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商贸城

大型商业场所建筑消防设施配置案例分析

一、情况描述

某大型商贸城地上5层,地下1层,建筑高度24m,每层建筑面积均为4500m2,设有自动扶梯供平时顾客上下,根据建筑使用性质和建筑高度和类别回答下列问题。

二、问题

1.该建筑主要执行哪部消防规范?

2.该建筑应设置哪些固定消防设施?

3.该建筑楼梯间应采用何种样式?

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某大型商贸城地上共四层作为商场,地下一层作为地下车库和设备用房,建筑高度23.5m,每层建筑面积均为4500㎡,耐火等级为一级,设有自动扶梯供平时顾客上下。请分析以上案例,并回答以下问题:1.该建筑主要执行哪部消防规范2.应设置哪些固定消防设施3.楼梯间应采用何种形式4.自动扶梯周围采取哪些消防设施5.该建筑应如何划分防火分区
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某大型商贸城地上共4层作为商场,地下I层作为地下车库和设备用房,建筑高度23.5m,每层建筑面积均为4500m2,耐火等级为一级,设有自动扶梯供平时顾客上下。请分析并回答以下问题:(1)该建筑主要执行哪部消防规范?(2)应设置哪些固定消防设施?(3)楼梯间应采用何种形式?(4)自动扶梯周围采取哪些消防设施?(5)该建筑应如何划分防火分区?

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某县商贸城是一个以商业营业用房为主的房地产开发项目。县政府在未进行规划审核的情况下,为开发商发放《建设用地规划许可证》在开发商未缴纳土地出让金的情况下,为其发放《国有土地使用证》。在项目实施过程中,县政府强制实行房屋拆迁,对拒不拆迁的公职人员,予以降职、处分;对拒不拆迁的其他房主,则采取拘留、逮捕等措施。请运用有关宪法和法律知识,对此案进行分析。
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2014年06月12日:“后高考经济”到来电子产品受青睐。高考结束,对于寒窗苦读十余年的考生来说意味着“牢笼”生活的终结;但对于商家而言,高考结束则意味着消费旺季的到来。11日,记者走访了濮阳市城区银座商场、海龙电脑城、义乌商贸城等了解到,濮阳市部分电子产品商家已经推出针对高考生的系列优惠活动,而考生手中的准考证摇身变为打折卡。

根据上述材料,分析说明电子产品打折降价的影响。

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下列各甸中,加点的成语使用恰当的一句是(3分)A:今年中秋之夜的月亮分外明亮,面对碧玉盘中一轮珠圆玉润的明月,我们这群求学异乡的学子也不禁乡情悠悠,思绪翩翩。
B:莫言被归类为寻根作家,他立足于家乡山东高密,惨淡经营,创作出许多充满着
C:蚌埠义乌国际商贸城是一个具有蚌埠城市标志性景观功能的建筑综合体,它的建成将为蚌埠重返全省第一方阵添枝加叶。
D:广药集团本就具有明显的产业优势,此次收回“红罐王老吉”的生产经营权更是为虎添翼,这将会确保其市场领先地位。
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下列各句中,加点的成语使用恰当的一项是()(3分)A:今年中秋之夜的月亮分外明亮,面对碧玉盘中一轮珠圆玉润的明月,我们这群求学异乡的学子也不禁乡情悠悠,思绪翩翩。
B:莫言被归类为寻根作家,他立足于家乡山东高密,惨淡经营,创作出许多充满着“怀乡”以及“怨乡”的复杂情感的作品。
C:蚌埠义乌国际商贸城是一个具有蚌埠城市标志性景观功能的建筑综合体,它的建成将为蚌埠重返全省第一方阵添枝加叶。
D:广药集团本就具有明显的产业优势,此次收回“红罐王老吉”的生产经营权更是为虎添翼,这将会确保其市场领先地位。
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某酒楼位于某人流量较大的商贸城的北侧,共四层,有两部疏散楼梯和一部观光电梯,每层建筑面积约400㎡,营业面积约1400㎡。消防监督检查人员对其进行消防安全检查时发现:在西侧楼梯二层处疏散楼梯上方搭建一间小阁楼,里面摆放着一张床和一些调料等物资;消防控制室无人值守,室内设备一直处于故障状态;酒楼中没有应急照明灯、没有室内消火栓,一层大厅中摆放着五个灭火器;一层大厅面积约250㎡,窗帘为纯麻装饰布,吊顶为纸面石膏板,墙面下部为木材、上部为墙布,地面为大理石;感烟探测器涂有油漆。请分析以上案例,回答以下问题:1.该酒楼有哪些火灾隐患2.该酒楼的火灾隐患是否构成重大火灾隐患
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某酒楼位于某人流量较大的商贸城的北侧。共四层.有两部疏散楼梯和一部观光电梯,每层建筑面积约400m2,营业面积约1400m2。消防监督检查人员对其进行消防安全检查时发现:在西侧楼梯二层处疏散楼梯上方搭建一间小阁楼,里面摆放着一张床和一些调料等物资;消防控制室无人值守,室内设备一直处于故障状态:酒楼中没有应急照明灯、没有室内消火栓,一层大厅中摆放着五个灭火器;一层大厅面积约250m2,窗帘为纯麻装饰布,吊顶为纸面石膏板、墙面下部为木材,上部为墙布,地面为大理石;感烟探测器涂有油漆。根据以上情景,回答下列问题。1.该酒楼有哪些火灾隐患2.该酒楼的火灾隐患是否构成重大火灾隐患
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某酒楼位于某人流量较大的商贸城的北侧,共四层,有两部疏散楼梯和一部观光电梯,每层建筑面积约400平方米,营业面积约1400平方米。消防监督检查人员对其进行消防安全检查时发现:在西侧楼梯二层处疏散楼梯上方搭建一间小阁楼,里面摆放着一张床和一些调料等物资;消防控制室无人值守,室内设备一直处于故障状态;酒楼中没有应急照明灯、没有室内消火栓,一层大厅中摆放着五个灭火器;一层大厅面积约250平方米,窗帘为纯麻装饰布,吊顶为纸面石膏板,墙面下部为木材,上部为墙布,地面为大理石;感烟探测器涂有油漆。请结合案例分析并回答以下问题:1.该酒楼有哪些火灾隐患?2.该酒楼的火灾隐患是否构成重大火灾隐患?3.针对存在的问题,该酒楼应如何整改?4.火灾自动报警系统发生误报的原因可能有哪些?

