父刘兴福数十次到相关部门反映情况，但一直得不到解决。有邻居惋惜道：“你儿子干错了，管他抢不抢，现在人没了，喊天天不应啊！”听到这些，刘老汉夫妇心酸至极。他说自己整晚整晚睡不着，和老伴一起淌眼泪。记者采访时，他在电话中问记者：“你说他是不是真的做错了？”记者无言以对。“有个主任跟我说，政府不会让你家又流血又流泪，等案子破了会给你一个交代。可是公安也尽力了，案子什么时候能破啊？”这个老实巴交的农民想不通，有和儿子一起追贼的和勇宏作证，有旁边卖水果和烧烤的人作证，还不够么？为什么一定要找到受害女子和抢劫的人才能证明“见义勇为”？转机发生在2011年，刘兴福老汉在电视上看到省外多个类似案例，都被认定为见义勇为。他决定再为儿子一搏，来到昆明，找到云南凌云律师事务所李春光律师。接待老汉的李春光、陈春娅两位律师决定为刘老汉免费提供法律援助。律师认为，根据《云南省奖励和保护见义勇为公民条例》的规定，是否应认定为见义勇为，应重点把握的是李春云的行为是否是不顾个人安危挺身而出，同违法犯罪分子斗争。大理警方经过大量侦察工作，得出“李春云为制止抢劫犯罪，与犯罪嫌疑人勇敢搏斗，被其砍伤，献出宝贵生命”的基本事实已完全符合上述规定精神，应予认定为见义勇为。有关方面仅以“无受害人报案”为由拒不认定于法无据。无受害人报案仅表明该受害人放弃追究犯罪嫌疑人的权利，并不能据此否定李春云见义勇为的事实和性质。两位律师同时将此事向媒体披露，最终在舆论引导下，大理市见义勇为基金会于10月18日同意认定李春云为见义勇为。10月21日，刘兴福收到见义勇为荣誉证书及3万元奖金。4.2012年8月，广东佛山16岁女孩李舒舒为救1岁女童雯雯，自己腿部不幸被车碾压。在事故责任认定中，当地交警确定李舒舒实施了妨碍交通安全的行为，对自己的受伤，也应承担25%的责任。对此很多人表示不理解，为什么见义勇为者还需要承担法律责任？若如此，是不是会对群众见危相助的热情起到消极影响？针对公众关切，广东省公安厅交通管理局已作出回应，责令当地交警部门启动事故认定复核程序。这一事件之所以让人们不能释怀，就在于面对李舒舒的见义勇为行为，目前只看到交警这一环节对李舒舒的责任确定，而没有后续环节“国家买单”制度的及时跟进，难免让人产生“好人没有好报”的疑虑。不久前，民政部、公安部等七部门联合下发《关于加强见义勇为人员权益保护的意见》，对见义勇为者从生计、医疗、教育、住房等多方面提出了具体的保障政策。这一“国家买单”制度，即是在为见义勇为者进行全面托底，消除其后顾之忧。前一段时间出现的一些道德滑坡、道德冷漠现象，一个重要原因就在于，一些见义勇为者的权益得不到保障，让人们产生“做好事有风险”之感。也因此，只有实施“国家买单”制度，才能更好地扭转社会风气，使道德风尚进入良性循环。实施“国家买单”制度，与对见义勇为者进行责任确认并不冲突。事实上，见义勇为者在救助过程中常会出现种种过失，那种危急时刻实施完美救助而无一点伤害的情形，在现实中很少出现。更多情况是，可能给自己或第三方带来伤害。比如，司机为了送病患紧急赴医违章而造成第三方重大伤亡；再如，不习水性，却救落水之人，施救者自陷险境。显然，对无辜的第三方受害者和对自己的受伤害，见义勇为者应担部分责任。如果因为有善意的目的而淡化应承担的责任，可能会给“不负责”的鲁莽行为大开绿灯。以李舒舒救人案为例，救人当属见义勇为行为，但不能因此就让肇事车主承担本不该他承担的那部分过失；见义勇为者或许该为救人过程中产生的失误担责，但国家理应为见义勇为者“撑腰不仅需要对他们的高尚品德以物质奖励和精神弘扬，同样需要对他们救人过程中产生的伤害、造成的损失给予托底买单。5.路遇飞车抢夺，毅然驾车尾随追击。没想到发生碰撞，致劫匪重伤不治，并造成无辜路人受伤及财产损失。湛江吴川市男子凌华坤的行为最终被认定见义勇为，但因殃及第三方所面临的高额赔偿却是他始料未及的一一获奖5万多元，但自家损失及赔偿别人已支出9万多元。凌华坤不仅没能享受政府奖励和社会赞扬所带来的愉悦，相反却因见义勇为伤及第三方让自己的精神和物质生活都陷于困顿，多重压力已让凌华坤难以承受，为此他恳求政府出手相助。