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1.邵宁是一家房地产中介公司的管理人员,烟瘾很大。在北京开始实施最严格的禁烟令之后的100天时间里,他感受到了影响。邵宁说:“我过去在咖啡店与人会面时会吸烟,现在不能这么做了,连机场也取消了吸烟室,真是太不方便了。”但邵宁说,他仍然可以在小餐馆里吸烟,几乎没有任何人会抱怨。他在办公室也不吸烟了,因为有一次办公楼里的保安要求他到楼外去吸.但他最近看见一些人开始在走廊里吸烟,而办公区也没有禁烟标志。
2015年6月1日,北京推出控制吸烟条例,禁止在餐馆、办公场所、公共交通工具以及所有“带顶带盖”的公共场所吸烟,并禁止在中小学校、儿童医院等地方的室外区域吸烟。
但是.尽管严厉的控烟行动大大提高了公众意识,但执法特别是在办公场所和餐馆的执法仍然存在问题。北京市开始控烟执法后的三个月内,有关部门接到了关于违反控烟规定的近8000件举报.其中70%与在办公楼、餐馆和娱乐场所吸烟有关。
北京市控制吸烟协会办公室主任刘辉说,执法人手少是个问题。北京有400多万吸烟者,有130万到170万个社会组织(单位),目前平均每天接到100多个投诉电话,“执法力量根本达不到”。
这是迄今北京禁止在公共场所吸烟处罚力度最大的一次。违规个人将面临最高200元的罚款,与此前的罚款金额相比有了大幅提升。餐馆如果没能阻止吸烟行为,可能将面临多达一万元的罚款。
然而处罚只是手段,并不是目的,若要真正实现全民禁烟控烟,最终还是要回归到民众教育和烟草危害宣传工作中去。禁烟广告宣传、教育,让人们对吸烟危害有更深入的理解,让民众意识到随意在公共场合吸烟是不道德不文明的行为,帮助人们从主观认识上自觉遵守禁烟规定。
北京新探健康发展研究中心的吴益群说,公众对北京控烟意识增强这一点是一项“里程碑式的成就”,控烟仅靠政府是不可能的。
“禁烟令”出台后,北京控烟协会与网易共同对10万网友发起了调查,当被问到“在禁止吸烟场所发现有人吸烟会不会阻止时”,大多数网友选择了否定的答案。尽管对身边的烟民不堪其扰,但依然会选择忍气吞声,这种主动放弃行使自己合法权益的行为,无疑助长了“老烟枪”们的气焰。如果每个人都能当场指出吸烟者的错误,让他们感到羞愧,那么吸烟乱象就会得到改善。
“控烟”不等同于“戒烟”,控烟的本质是在公共场所不对他人造成影响,而遵守控烟条例。实际上也是一种具有公共意识的表现。
2.2015年8月19日,某市公交车上发生了一件奇葩事:车厢站满了乘客,一条小狗却堂而皇之坐在座位上。乘客希望狗主人将狗抱起,把座位让给年纪较大的乘客,狗主人反而理直气壮地表示,自己为狗刷了卡,可以坐一个座位。面对乘客指责,狗主人甚至背着乘客,不理不睬.一直到杨家坪下车,狗主人都没有为其他乘客让座。
带狗上公交,甚至“狗占人座”的现象时有发生,尽管不是很普遍,但是总容易引发社会的争议,其焦点都指向公共文明的短板。
随着人们生活水平的提高和社会文明的进步,饲养宠物狗已经成为很多城市人的休闲生活方式之一。正因为一些人过度看重家中的宠物狗,频频制造“狗占人座”事件,引起社会争议和纠纷,也引发很多人的不满。
“狗占人座”并非现代文明进步的表现,而是于法予情皆不合的任性行为,是一些人理解错了现代文明精神。
公共空间中每个人的行为必须服从公共安全与公共秩序的需要,从而对行为的自由作出约束,并将一部分自由的权利让渡给公共空间。城市养狗等宠物也是如此,但是养宠物不能损害公共利益。例如,带狗上公交,侵占了公共交通的资源供给,哪怕是像狗主人所说的给狗刷了卡,也是不允许的,客观来说不是钱的事,而是占有了他人乘车的空间与便利。除此之外.也可能对公共安全带来影响,如对狗疏于约束会吓到小孩、绊倒乘客等,还会影响公共卫生甚至传播疾病。
“狗占人座”是公共文明现状的缩影,折射出少数人缺少公共意识,将个人的自由凌驾于公共安全与公共秩序之上,将好恶与道德的判断建立在损害公共利益之上。无疑。对此类不良现象,必须加以批评和谴责。然而,对公共文明的培养,仅仅局限于道德评价和教育引导是远远不够的。从很大程度来说,公共文明更该是规则的文明,即具有共识的行为界限,哪些是允许的。
哪些是禁止的,违反了又该如何处理,给予个体行为以清晰的界限。
这些年,加强城市养狗立法的声音不断,规范养狗行为,禁止狗进入公交、商场、学校等场所也是内容之一,都列入了相关的法律条款。但是,徒有法不足依的现象比较普遍。对此,公交司机表示自己无权处理与罚款,而车辆运管部门解释了一通法规,又建议司机报警,由警察处理。管理踢了皮球,只会弱化法规的效率,公共文明事实上还是处在蛮荒地带野蛮生长。倡导和培养公民的文明素质,不但立法要快速跟进,而且城市管理的方式、手段,也要适应社会的发展,真正地管起来,富于智慧与效率。
3.德国人极守交通规则,哪怕交通信号灯坏了红灯一直亮着,德国人也会站在那里“傻”等。德国人很注意遵纪守法和讲公德,厕所总是很清洁,就连野外公路边上的一些比较简易的厕所也是这样。虽然这些厕所很少有清洁工打扫,但地面上也同样看不到有肮脏难看的印迹。
便后,人们都自觉冲厕。
家长们普遍遵守这样一个原则:教育孩子,家长必须做出榜样。在德国,你如果随地乱扔垃圾或者在没有停车标志的地方停车,马上就会有人过来阻止你,并给你讲明一套遵守社会公德、为下一代做好榜样的道理。这种氛围不仅培养了孩子良好的道德品质,同时也规范了成人自觉遵守社会秩序。
德国人遵纪守法和讲公德习惯的养成,除了家庭影响外,学校教育起着十分关键的作用。