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材料:2003年8月7Et,嘉禾县委、县政府为配合珠泉商贸城拆迁,以县委办、政府办“两办”名义下发了“嘉办字[2003]136号文件”。文件中要求“全县广大党员干部职工尤其是党政机关和企事业单位工作人员,务必做好珠泉商贸城建设范围内被拆迁对象中自己亲属的拆迁动员工作”,并具体提出了“四包”责任和“两停”的处罚方式。其中“四包"指在规定期限内完成拆迁补偿评估工作;签订好“拆迁安置补偿”协议;腾房并交付各种证件;做好“妥善安置工作,不无理取闹、寻衅滋事,不参与集体上访和联名告状”。“两停"指对达不到要求的干部,将“暂停原单位工作、停发工资”。

2003年8月31日,嘉禾县政府办又将“四包两停”政策调整为“单位干部职工有被拆迁户直系亲属的,该干部职工可暂停其原单位工作,将其工作任务调整为做好被拆迁户的思想教育及宣传发动工作,其工资可不停发,但必须将其工作情况与工作绩效挂钩,实行定期考核,对工作绩效突出的予以表彰”。

“四包两停”政策出台后引起了嘉禾县干部群众的强烈反对,2004年5月11日嘉禾县废止了136号文件。据了解,在整个珠泉商贸城的拆迁过程中,共有11名领导干部及国家公职人员因在拆迁工作中“工作不力、不作为”而受到牵连。其中,县交通局党组书记郑纯兵被免职(未下文)、县政法委正科级干部文日保、劳动局副科级干部李祖刊等被给予降职处分。广发乡聘用干部李湘柱、县人民医院护士李静、城关中学教师李翠凤、珠泉完小教师李红梅、车头中学教师李小春、县工商局市场管理中心李绍珍等人也先后被调离原工作单位,调到乡镇任职。除此之外,还有数名公职人员虽然被口头宣布处分或已下调令调离,但一直没有执行。

嘉禾事件引起社会关注后,自5月l0日起至5月20日,文日保、李静等人先后被调回原单位工作,没有执行的也撤销了原来的调令和处分。嘉禾县委副书记李志勇在接受新华社记者采访时说,“四包两停”的政策是不对的,嘉禾县将深刻反思“拆迁事件”中的“过激”政策,全面整改拆迁过程中的错误行为。