从感情上讲，我们都希望有关政府能够及时给予帮助，尽快消除见义勇为者的现实困境，至少让凌华坤恢复到见义勇为之前的“原状态”。当然，这只是最低要求。如从情理上讲，除了让凌华坤的生活回到从前之外，还应当体现出政府和社会对他见义勇为行为的褒扬。尤其在见义勇为行为日益成为社会稀缺资源之际，政府和社会及时有效地为他们消除后顾之忧和眼前之困，不让见义勇为者得不偿失、“流血又流泪”，就显得更为重要。按照我国刑法关于正当防卫的规定，凌华坤的见义勇为行为不仅不需要对犯罪嫌疑人的死亡承担刑事责任，也不需要承担民事赔偿责任。公安等相关机关的拖延回避都是极不负责任的做法，是对凌华坤的精神折磨，也是对社会正气的打击。同时，公安机关也应及时对事故进行定性，这样既可以明确责任，防止受害人的无理纠缠，避免在索赔上的狮子大开口，使问题陷于被动。即使依法该由凌华坤承担赔偿责任也不必回避，毕竟见义勇为也不是无条件的“免责牌”，而且也只有明确了责任，政府和社会才能及时启动和采取救助或捐助等措施来帮助凌华坤履行赔偿义务，从而给爱心付出以充分的补偿，避免让爱心受到误伤。国家和社会鼓励和褒扬见义勇为的根本目的，一是避免公共利益和合法权益受到损害，二是弘扬社会正气，维护正义。但前者是核心和基础，因为如果不能有效维护公共利益和公民合法权益，见义勇为就失去了依据，弘扬社会正气也失去了依托。那么，能不能在维护部分人合法权益的同时，完全不顾其他人的合法权益，放任见义勇为行为对其他无辜公民的侵害呢？根据我国刑法及其他相关法律的规定，答案显然是否定的。刑法对正当防卫和紧急避险都规定了“限度”，行政法也明确规定了比例原则，即使警察打击犯罪也不能无视无辜公民的合法权益。再说，以给其他公民合法权益造成重大或巨大损害为代价的见义勇为行为，本身也背离见义勇为的目的和宗旨。从这个意义上讲，凌华坤驾车追击到“来往车辆和行人较多”路段后仍紧追不舍的做法，是值得商榷的，也有违背法律要

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• 给定资料1.某酒店一包厢，6名顾客“酒足饭饱”后离开。记者注意到，餐桌上至少还有一半的菜没吃完，一盘鱼几乎没动，一盘羊肉还剩一大半，甜点和水果基本没动，一瓶已经打开的葡萄酒，还剩下三分之二……记者打听了一下，上述这餐饭花了将近2000元。“他们好像有生意往来，晚上喝了很多酒，但没怎么吃菜。”酒店服务员说，类似交际应酬的饭局，基本上都点菜超量，也很少人会打包。做生意的林先生经常宴请客户，在他看来，尽管知道点的菜可能吃不完，但如果不够丰盛，就显得太不体面，生意或许会受影响。“很多时候，菜才吃了三盘左右，大家就开始猜拳喝酒了。”林先生说。像这样的“面子饭”，在很多酒店成了主角。一家五星级酒店的负责人吴先生告诉记者，这种应酬宴席，人们往往倾己之力，备上最好的酒菜，每桌三四千元很正常，四五千元的也习以为常，高端的甚至每桌上万元的也有。而真正开席后，却往往因为拼酒而顾不上吃菜，有些菜甚至没人动过。主人又碍于面子，不愿意打包。有时候工作人员打包好了，主人却已和客人寒暄离场。在某中餐酒楼的茶水区墙壁上，“文明用餐，杜绝浪费”的提示牌醒目地贴在墙上。经理钟某告诉记者这张提示牌一直都贴，大部分客人还是能够将没吃完的食物打包带走的，但是也有例外，在我们这里就餐的客人大约有三分之一都会出现剩菜较多并不愿打包的现象，特别是商务宴请或婚宴。有时候安排好的一桌人有几人缺席，一桌菜就会剩下很多。”“餐厅服务员在客人点菜的时候会不会主动建议少点一些？”记者问道。“通常的茶食、饭食，因为要计茶位，点餐的时候服务员都会提醒客人先上着，不够再点。但是婚礼或商务宴请那些，很多市民还是更注重面子和待客礼仪，比如有些举办婚宴的人指定必须要有鸡、鸭、鱼、肉或海鲜类菜式，请外地生意合作伙伴吃饭一定要酒足饭饱才算尽到地主之谊等。”