德国各州可以自行制定教育法,但其内容都有关于培养学生守法和讲公德的条款。比如,巴登一符腾堡州的教育法就把培养学生的守法意识作为重要的教育目标,要“让学生们了解自己作为国家公民所拥有的权利和义务”。.,
美丽的“狮城”新加坡在世界上享有“花园城市”和“最守规矩的城市之一”的美名,这离不开新加坡政府多年来大力倡导公民道德建设和奉行以法治国、以德育人的明智政策。
在新加坡。政府官员经常利用各种场合不失时机地宣传社会公德,向国民强调天下为公、同心同德、团结爱国、遵纪守法和爱城护家等观念的重要性。
每年举行的20多个全国性公德教育宣传活动,已成为促进国民思想道德建设、增强社会凝聚力和国家认同感的重要工具。新加坡政府每年都会在16个市镇理事会之间进行一次最清洁组屋区比赛。通过评比活动,调动城市管理人员和居民的积极性。
在新加坡,有随地吐痰、乱扔烟头杂物、乱写乱画、在公共场所吸烟、在公共场所嚼口香糖、在地铁吃东西、18岁以下人员喝酒、上厕所不冲水、乱过马路、涂抹钞票、放鞭炮、从楼上往下扔垃圾等行为者都要被罚款或被判鞭刑、拘留甚至坐牢。
新加坡按照以法治国、从严治国的要求,制定了一系列法规、条例、禁令,规定了公民在道德建设方面的义务与责任,并且每一个层面、每一项要求都可以找到法律的依据。许多在我们看来都是微不足道的小事儿,在新加坡却要受到法律的制裁。严明的法纪,鞭策新加坡人形成了良好的道德风尚。
到过日本的人都会发现,日本人守秩序,彬彬有礼,优良的国民素质令人惊叹。究其原因,除却良好的家庭、学校教育和社会大环境的浸染,更重要的是日本拥有近乎严苛的法律来规范国民的行为,以及务实的执法能力。
一份“日本现代化过程中社会公德建设”的研究资料中谈到,日本明治维新时期的文明开化历程。在那个时期,日本颁布了许多关于促进风俗改良的惩戒政策。比如小儿随地大小便,在马路投掷死亡家禽,喧哗、争吵、妨碍他人自由,攀折路边及公园树枝并随意损害植物,等等,类似行为一经发现,均有警察施予罚金处分,无力缴纳罚金的,就要被拘留或是鞭刑。
上世纪80年代初,韩国的社会秩序非常混乱,公共场所随地吐痰、抽烟,乘车时抢座、打架等现象屡见不鲜。1988年,韩国政府为了办好汉城奥运会,并向全世界展现崭新文明的民族形象.痛下决心整治不良风气,一旦发现上述现象严惩不贷;同时,还开展了“铺天盖地”的宣传教育活动。结果一年时间不到,国民整体素质就有了很大提高。
4.近年来,上海下大力气创新文明旅游宣传方式,引导促进市民文明出游,更好地塑造和展示城市的良好形象。经过多年努力,在上海,文明出行正成为一种共识。
2015年暑期.上海首部动漫文明旅游宣传教育片《小叮当的一天》开播,通过动漫人物演绎了旅游中的不文明现象,形象地引导、启发青少年在出行时该做什么、不该做什么,教育青少年做到“除陋习、有素养、行文明”。
多年来,上海组织开展“文明出行、快乐旅程”为主题的宣传教育活动,通过广场社区咨询、设置文明旅游签名墙、由居民代表宣读文明旅游倡议书等形式提升公民文明旅游意识。全市以机场、车站、公园、街头、风景区、星级宾馆、社区等为宣传阵地,制作了一批新颖活泼、导向鲜明的文明旅游公益广告,并印制了一批公益海报张贴在公共场所以及小区和单位的宣传栏,营造了文明出游的浓厚氛围。
2015年,上海市文明办组织市交通委、市旅游局等市文明旅游联席会议成员单位,推广文明旅游标志、签名承诺文明旅游、扫描文明旅游二维码,并率先在全国开展文明旅游志愿者招募工作,唱响文明旅游歌。目前,上海每天有820余名文明旅游志愿者在全市机场、客运站等区域开展活动。
加强文明旅游工作,出境游是重点。上海有针对性地开展出境文明旅游教育引导工作,在签约组团环节形成“行前告知、行中提醒、行后总结、全程引导”的文明旅游引导工作规范。上海市外办积极引入社会资源,运用APP软件、微信公众号和网页,整合、发布海外领事保护业务、安全防范知识和境外文明礼仪三大内容,方便市

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  • 材料1
      “这儿要是高速公路修通了,我们可怎么办?”十几年前,年近六旬的“背二哥”(山区的力夫)老秦问我,他的脸上写满疲惫和沧桑。老秦的家在地处川鄂茶盐古道上的CX村,因为深度贫困和交通闭塞,该村的人祖祖辈辈都是“背二哥”,靠背背篼卖力气吃饭。可公路一通,车轮一转,“背二哥”们靠什么吃饭?老秦看我没有回答,深叹了一口气,用嘶哑的喉咙唱起了歌:“长江呃,河来哟,三峡哦,峡来哟,我是三峡哟,‘背二哥’罗哈,太阳送我哟上巫山,月亮陪我哟下江河……”这就是“背二歌”。原来,三峡两岸山高路、行走艰难,“背二哥”一声吼起,“背二歌”高亢激昂,以翻山越岭、穿云破雾之势,响彻川鄂茶盐古道。“背二歌”不是刻意唱给谁听的,它本身就是“背二哥”劳动的一部分。它是他们为了消除寂寞,缓解疲劳而唱的,是寂寞和艰辛之中自然升华出的歌。“背二歌”调子是豪迈、高亢、激越的,但是不得不承认,在这调子背后,它却有着沉郁、悲凉的本质。“背二歌”承载着“背二哥”的哀怨与艰辛,承载着三峡两岸的陡峭与苍凉,承载着道路的漫长和寂寞;它充满着无奈、心酸和苦涩,也包含着他们对幸福生活的希冀。在抬头见天、低头见峡的山谷里,“背二歌”和三峡古韵中的民歌、情歌、哭嫁歌、花轿歌一起,在日子里飘扬,成为包括“背二哥”在内的三峡人们心中疗伤与养心的良药。那是对自然伟力的祭歌,对顽强生命的赞歌,对爱情和生活的颂歌。
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      “小小游艇荡碧波,我是年轻‘背二哥’,背山背水背太阳,古道春风唱新歌……”“背二歌”在以前是一种苦吟,在新时代,它以另一种方式被新的“背二哥”们唱响。时代向前,总有新歌要唱,也总有新人要上场。