5月13日、14日,时空连线节目连续关注嘉禾拆迁事件,派出主力记者对嘉禾拆迁进行调查,结果发现,这片占地超过12万平方米,涉及拆迁居民1100户的嘉禾珠泉商贸城建设项目并不是国家投资,而是纯粹的商业性开发。为了推动该商业工程的拆迁工作,嘉禾县政府竟然出手相助,不仅打出了“谁影响嘉禾发展一阵子,我影响他一辈子”的口号,还创造性的推出了“四包两停”的株连政策,约有160人因为是被拆迁户的亲属而受到牵连。

湖南省嘉禾县市民:“我老婆因为拆迁的事被调到乡下了,县里说同意拆就能回来上班。”除此之外,记者在调查中还发现,原本在招投标中,每平米808元出让的土地,经过县政府一而在,再而三的优惠之后,最终仅以每平米30元的超低价格,送到了开发商的手中。

湖南省嘉禾县市民:“开发商是少量的资金拿进来,大量的资金拿回去。”

有关嘉禾拆迁事件的这两期节目播出之后,5月14日,嘉禾县政法委书记周贤勇,针对节目内容明确表态。

嘉禾县政法委书记周贤勇:“经过这件事之后我们政府要回头看,有错就改。”那么嘉禾县政府是如何“回头看”,又是如何“有错就改”的呢?在接受完记者的采访之后,周贤勇又参加了县委县政府召开的有关这次拆迁的大会,并第一个发言。记者搜集到了整个这次会议的录音。

会议录音:“中央台电视上反反复复的报,基本上揪住的焦点是两个……”

发言的正是嘉禾县政法委书记周贤勇,同时他还有着另外一个身份,就是嘉禾珠泉商贸城协调建设指挥部的总指挥长,在没有记者和摄像机的时候,周贤勇表现出了另外一幅截然不同的面孔。

“要严惩不贷(大吼猛拍桌子)。”

湖南省嘉禾县市民:“我参加了那个大会,周贤勇脱了上衣,一边说一边砸桌子,现场气氛挺严肃的,大家害怕。”

在大发雷霆之后,周贤勇后面的一番话更让人瞠目结舌。

会议录音:“你要来威胁我那是不行的,你打死我是谋害国家干部,你来打我,我还手了那是打死反革命分子。”

听完这段录音,记者不禁有些担忧,既然嘉禾县委县政府是这样的态度,那么嘉禾拆迁事件又会如何发展呢?5月24日,建设部副部长刘志峰亲自带队入住嘉禾,同时刘志峰副部长表示,调查组的首要工作就是全面查清事实,对这一事件进行反思是很有必要的。同一天,时空连线记者也第三次来到湖南省嘉禾县。

记者:“这里是嘉禾拆迁现场,我们上一次来采访时还没有拆的房子,有的已经看不见了,说明在我们的节目播出后,拆迁并没有停下来,又有房子被拆了。”

湖南省嘉禾县市民:“他们还来拆,昨天还有人来拆房子。”

拆迁仍然继续,那么具有株连性质的四包两停政策被停止了吗?在5月13日的节目中,我们曾报道过嘉禾县人民医院护士李静,因为母亲是被拆迁户不同意拆迁,所以被调到了乡下卫生所,这一次,记者又找到了李静。

嘉禾县人民医院护士李静:“5月16日省建设厅找我了解情况,18县领导找到我,还是要求我做家里拆迁的工作。”

一直到5月19日,李静终于见到了回调函,在受牵连6个月之后李静被批准回到原岗位工作。嘉禾县人民医院护士李静:“这几个月停发的工资他们也补发给我了。”

嘉禾县副县长:“‘四包’‘两停’政策已经停了,被开除或者下调的都回到原来的岗位了。”

“谁影响嘉禾发展一阵子,我影响他一辈子”这是记者第一次到嘉禾采访时就已经牢牢记住的嘉禾政府的一句口号,如今,经过这一次次的强制拆迁,嘉禾县曾经最繁华的这片地段,已经变得断壁残垣、废墟一片了,在当地居民的大门上还可以见到这样的对联,表达着嘉禾百姓还没有说出的话。对于嘉禾县的很多人来说,这一次长达半年之久的拆迁之痛,恐怕真的会被记住一辈子的。