就这一现象，记者采访了市饮食协会相关负责人黄先生，他告诉记者，由于饮食业竞争激烈，点菜时主动提醒食客不要过量点餐的商家的确较少。2.吴先生：一顿饭38道菜倒掉近一半因工作关系，最近参加了几次单位的公款宴请，每次十来个人参加，桌上的菜一般在20道以上，从昂贵的海鲜到本地产的甲鱼、野鸡、野猪等，各种山珍海味一应俱全。一桌菜一般价值在4000元以上，喝上四五瓶高档五粮液，再加上每人一包高档香烟，每次公款吃喝花费不低于1万元。让人心里纠结的是，菜上得太多，根本吃不完，最后上的几道菜往往连筷子都没动，就被服务员倒进潲水桶。最让我感到揪心的，是某单位在一家高档大酒店的一次宴请，大包间足有200平方米，一桌主客加在一起共21人。我仔细数了数，从宴席开始到结束，共上了38道菜，除了几个小菜外，多为高档海鲜和本地高档特色菜，1420元一瓶的高档白酒喝了10瓶，1500元一条的高档烟开了3条。我问过结账的人，这一桌宴席共花费24800多元。宴席直到大多数人喝得头昏脑涨、打着饱嗝才结束。我看了看桌上的菜，接近一半没吃掉，另有四五道菜根本没人动筷子。在这种场合，一般人都好面子，谁都不好意思打包，剩下的菜全部被服务员倒进了潲水桶，估计浪费的菜价值不下1500元，实在可惜。王先生：看见公款吃喝剩那么多菜，心疼！在某家连锁酒楼，公务、商务宴请主要集中在酒楼的十几个包房。据服务员介绍，其中一间包房内是一个公务宴请活动，就餐标准是十五人四千元，人均消费270元左右。客人走后，记者和酒楼厨师走进去发现，有四五个菜品基本没动，其中一道菜叫全家福，价值688元，里面的食材主要是鲍鱼、鱿鱼、大虾等，但就是这样一个大菜，客人却只吃了不到一半。在另一间包房，菜品浪费更为严重，三四道大菜客人都只吃了不到一半，最后服务员只能将他们作为厨余垃圾倒掉。酒楼经理说，餐厅的食物浪费主要集中在包房。总厨师算了一笔账，餐厅内平均每位客人用掉4斤菜、1斤肉和1斤主食，根本吃不完，每天要倒掉两千多斤剰菜。事实上，记者调查的这家酒楼属于中档，包间人均消费两三百元就算高的，而比这档次更高的场所在全国有很多。有媒体调侃说，公款吃喝的陋习行之有年，点一大桌菜，让客人吃到撑，喝酒喝到昏，主人才有面子，反正“公家出钱我出胃，吃喝为了本单位”。“我开饭店十几年了，说句实话，我最喜欢和行政机关及事业单位打交道，感觉他们的钱多得花不完，宴请客人大方，客单价也高，但看见公款吃喝剩那么多菜，我还是心疼！”郑州一家高档饭店的负责人王先生说。3.宴请在中国已成为一种特殊的文化，逢事必吃已是中国的一大习俗，特别是在职场公关和生意谈判上，宴请是一道必不可少的程序，包间是密谈“私事”的“第二会议室”，酒席是讨价还价的“第二谈判桌”，此时宴请的意义已不在吃喝本身，其级别的高低、规模的大小，关系着事情的成败；此刻浪费与否也和胃口无关，醉翁之意不在酒，再贵的饭菜，与其所要达到的目的相比，皆算是小钱儿。其实，相似的情景同样存在于民间。中国人本来就好客，经典表现是在宴请上特别慷慨，哪怕自己回头再去“窝头咸菜”。再加上“物极必反”，我们过去总为请不起客人吃饭而尴尬，现在富裕了，请起客来一定要大大方方，痛扫昔日之寒酸。坊间流传笑话说假如有了钱，豆浆我要买两碗，喝一碗，倒一碗”，其实这也并非完全是笑话，而是一些人的心理写照。所以才会出现餐桌上过度地大吃大喝，出现某些地区庆祝喜事要连吃三日的奢华之象。而任何事物，一旦演变成习俗，就会积重难返，譬如说宴请，当奢侈之风在整个社会形成后，你想免俗就会被视为“吝啬鬼”。于是，即使那些不想在“舌尖上浪费”的人们，迫于习俗的压力，也要在宴请时作出违背个人意愿的事。在中国，餐饮浪费除集中表现在餐馆、饭店过度消费的酒席上，还突出表现在学校，特别是大学的食堂里。记者去天津某大学中的一座食堂就餐，随便采访了正在收拾着剩饭的两位清洁女工，她们告诉记者，每天中午，仅她们所在的这一层楼的餐厅，扔掉的早中餐剩饭就有8大桶，那桶半人高，能装四五十公斤。记者站一边观看，发现吃空餐盘者极少，有些饭菜没动多少就被送到清洁女工这里，后者把餐盘往桶里一倒，剩米饭、剩馒头就瞬间变成垃圾。