      材料2
      S县位于A省南部,初夏时,这里群山披翠,江水衣蓝。小桥流水、长街曲巷、飞檐翘角、雕梁画栋
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      材料3
      “阳光公社”是DL镇的一个文化创意旅游项目,由著名设计师主理,其包括:创意餐厅、创意民居、创意奶场、农产品创意超市等。所有建筑都遵循当地古城的规定做成了传统的民族样式,地面均由卵石铺砌,造价低廉,却易拆卸和重修。“这个文化创意项目不仅增加了我们村旅游景点的看头,也让居民的房屋变得美观整洁。”村民老李指着自家屋子的外墙说,“那是T大学的大学生们给我们专门做的创意彩绘。有了它,我们的房子看上去更精神了,我们不打扫干净屋子都觉得对不起它。”阳光公社的另一个亮点是文化创意奶场。其牛奶生产基地中植入了亲自项目,亲子家庭可以在这里体验牛奶生产,同时亲近自然和土地。“阳光公社”对外营业后,DL镇的游客量较去年增加200%,旅游营收提高了260%。县政府更是对这种融合了文化创意的乡村旅游模式给予“美人居、添看点、促旅游、增收益”的高度评价。
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      0.5元一个的馒头,0.8元一瓶的矿泉水,2元一碗的面条……MX镇乡村游乐园里商品的“亲民”价格,无疑是吸引游客的最大卖点。对此,不少人质疑:“一个馒头成本1元,你才卖0.5元。这么‘倒贴’,不傻么?”殊不知,这样的“倒贴”,正体现了游乐园营销的高明之处。“旅游从总量上来说,低消费倾向的客人通常占
      到80%-90%。如果人为地抬高消费门槛,不就等于自绝财路?”这就是“平民经济学”的要义:通过“倒贴”部分旅游产品来进行营销,给游客留下好印象,形成全域旅游的良好态势,让不同消费层次的游客都愿意来,让他们玩得起、玩得开心。“我从来不觉得‘营销’是个贬义词。我觉得我们的乡村旅游融合现代的营销理念很有必要。我们这里没有什么名山古刹,靠的就是这个自己呕心沥血打造出来的游乐园。要想营利,当然要靠‘流量’。承诺永不涨价的食品、别开生面的动物运动会、惊险刺激的网络直播,都为我们吸引着大家的注意力。大家能来最好,不能来的,至少也知道了我们这儿的名字。”MX乡村游乐园运营公司的经理Q先生说,“通过这样,我们走‘网红’路线,成功地在竞争激烈的乡村旅游市场中杀出了一条血路。”
      材料4
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    材料5
    养老服务是政府为社会提供的具有代表性的公共服务内容,随着社会经济、医疗卫生水平的提升,人们生活质量不断提高,人口老龄化问题凸显,以归属感和满足精神需求为基础的居家养老模式逐渐成为老年人的主要选择,国家民政部要求各级政府结合当地实际情况,探索与当地发展特点相适应的居家养老服务模式。
    材料7
    2016年6月,我国10个城市的公共服务公众满意度调查结果公布。从得分和排名上看,公众对于所在城市的公共服务质量整体满度都在及格分以上,总体情况良好。排名第一的厦门以8.52分遥遥领先,北京、成都、上海的得分都在7.80以上,其次是郑州、西宁、昆明、哈尔滨、广州、武汉,值得注意的是,通常意义上的一线城市“北上广”具有较高的城市发展水平和综合经济实力,但是公共服务满意程度更高。当然公共服务满意度与“公众期望与实际之间的差距”也有着密切关系。一般来说,一个城市越发达,开放度越高,生活超富足,市民受教育度越高,对于公共服务的期望也会越高,这也会导致其满意度水平较低,因此经济更发达城市在提高公共服务方面面临的要求可能会更高,这也要求政府提供更加优质高效的公共服务,不断完善配套体制和机制,从而提升公众的满意度。
    一、结合给定资料,概括购买公共服务的内涵及其意义。
    二、根据给定资料提练,我国各地政府购买养老服务的不同模式及其主要的优点。
    三、根据给定资料,分析Z市城管服务外包实践存在哪些问题。
    四、围绕“提升公共服务满意度”这一主题写一篇文章。
  • 注意事项
    注意事项
    1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、贯彻执行能力及文字表达能力。
    2.作答参考时限:阅读材料40分钟,作答110分钟。
    3.仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。
    4.请在《申论答题卡》规定区域作答,在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。
    5.严禁折叠答题卡。
    给定材料
    材料1:
    创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人。他们将制造业搬到自己桌面上,电子服装、健康手环、只能手表、导电墨水、食物烹饪器等等,用户能想到的产品都有可能在创客手中实现。创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)将创意变成产品原型,实现从0到1。