要求:根据以下材料,自选角度,自拟题目,写一篇800字左右的议论文。

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“谁影响××发展一阵子,我影响他一辈子”这个措辞严厉的标语,就挂在湖南××县政府门前;在这标语中,“我”就是××县委、县政府,“他”指与拆迁相关的一切人(2003年7月,××县启动占地189亩的珠泉商贸城项目,涉及拆迁居民有1100多户,动迁人员达7000余人,拆迁机关、企事业单位及团体20余家)“一阵子”指的是拆迁这段时间。该县把一些不听政府招呼者视为“影响地方发展的绊脚石”,当成全县人民的“公敌”对待,不惜动用警力和行政手段予以“严惩”,比如将不同意政府强行拆除居民楼做法的李××夫妇以“暴力抗法”为名拘留;再比如要求机关干部和教师停职转做拆迁户亲属的思想工作,完不成任务者免职或下放至边远的地区,一时弄得全县上下人心惶惶。当地群众对这样的政策十分愤怒:“搞这样株连九族的拆迁,××县现在是父子关系紧张、夫妻离婚、兄弟反目。” 问题: 针对××县的这一标语,结合实际谈谈你对行政权力的看法。 答题要求: 1.运用掌握的法学和社会知识阐释你认为正确的观点和理由; 2.说理充分,逻辑严谨,语言流畅,表达准确;

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奇怪的客人记得在2011年年底,临近春节的前一天,我那天上早班,刚进总台,准备下夜班的接待员就告诉我:“钟姐,2307房间昨晚住了一个奇怪的客人,衣服破了,裤子也短了一截,而且说话也语无伦次的,交了一天押金,今天退房。”“好的,我知道了。”交接完工作要点,我查询了2307客人的入住登记单,资料显示这是一位从安徽过来的客人,因为临近春节,我在想:他是不是途经郑州,要回家呢?还没容我多想,会议退房的客人就陆陆续续的来办理手续了,不知不觉中已临近中午十一点了,我正在查询会议的退房情况,就感觉总台前方有人,抬头的瞬间,紧接着说:“上午好,有什么可以帮您的。”看见客人的第一眼,我就可以确定,这就是2307的客人,只见他穿着一件烂了一个大洞的上衣,一条短了半截的裤子,完全符合同事给我说的客人特征。做服务行业,最忌讳的就是以貌取人,或许,他穿成这样,有不得已的苦衷呢,所以我依然保持着良好的服务态度,先核对了他的房号,确实是2307房的客人。又询问了他:“先生,是否有事需要帮助?”客人坐在总台前面的椅子上,闭着眼睛喃喃自语道:“我想买衣服,鞋,最近的商场在哪儿?”问了他所接受的衣服价位,我想了一下,对他说:“距我们饭店不远,有个中原商贸城,那里应该有您需要的衣服。”接着我把具体地址告诉了他。他想了一下又问:“最晚退房时间是几点?”我看了一下时间,此时已是十一点十五分,我估算了一下他来往及买衣服的时间,对他说:“我们正常退房时间是十二点,您拿着行李去买东西,也不方便,我给您延长到下午两点,您看可以吗?”他睁开眼睛面无表情的看着我,扭身就走,走到一半,又回来坐在椅子上闭着眼睛说:“你带我去!”由于当天我当班,岗位上就我一人,我走,工作岗位就空岗了,我想了一下,对客人说:“你看这样可以吗?我帮您联系一辆出租车,直接把你送到商场门口,你回来的时候,拿着我们酒店的订房卡,在商场门口打车,您看行吗?”他点了点头,表示同意,我立刻拨打了出租车公司的电话,请他们通知嵩山饭店附近的空车过来,出租车公司通过电台呼叫后,对我说,临近春节,此时又近中午,出租车不好拦,让我另想办法。这可怎么办?突然,我想起旅行社有小型面包车,赶紧和他们联系,他们听说是客人要去中原商贸城,又拦不住车,同意以出租车的价钱把客人送过去。太好了!我征求客人意见后,把客人送上了车。下午两点客人以焕然一新的形象来到总台,整个人都散发出自信的神态,办理退房手续的同时,给我说了一声:“谢谢!”。短短的两个字,却表达了客人的对我的肯定和满意。请根据案例内容在以下选项中选出案例中主要体现了当班服务人员的哪些优秀素养?()