此校有两座大食堂，每座两三层，仅这一层扔掉的剩饭就有8大桶，所有楼层加起来该有多少桶？天津数十家大专院校，全国数万家大专院校，加起来浪费的饭菜该有多少？学生吃饭绝非公款消费，为何也会如此浪费？一是因为上行下效，当整个社会从南到北、从上到下都在大吃大喝、铺张浪费时，还有多少人能给青少年作出节省粮食的榜样？其次是家长对独生子女的一些养育方式，也使很多青少年自小养成不良的饮食习惯。过去供应短缺，孩子又多，家家父母自小教给孩子“粒粒皆辛苦”的道理，糟蹋粮食的孩子会受到家长的责骂，甚至是惩罚。到了独生子女的时代，家家对孩子娇生惯养，很多孩子吃饭挑食，养成了不吃就扔的习惯，“不好吃的东西凭什么让我吃！”在他们眼里似乎已成“公理”，以致到了学校的食堂后，稍不合口的食物随手就扔。记者不止一次看到，有的大学生饭菜端来吃上几口后不满意，立刻把餐盘一推，重新去买其他的饭菜；有的干脆一次性买来好几份菜，拣其中对口儿的吃点，其余全部倒掉。万千大学生是建设祖国的后备军，他们马上就要走向社会了，他们早在家里、在学生时代就已养成了“舌尖浪费”的恶习，试想他们是否也会成为整个社会“舌尖浪费”的后备军？结果应当是肯定的。4.根据相关统计数据，中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。不节约粮食，我们就可能面临粮食危机。一项针对北京部分大学餐后剩菜、剩饭情况的调查表明，倒掉的饭菜总量约为学生购买饭菜总量的三分之一。按全国大专以上在校生总数量2860万人（2009年底数据）计，大学生们每年倒掉了可养活大约1000万人一年的食物。联合国粮农组织2012年6月13日发表声明，指出全世界每年浪费的粮食数量达到13亿吨。倘若这些粮食中有1/4能够得以保留，就足以养活全世界目前约为9亿的饥饿人口。据国务院扶贫开发领导小组办公室网站显示，按2011年提高后的贫困标准（农村居民家庭人均纯收人2300元/年），中国还有1.28亿的贫困人口，占农村总人口的13.4%，占全国总人口近十分之一。当今中国，大量贫困人口视粮食如生命。广西大学农学院李教授在接受央视新闻联播访问时表示：根据初步调查，每个家庭或每个饭馆都有10%左右的粮食被浪费了，一般人认为这不是很严重的问题，才10%嘛，还有90%都用掉了。但是实际上，如果从大的方面，从国家的层次考虑的话，那么10%就等于我们10个省中浪费了一个省的粮食，那就是非常严重的问题了。5.“有一种节约叫光盘，有一种公益叫光盘！所谓光盘，就是吃光你盘子中的食物。拒绝浪费，珍惜粮食！从我做起，从今天开始，你，愿意吗？”北京市一家民间公益组织推行的公益活动得到越来越多的网友认可，许多演艺界的知名人士、官方认证的餐饮行业也都加入到“光盘行动”中来。一时间，在微博上晒出自己吃干净的餐具和打包带走的剩菜剩饭成为风尚。网名为“DLTV东伊”的网友说支持光盘行动。想想天寒地冻缺衣少食的孩子们，自己节省的每粒米每棵菜都足以为他们撑起一片天。大家一起来行动！不留剩饭，节约粮食！”网友“快乐的神奇豆豆”发布了自己在餐馆吃得干干净净的盘子：“我要做一个传播正能量的‘光盘族’，大家看看我吃得干净吗？”同时，也有较为知名的连锁餐饮行业在微博上建议：“餐厅应建议大家适量点菜，如果吃不完最好打包，希望所有的餐饮业同行都能行动起来，尽一份力。”网友“日光倾城sunnyaty”说每次参加各种宴会，最后剩下的菜那叫多啊，就那样给倒了，真让人心疼。明明吃不完，但点菜时非得点得多多的，否则就觉得没面子。大家都这样做，也就不觉得自己错在哪里，真让人无语。”网友“xfwangwu”则说难道这就是传说中的面子？不知这是抹黑了谁的脸。”“理性吃饭并不等于吃不饱、吃不好，酒店厨师也并不希望看到餐桌上剩下一动未动的菜。”上海一家五星级酒店的经理周先生说。“中国已经过了劝人吃饭的年代，健康的吃饭理念、理性的生活方式会慢

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