    对很多中国人而言,“创客”还是个较为陌生的概念,但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能,在这里不仅可以实现从0到1再到100,即从创意到产品原型再到小批量产品,还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下,创客产品成为热门的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可,成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式,都完成了从创意向创业的转化过程,这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。
    创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛,国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市,被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员,快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比,上海的创客显得气定神闲、回归本质,具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神,因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。
    创客群体没有职业范围和身份限制,任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间,既看不到高精尖的大型仪器设备,也看不到众多发明专利和成果,创客空间里有的是热爱创造的人,他们以兴趣为导向,以创意为起点,以体验为动力,通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。
    传统制造业以满足大众基本需求为目标,规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争,大众需求会逐渐向个性化需求分解,这是经济发展的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生,引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展,根据个性化需求生产小众商品,给个体式创造业带来机遇。
    2013年11月,英国《经济学家》刊发了一篇题为《中国制造》的文章,让“中国创客”成为焦点。该文指出,中国创客的力量不可小觑,其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意,依靠模仿他人产品来生产制造,而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代,软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会,若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业,让创客的巨大创造性和制造需求钰山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补,或许能进发出惊人的能量,这未必不是山寨企业转型的一条出路。
    2013年11月4日,清华大学启动创客驻校计划,计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间,鼓励学生主动参与创新实践,提升跨学科的技术于创意交流。此外,多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育。各具特色、充满活力的创客空间盘活了院校科技资源,加强了教学于实践、教育与产业之间联动,培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选,他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目,用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后,会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡2013年研究报告指出,由于机器人和网络技术的突飞猛进,过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少,因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与,而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来制定生产商品,对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大,必然创造出大量新的就业岗位。
    材料2:
    互联网的日益普及和开发利用,不断为人们的工作和生活提供方便,网上购物、网上预约、网上咨询等等风靡全国。尤其对年轻人来说,他们更习惯于依靠网络解决各种困难,24岁的小茜对此深有体会。以前逢年过节要回家探亲,买火车票是最让她头疼的事。裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、拖关系找人购票、买“黄牛党”高价票等等,这些都曾亲身经历过。现在有了网络购票,别提多方便省事了。前不久小茜跟母亲通电话,听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”,可是排队很长时间还不一定能挂上号,小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。
    贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁。同事给他支招,赶紧找人托关系打招呼。贾先生知道,这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”,即使心里一万个不乐意,可是为了孩子,求人花钱,也是正常,谁知今年区里实行了“新政”,学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中学习。学生可填报两次志愿,第一批次可填写不少于4所学校,第二批次可填写不少于5所学校。第一批次志愿面向全区所有学生,不设身份限制,全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学,电脑根据志愿随机分配。结果,贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学。
    小林买了一套装修好的二手房,准备利用国庆假期搬家。他的父母特地从老家赶来,还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司,总共花了800元,半天时间东西全部搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭,舅舅说:“没帮上忙,还害你花钱请吃饭,早知道这样我们就不来了。”表哥说:“你们长辈的老习惯今后可以改改了。找亲友帮忙搬家,人累的够呛不说,钱也不少花,光是一顿饭加上烟酒钱,就够付人家搬家费了。”父亲说:“搬新家是喜事,找人帮忙是老习惯,请人吃饭感谢感谢,也是人之常情嘛。不过,要是光算经济账,看来还真不如请搬家公司。”
    小辉父母家里的一台老式电视机坏了,要买台新的,早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲,有个经常一起钓鱼的好朋友,儿子在家电商场工作。小辉父亲不知打哪听说商场职工买东西可以打九折,就打算请这位朋友吃顿饭,请他的儿子帮忙,能便宜一二百块钱。小辉听说后连忙阻止了父亲。他上网一查,同样一款电视机,网上价格比商场便宜300多块。他从网上订购了一台,第三天电视机就送到了家里,父母非常高兴。小辉跟父亲说:“现在不比从前了,像电视机这样的东西,市场供应这么充足,还用得着找关系吗?”
    材料3:
    南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中,他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有督导的时候,分类效果明显就好,但往往过一段时间,混丢乱丢的又多起来。
    厨余垃圾处理是一道中国特色的垃圾难题,小黄说,中国市场中汤汤水水的厨余垃圾站垃圾总量的2/3,其中的有机物会使其变臭,而且会污染垃圾中的可回收物。为分出厨余垃圾,要鼓励居民家庭吧垃圾分为干湿两类。可是即便只分出湿垃圾,准确投放率也不到30%。小黄看过一则短报,其中提到呼和浩特年降雨量400毫升,年蒸发量却可达到2000毫米,湿垃圾没等处理就干了。“诶,可惜我们市不是呼和浩特啊!”
    小黄的母亲从老家来暂住,她把小黄家里阳台上的一半空间都堆放了废纸箱和废瓶子、“前段时间攒了一箱矿泉水瓶子才买了一块钱,卖废品现在也不划算,价格低还占地。”
    据估算,目前我国每年在生资源回收量有1.6亿吨,其中有8000万吨来源于生活垃圾,而我国每年产生的生活垃圾有2.5亿吨,生活垃圾的资源回收率达到30%以上。作为垃圾分类的重要环节,废品回收却一直没受到重视。
    小黄认为居民把家里的可回收利用的物品卖掉,是良好的生活习惯。但目前可回收利用的物品价格低,而又不能马上处理,居民无处存放,这影响了他们的积极性。由于干湿分类没有做好被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了,若在进行人工分类分拣,成本很高。
    邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好,就看到收垃圾的环卫工人讲“可回收”,“不可回收”两箱垃圾混装倒进垃圾车。“垃圾分好了又混丢,还不如不分”他对小黄说
    目前,多数地方对垃圾分类的投入很少,就连投入相对较多的北京,上海,广州,杭州等地也难以满足需求,小黄以广州为例算了一笔账单,“如果这样持续三到四年,进垃圾袋子就需要十四亿元,以200人配一名指导师算,广州市1800万人,每年需花费四十亿元。这样的投入显然不可持续。”小黄感叹:“诶,中国的垃圾到底有没有出路啊”
    大学生小丽来自苏北农村,今年放假回家,发现家里和其他村民一样将地里的秸秆烧了,就跟父母吵起来。
    小丽:烧秸秆浪费资源,污染空气,又会破坏土壤环境造成农田质量下降你们不知道吗
    母亲说:“知道啊,县里乡里年年宣传,村里年年广播,怎么会不知道呢。
    小丽:“那你们为什么还明知故犯?