A、认真交班

B、观察能力

C、一视同仁

D、应变能力

E、准时

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背景材料: 珠海一司机厌世故意撞人事件 经警方调查,骆某某是一名个体司机,平时言语不多、性格内向、行事偏执。今年四月骆某某一家租住斗门某商贸城出租屋,夫妻关系紧张,经常吵架。由于近期营运生意不佳,骆某某购买了一辆假牌假证摩托车非法营运。10月22日,本无摩托车驾驶证的骆某某,驾驶其购买的假牌假证摩托车在路面行驶时,被珠海斗门交警大队依法查扣摩托车和驾驶证。骆某某请人帮忙拿回车和证未果,将此事告诉其父母和妻子时流露出厌世和报复社会的情绪。骆某某觉得因无驾照一段时间内无法营运影响生计,遂给父母和妻子写下遗书,表示不想活了。 11月5日14时许,犯罪嫌疑人骆某某在朋友曾某的陪同下,到斗门交警大队咨询其交通违法行为如何处罚时,民警告知他,将依法处罚款1000元,并记12分,待参加学习考试合格后,方可发回驾驶证。15时30分许,骆某某和曾某离开斗门交警大队。在回家的路上,骆某某告诉曾某想驾车到白藤湖小学撞人,曾某极力劝阻。当曾某中途打电话时发现骆某某不见了,曾某立即到白蕉派出所报警,白蕉派出所于16时30分接报后,立即将情况上报,同时派出警力带曾某到白藤湖小学处置,但未发现骆某某。同时,斗门公安分局接报后指令路面警力加强巡逻警戒。 16时45分许,犯罪嫌疑人骆某某驾驶自己的蓝色东风自卸式单排座货车从住处出发,行至城东中学北门外将两名学生撞伤,一名平时在学校门口维持秩序的派出所综治队员见状跳上车试图制服犯罪嫌疑人,被其驾车甩脱在地受伤。另一名综治队员迅速用对讲机向派出所报告警情。随后货车闯入学校北门,穿过校园,一路撞倒多人,从校南门驶出。 接到警情后,白蕉派出所2名值班民警带领2名综治队员驾驶处警汽车前往拦截,当赶至白蕉镇鸿福路龙泉花园路段时,发现犯罪嫌疑人驾驶的车辆迎面快速驶来,车左前方保险杠上挂有1名生死不明的男子,即用汽车堵截并喝令货车停下,但犯罪嫌疑人置若罔闻,继续驾车绕过快速行进。因处警汽车一时无法调头,一名民警迅速跳下车,跑步追赶犯罪嫌疑人驾驶的货车。前方是白蕉镇圩镇闹市,人员密集,路上还有很多放学学生及群众,情况万分危急。这名民警一边快速追赶一边继续喝令犯罪嫌疑人停车,但犯罪嫌疑人仍然驾车快速向圩镇闹市冲去。民警于是果断朝犯罪嫌疑人连开2枪,犯罪嫌疑人中弹后,车辆滑行20余米与停靠在路边的一辆中型货车碰撞后停下,避免了更大的人员伤亡。经勘验,犯罪嫌疑人被民警当场击毙。犯罪嫌疑人骆某某的行为已造成5人死亡,死者中有4名学生和1名学生家长。19人受伤,伤者中有18名学生和1名群众。珠海市紧急组成了处理突发事件工作小组,目前,由珠海教育部门牵头的28名心理专家已经到收治医院和事发学校对学生和教师展开心理辅导,随后全区的中小学校将展开心理辅导。请问:(1)、此案件的性质看是一起突发()。