    父亲:“你这孩子。说的轻巧,不烧,你能怎摸样?每年农忙忙死人,哪有时间来收拾这些秸秆啊?
    小丽:“不是说有企业回收秸秆吗?
    母亲:“那都是广播里说说的,到现在也没见有人来回收过,我们这里不弄沼气,又不养牛,那麽多秸秆怎莫办?现在搬进楼房住,家家
  • 1.2017年5月12日,全世界互联网用户都因为“蠕虫”式勒索病毒软件传播而人心惶惶。?在国内,不仅是个人用户,一些政府机构的计算机也遭到攻击,网络安全问题再次引发高度关注。
    恰逢此时,我国第一部《网络安全法》于6月1日正式施行。这部旨在保障网络安全,维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益,保护公民、法人和其他组织合法权益,促进经济社会信息化健康发展而制定的法律,着实令人期待。
    《网络安全法》作为网络安全的基本法,对网络安全的定位和目标、管理体制机制、监督管理等基本问题作出明确规定。国家网信办认为其确立了网络空间主权、网络安全与信息化发展并重、共同治理等基本原则;提出制定网络安全战略,明确网络空间治理目标,提高了我国网络安全政策的透明度;进一步明确了政府各部门的职责权限,完善了网络安全监管体制;强化了网络运行安全,重点保护关键信息基础设施;完善了网络安全义务和责任,加大了违法惩处力度等等。
    2.生活在当今社会,“你听说了吗?”渐渐成为朋友之间日常聊天常用的开头,紧跟其后的内容往往就是一个正“当红”的网络谣言。
    2017年2月12日,中国互联网违法和不良信息举报中心发布2017年1月十大网络谣言,其中“成都将遭遇2000年来最严重雾霾”“梁永涛、张慧火车票丢了”等谣言纷纷上榜。?搜索相关信息,某些谣言的相关条目已经高达上百万条,一些还成为网友在社交平台中的热议话题。这些不同类型的谣言不断地改头换面,每天在互联网平台上“你方唱罢我登场”。
    作为一种非正规的组织传播形式,谣言把未经官方证实,有时甚至是捏造的消息通过媒介进行传播。为什么网络谣言能够在互联网上大行其道呢?复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸在接受采访时指出,?谣言产生的背后反映出民众对高质量信息的需求与信息的供给能力存在落差。
    中国传媒大学国际传播研究中心副教授任孟山在采访时表示,社会学研究领域有一条关于谣言传播的基本公式,即谣言流布量=问题重要性×信息的模糊性/公众的判断能力。?网络谣言大都是倏忽而来,倏忽而去,然而这倏忽之间造成的损害却令人不可忽视。?谣言与事实相伴而行,在西方文化中“谣言女神”同时拿着事实和谣言两把号角传播着消息。有些谣言一眼就能被人识破,而一些包装精致的谣言,用九句真话掺一句假话,就很容易蒙蔽民众。
    人民网舆情监测室、人民网新媒体智库联合发布的《2016网络谣言传播以及成年人认知情况研究报告》显示,在2016年上半年450个典型网络谣言案例中,涉及社会安全的谣言达到近200条,远超其他谣言类型,与民生相关的谣言数量超过谣言案例总量的2/3。?民生话题与民众日常生活息息相关,自然也就成为网络谣言的重灾区。?任孟山认为,民众对一些热点话题很关注,权威信息跟不上,民众只能各自揣测,出现了“宁可信其有、不可信其无”的心态。?再加上公众的判断能力本就参差不齐,?若任由网络谣言发展,?人们眼中事实与谣言的界限将会变得模糊,社会公信荡然无存,最终将陷入“塔西佗陷阱”。
    任孟山认为,在互联网时代,谣言传播具有速度快、广度大、烈度强的特点。?互联网打破了时间和空间的界限,特别是智能手机的普及与社交媒介的应用,使信息的传播速度远远超出传统媒介形式。互联网能够让人与人之间的信息相对平等和私密地进行传播,使网络谣言变得易于相信。?一些不法分子利用网络谣言进行电信诈骗以及通过散布谣言蓄意制造社会恐慌和动荡,对民众心理造成伤害。
    当然,互联网传播的特点同样也能够作为辟谣机制发挥效用。?沈逸认为,对于网络谣言治理不能仅仅只是呼吁民众提高警惕,更要有关部门及时发声,有所作为。网络谣言的治理,关键还是要治人。?首先,针对网络谣言的始作俑者,一方面要及时揭发其谣言内容,避免民众上当,更重要的是揭穿网络谣言背后的利益链条,使民众认清其“套路”。?近几年,在秦火火、“立二拆四”等网络谣言案件的审查中,对于其背后利益链条的揭穿存在着缺失,而这种缺失造成的结果是民众不清楚案件的本质,反而宁愿相信那些被揭穿的谣言。?其次,对于那些出于感情宣泄故意或下意识的谣言传播者,在法律上仍然存在一些空白,一些人也存在着法不责众的心态,如何在谣言传播的各个环节进行法治管理十分重要。
    沈逸认为,有关部门要克服懒政的特点,增强政府信息透明度,消除政府与民众之间的信息真空状态,建立起一套及时有效的谣言反驳机制。?针对一些热点事件,不能指望当事人自己发声,而要通过官方正式渠道澄清事实。对于一些辟谣网站或者在社交平台上进行辟谣的个人和组织,有关部门可以进行吸纳整合,降低辟谣成本。?另外,随着信息全球化,一些国际谣言同样不该被忽视,很多谣言就是从境外流入或者是出口转内销。?造谣动动嘴,辟谣跑断腿。?一方面,我们要呼吁民众提升社会责任感,不造谣、不信谣、不传谣。另一方面,更需要有关部门克服懒政的问题,做到信息透明、及时发声,并斩断网络谣言背后的利益链条。
    3.《北京晨报》曾在2017年5月5日刊发《女主播夜宿故宫直播慈禧床榻?》报道,提到一名女主播为和网友打赌,躲过保安夜间藏身“故宫”直播,视频引起网友广泛关注。事后,涉事女主播坦承当晚的直播其实是在怀柔的一个影视基地进行,并就此事表达歉意。?5月16日,公安机关根据《治安管理处罚法》对涉事的违法行为人杨某、李某和周某分别作出相应的处罚。
    此事刚刚平息,又有一类似的事件出现。?据四川省成都市公安局锦江分局官方微博消息,关于网上流传的“成都警察假装查酒驾帮人求婚”视频,经成都市公安局锦江分局调查,该事件系某婚庆公司策划的求婚活动。5月17日20时许,在锦江区茶花街,该婚庆公司请两名表演者穿仿制警服跳舞,而两名男子既不是警察也不是协警。?根据《人民警察制式服装及其标志管理
    规定》第十八条,成都市公安局锦江分局依法对婚庆公司负责人鄢某处1000元罚款,对两名跳舞男子陈某、潘某处以警告。
    随着互联网的迅猛发展,网络直播作为一种新型传播形式受到了一些人尤其是年轻人的青睐,已成为互联网传播的新业态。?有数据显示,截至2016年12月,国内网络直播平台超过300家,网络直播用户规模达到3.44亿。
    网络直播在快速发展的同时也伴随着诸多乱象,比如有人虚构事实以吸引大众的眼球,从而达到出名或营利的目的。?上述两个事件,一个是损害了故宫博物院的形象,一个是损害了人民警察的形象,都隐瞒了真相、欺骗了受众。
    直播市场鱼龙混杂,违规、违法内容传播蔓延,监管难题层出不穷。仅2016年,被苹果商店下架的直播APP就有60多家,涉黄、刷榜是主要原因。?网络直播不能因博眼球而“碰线”,否则不仅会给他人带来不良影响,自己也会因此受到法律法规的制裁和道德舆论的谴责。
    2016年12月1日,《互联网直播服务管理规定》实施,一些没有运营资质、靠打“擦边球”运营的中小平台的命运被确定。据不完全统计,2017年年初,爱闹直播、网聚直播等十几个平台已无法登录或宣布关闭。
    一方面,监管力度加大,大浪淘沙,而另一方面,重压之下,网络直播也面临着江郎才尽的质疑。?无论如何,直播新玩法博眼球必须避违法之嫌。
    在摒弃以往局限于游戏直播、生活直播,或是依靠搔首弄姿和宽衣解带充斥着低俗文化内容直播的情况下,如何打破僵局,做好直播服务体验,寻找到合理的盈利模式,度过寒冬,是各大直播公司和主播们需要思考的问题。
    事实上,网络直播在其他领域还有很大的价值空间有待挖掘。例如2017年2月,熊猫直播与央视网开启专属直播间,24小时直播国宝大熊猫的生活,宣传生物多样性保护的理念,收获了大量网络观众。?而一些高学历主播,向网络观众传递的价值也从娱乐休闲,转向了知识技能分享和资讯传递等多元化价值发展。
    不仅如此,?如今已经有很多企业和个人品牌已经悄然利用直播来为自己推广了。?例如在2017年1月9日,王祖蓝和神舟买买车合作在淘宝上直播,期间作为合作伙伴的神舟一共卖出了2717辆科鲁兹汽车,订单额高达2.28亿人民币,平均每分钟卖出11台。此外,直播也成为文化产品营销的新战场。?2016年5月4日,王宝强在斗鱼网络直播平台上宣传电影《大闹天竺》,在线观看人数突破500万,破斗鱼个人直播观看人数记录,所产生的互动效应引发大量媒体报道,是一次很成功的电影营销。
    直播的另一大优点是它可以和售卖同时进行,增强了商家和消费者之间的互动,相比传统的营销手段转化率太低的问题,网络直播具有低投入、高回报的特性,因此网络直播也被很多企业称为新的掘金之地。
    今天网络直播方兴未艾,尽管在发展的过程中出现一些低俗事件,不过相信随着市场的规范以及法律法规的不断完善,网络直播一定会迎来属于自己的春天。?其实,在2016年4月份,在北京市人民政府的引导下,相关企业出台了《北京网络直播行业自律公约》,随后这方面的法律条款不断完善。在同年12月份,国家互联网信息办公室发布《互联网直播服务管理规定》,规定新闻直播需先审后播,加强了网络直播的管理和规范,促进了行业更加健康持续发展。