A、生产安全事件

B、卫生安全事件

C、经济安全事件

D、公共安全事件

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材料一
自京津冀协同发展上升为国家战略以来,北京加快产业转移和非首都功能疏解,天津、河北主动承接。然而相关调研发现,在相关规划文件尚未公布的情况下,“谁跑得勤快,项目就给谁”成了承接地“招商竞赛”的潜规则。盲目争抢导致产业承接园遍地开花,也出现项目布局无序,同质化、重复建设较多的现象。
相关人士表示,当前正值“十三五规划”的酝酿发酵期,在协同发展的整体要求下,国家有关部门及京津冀三地,应对区域产业布局及分工协作进行整体谋划,划定功能分区,以规划引导重大项目转移和落地,避免走回“分散发展”的老路。
据公开资料显示,目前河北省省级以上开发区就达197家。这些园区大都打着“承接”概念赴北京招商,“僧多粥少”导致暗战频频。而这些产业承接园区大都缺乏清晰的产业发展定位,在规划上没有足够成熟的想法,对承接项目往往“饥不择食”。
北京市负责产业外迁的相关部门一年来感触颇深:从河北过来进行招商对接的产业园区可谓纷至沓来,“前脚刚送走一波,后脚又来了另一波,而且还是在同一个辖区内的。”
“我们在北京设立的项目招商对接办公室,隔壁就是另一个临近县的对接办。”河北省唐山市某工业区管委会负责人告诉记者,他们在和北京的一些产业项目对接时,经常会遭到“邻居”的明争暗抢。
北京某大型环卫项目原本计划落户河北省某县环保产业园。他们看中的是该县的区位优势和产业配套基础。“原材料基地和最重要的合作伙伴都在这里。”但临近的另一家开发区却执意通过领导施压,争取该项目到当地落户。在市场主导和行政干预的夹缝中,这家企业左右为难。产业承接园盲目争抢项目,导致产业同构、重复性建设的现象颇为突出。业内认为,重复的
建设和对资源的争夺使区域内的竞争大于合作,过度竞争不仅增加了区域内每个经济体的发展成本,也可能削弱区域整体竞争力。
材料二
近年来,T市H开发区为承接北京西直河石材批发市场迁移,规划了总占地面积约2万亩、总投资近100亿元、堪称全国最大的国际石材城,目前已吸引130多家北京石材企业签约落户,其中27家已经开工建设。
但在与之相隔约260公里的B省C市某地区,也在规划建设一个承接北京石材产业转移的巨型平台———占地约1.7万亩的石材商贸城。该项目于去年5月奠基,目前36万平方米的大板批发市场一区、二区已基本建成,30多家入驻企业也已经开工。
同样,北京动物园批发、大红门等服装批发市场的外迁也引发了廊坊永清、保定白沟以及天津的承接竞赛。这些承接平台均在基础设施方面投入巨资,比如廊坊永清国际服装城建于2009年,预计总投资达800亿元,天津电商城则提出打造京津冀消费品辐射集散中心、规划总建筑面积300万平方米,但目前这些园区实际入驻的商户并不多。
京津冀三地曾达成政府间共识,确立构建“4+N”产业合作格局,其中四大承接主平台包括:
曹妃甸协同发展示范区、张承生态功能区、天津滨海―中关村科技园区和新机场临空经济区。但众多承接平台大都把生物制药、电子信息、高端装备、航空等列为重点发展产业,同质化竞争趋势明显。
在素有“中国葡萄酒之乡”的Z市Y县,正在规划建设的京北生态新城计划到2016年打造
20个产业承接载体,其中航天、智能制造装备、通信和环保几个产业园被作为建设和招商的重点,看上去与当地的资源禀赋及产业链并无太大关联。
各承接地抢占先机、率先突破的冲动并没有得到及时和有效的管控。有关人士建议,下一步,一定要使非首都功能疏解和产业转移、承接等各项工作重新回归到规划引导的科学、可持续发展范畴,克服产业布局同质化,避免无序竞争。
问题:
阅读上述两则材料,概括京津冀地区在产业转移中出现的问题。(30分)
要求:概括准确全面,语言简练,不超过350字。
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一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。

2.第一题、第二题、第五题,所有考生都必须作答。

第三题仅限行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。

第四题仅限考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。

二、给定资料

材料一

“现在社会上有一种说法,说北京的拆迁补偿标准将提高,所以很多人都在等着标准提高后再拆迁。”副市长刘志华说,我可以明确告诉大家,拆迁补偿标准近期不会有变动。

记者了解到,北京市目前的拆迁补偿办法依据《北京市城市房屋拆迁管理办法》(1998年12月起实施)和《关于调整北京市房屋拆迁补偿办法的有关规定》(2004年6月1日起实施)。后者只是对原有政策的调整,未经调整的条款依然生效。根据上述《办法》,本市拆迁补偿的计算公式为:补偿款一拆迁补偿价格原建筑面积+经济适用住房均价拆迁补贴面积。其中,拆迁补贴面积一原建筑面积拆迁补偿系数(0.7)。

据北京建委介绍,拆迁补偿系数可上下波动,0.7的系数只是大概标准,郊区县的政府可以根据拆迁项目实际情况降低拆迁补偿系数。

材料二

据报道,2006年4月2日,财政部、国家税务总局发出通知,出台城镇房屋拆迁有关税收政策。

对被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款,免征个人所得税。经国务院批准,对拆迁居民因拆迁重新购置住房的,对购房成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征契税,成交价格超过拆迁补偿款的,对超过部分征收契税。

我国城镇拆迁税收政策的出台,对拆迁居民而言无疑是一个好消息。而广大市民现在最关心的自然是如何执行最新的规定。

记者从成都市地税局有关人士处了解到,目前尚未接到财政部和国家税务局的正式文件,但一定会严格执行相关规定。

据成都地税局农税处的魏国荣处长介绍,就拆迁补偿款部分免征契税方面,成都早已经在2003年便按照新规定的精神执行了。

材料三

2007年5月9日凌晨3点左右,还在睡梦中的北京市朝阳区太阳宫20多住户被人从平厉中轰出,随后26间房被铲车强行推倒,来不及抢出的家具财物都被埋在废墟内。此前一天凌晨,也有6间房被铲车铲倒。房主们称,该片地区属拆迁范围,但他们至今仍未与拆迁公司达成协议。

这片平房位于太阳宫地区,共住有7户房主和15户租户。居民杜先生说,凌晨三点左右,房门突然被踹开,几个人拎着器械冲进屋,将他拖到屋外。

“外头站着黑压压近百人,路口停着数十辆面包车、货车,还有5辆铲土机。”其他住户也陆续被轰出屋外。“也就四五分钟,3辆铲车把20多间房铲倒了。”有居民报警后,太阳宫派出所民警很快赶到,听见警笛声,一伙人仓皇上车离去。

住户们说,就在前一天凌晨2点20分左右,也有30多人同样强行铲倒了6间房,“当时他们说是来拆迁的。”居民们报警并记住了其中一个车牌号,将其提供给了警方。

5月9日上午,不少电视机、冰箱、床褥等家具家电仍被埋在废墟中。租户李女士在地上歇息,她11岁的女儿在附近上四年级,因为书包被压在砖堆里找不着,没去上学。面对废墟与被埋的财物,一夜未眠的住户们一筹莫展。

厉主高先生说,这片平房位于太阳宫新区A区工程范围内,开发商为北京新纪房地产开发有限责任公司(下简称新纪公司),此处从2003年开始拆迁,因对拆迁补偿不满意,包括他在内的7名户主未签拆迁协议。其间居民虽与开发商委托的北京腾龙拆迁服务有限公司(下简称腾龙公司)谈过多次,但一直未达成一致。

高先生说,4月28日,朝阳区房屋管理局召集户主们与腾龙拆迁公司进行调解,但双方再次不欢而散。

腾龙公司季经理说,公司也是得到居民反映后才知此事。他说新纪公司已打算向法院申请强制拆除,“根本没必要半夜拆房。”新纪公司马董事长确认了这一说法,并称公司都是按照正规程序办事,不可能违法强拆。

朝阳区房屋管理局拆迁科工作人员称,当日只负责对双方进行调解,对于房屋被强拆一事,房屋管理局会进一步了解情况。目前,住户们已将损失上报警方,太阳宫派出所正对此事展开调查。

材料四

2004年5月13、14日,时空连线节目连续关注嘉禾拆迁事件,派出主力记者对嘉禾拆迁进行调查,结果发现,这片占地超过12万平方米,涉及拆迁居民1100户的嘉禾珠泉商贸城建设项目并不是国家投资,而是纯粹的商业性开发。为了推动该商业进程的拆迁工作,嘉禾县政府竟然出手相助,不仅打出了“谁影响嘉禾发展一阵子,我影响他一辈子的”口号,还创造性的推出了“四包两停”的株连政策,约有160人因为是被拆迁户的亲属而受到牵连。记者在调查中还发现,原本在招投标中,每平方米808元出让的土地,经过县政府一而再,再而三的优惠之后,最终仅以每平方米30元的超低价格,送到了开发商的手中。

李静原本是嘉禾县人民医院急诊科的一名护士。因为父母的房子建在开发商划定的拆迁范围内,2003年9月29日,她收到了嘉禾县人事局下发的珠泉商贸城拆迁户“四包。”责任工作通知书。因未做通父母的思想工作,10月份,她被停薪留职,并远调嘉禾县一个乡的卫生所。此后不久,李静丈夫也多次收到了由嘉禾县人事局下发的工作任务通知书和限期完成任务督办卡。

嘉禾县政府对李会明房屋实施强制拆迁,县人民法院出动200多人参与强拆行动,李会明、李爱珍夫妇站在房顶上抵制拆迁,被警方拘留。之后,县检察院向李湘柱下达“逮捕证”,其父母李会明、李爱珍已被依法逮捕,罪名是“妨害公务”。

记者拨通嘉禾县县长李世栋的手机,他说自己正在矿区进行安全检查,不便就拆迁问题接受采访。

材料五

“拆迁”这个曾经让许多人充满幸福与期待的字眼,在某些地方开始与“痛苦”“不公”等词相联。对于许多被拆迁户来说,一座房子被拆,却又得不到合理补偿,带来的并不是心理上的失衡,更实际的是,一些人因此生活来源中断,交通、就医、入学不便,生活成本增加。

2003年的一天,北京市东城区东华门大街62号的袁德安家,被三四十人和两辆铲车团团围住,几分钟内住房就被拆毁。倔强的袁德安在家门口的废墟上搭了个塑料棚,一住就是半个月,很多居民不得已流着泪与拆迁人签了协议。

如果说采用暴力、野蛮行为强拆群众房屋,给拆迁户留下了沉重创伤的话;那么,政府安置补偿措施不到位,给拆迁户带来的则是一种渗透在日常生活中的难言的苦痛。济南拆迁户井传芝愤愤不平地说:“房屋拆迁不是‘过家家’,政府说拆就拆,也没签任何安置补偿协议,口头答应拆一平方米补一平方米,事后却不认账。”据介绍,她原来住63平方米的房子,出租一部分每年能收入4000多元,拆迁后只按照每平方米130元的价格进行补偿,住新房却要按每平方米670元的价格自己出钱买。她说:“我们本来过得好好的,现在房子一下子没了,还要拿出5万多元重新买房子,怎么出得起?”

近一个时期以来,随着城市化进程的加快,旧城改造、政府重大工程等一系列城建项目所引起的“圈地风”风靡一时,由拆迁引发的纠纷数量不断上升,城市拆迁已成为近年来群众信访反映的一大焦点。据了解,到2003年8月底,国家信访局接收拆迁投诉信件及拆迁户上访人数同比均增长一半左右。拆迁纠纷同时引发行政诉讼异常升温。据山东省高级人民法院行政审判庭统计,城市房屋拆迁行政诉讼案件出现逐年增长的势头,去年增幅达60%,个别地方甚至出现数倍的增长。浙江省政法委调查表明,最近几年因旧城改造、拆迁安置、城市规划、城市房屋登记管理等引发的矛盾急剧增多,由此引起的“民告官”案已占全省行政诉讼案的1/4。

专门代理房地产诉讼的青岛中房律师事务所主任律师张振海说,在城市房屋拆迁过程中,拆迁程序不合法、安置补偿不合理、政策落实不到位、商业拆迁盗用公共利益之名,粗暴对待拆迁户等拆迁行为,使拆迁户的私有财产遭受损失,严重侵害了拆迁户的合法权益。

山东省社科院法学所所长于向阳认为,社会发展所带来的城市拆迁本不可避免,但违法拆迁引发了严重的社会问题。作为普通百姓的家庭命脉,房子承载了太多的东西。很多拆迁户并没有因为拆迁而改善居住条件,相反却越拆越穷。拆迁使富裕起来的居民再次沦为城市贫困户的现象值得关注。

材料六

2006年3月19日,北京通州区政府网站发布消息,因发现大量虚假拆迁协议,该区地税局和区建委拆迁办联手打造了拆迁资料库,从源头堵住减免契税漏洞。这是本市建立的首个拆迁资料库。

据了解,随着通州区旧城改造项目逐年增多,纳税人申请拆迁补偿减免契税持续增加,但在今年初,有关部门对可疑拆迁协议的联合检查中发现了大量虚假拆迁协议。

为此,区拆迁办将全区2000年至2005年的所有拆迁项目、地点、范围、面积等涉及拆迁的信息建成资料库,并提供给地税部门。资料库信息不仅为纳税人申请拆迁补偿减免契税提供了依据,也使契税征收人员对纳税人提供的拆迁补偿协议有据可查。

材料七

近日从北京市国土房管局获悉,本市拆迁听证将执行新规定:本市城市房屋拆迁中,未达成拆迁补偿安置协议的户数超过项目拆迁总数40%的,区、县国土房管局在受理拆迁人裁决申请前,应当组织听证。区、县国土房管局应在举行听证5日前将举行听证的时间、地点、听证事项通知裁决申请人、裁决被申请人。区、县国土房管局视情况还可邀请街道办事处、居委会或相关部门人员参加。

新听证制度还规定,各区、县国土房管局申请行政强制拆迁前,应当就强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容组织听证;并邀请有关管理部门人员、具有社会公信

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