    4.2017年5月,安徽省网信办依法关闭51个违法违规微信公众号,这是继3月22日集中关闭43家违法违规网站后,安徽省网信办整治互联网信息传播秩序的又一记重拳。此外,安徽省网信办还根据相关规定对30个有违规行为的微信公众号进行约
  • 注意事项
    1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限150分钟,其中,阅读给定资料参考时限40分钟,作答参考时限110分钟。
    2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
    3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效!
    4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
    5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。
    6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
    严禁折叠答题卡!
    给定材料
    材料1:
    大批赴美志愿者汉语教师在美国校园和社区内都担任文化使者的角色,来自四川的高中教师小琼教师其中之一。为期一年的赴美教学。他的美国学生乃至美国“街坊邻里”都留下了深刻记忆。
    小琼在洲,一座小城执教,寄住在一对老夫妇家中,小城只有一家沃尔玛超市,用男主人加尔的话说“全镇人几乎都认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当地人认出来,许多人都会友善的和她打招呼。
    文化交流归根结底是人的交流,国情的交流。小琼说自己在2008年汶川大地震中失去双亲,很长时间很难从悲痛中走出来。但这对美国老夫妇的悉心照顾,小镇居民的热情真的让他感受到了人间的真情。
    和其他汉语教师一样,小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”,内容从神话故事,历史名人、和古典名著不一而足。不过,在和孩子们的接触中,他本身教师当地人了解中国的资源包。你们也有手机吗,家里有电视吗?一个个问题背后反映的是美国学子对中国的不了解。当然,在打开“资源包”的同时,也不可避免地引发了价值观碰撞。“美国老师不加班,中国老师爱加班”“中国人爱储蓄”,甚至小琼想起万里之外亲人时充盈的泪水,都让孩子们乃至大人们亲爱额的感知着“中国人”的家庭观念,碰撞后带来的是了解和欣赏。
    “我们觉得她是最好的‘中国制造’。”家里对记者道歉道,“如果你们国家要排除中国文化大使,选我们准没错。”
    当记者在世界各地问起:提起中国文化,您会想到什么?”在赤道边上的春城内罗毕,中非关系专业在读研究生瑟库拉这样告诉记者:“孔子,我会想到他,我上过不少有关中国外交,非中关系的课,每次遇到理解不了的思想时,我们就开玩笑说 ‘这是孔子的思想’。每次辩论课上我论据时,我们最后总会找‘孔子曰······’两方面有很多先贤,但中国先贤似乎我只了解孔子。”
    在内罗毕CBD地区一家大排档餐厅,28岁的顾客贝利对记者说:“我通过在内罗毕州工作的中国人了解中国文化。我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化。最重要的是生活在本地的中国人的态度,希望中国人能同当地人多交流,中国政府也应在非洲多办一些展览,比如饮食展览、传统服饰展览,这样我们才能了解更多中国文化。”
    记者在参访过程中最深刻的体悟是:在融合流动的地球村里,每个人都是一国最生动的“文化名片”,你传达什么,对方就感受什么。提高中国文化软实力,扩大中国文化的国际影响力,看似工程浩大,却始于足下。建设社会主义文化强国,政府需要做的还很多,而民间交流、业界合作也亟待进化升级。
    材料2:
    题目:____________________________________________
    2011年10月审议通过的《中共中央关于神话文化体制改革,推动社会主义文化···若干重大问题的决定》指出,文化在综合国力竞争中的地位合作用更加凸显,维护国家文化的任务更加艰巨,增强国家文化软实力,中华文化国际影响力更加紧迫,
    文化输出已被提升到前所未有的高度,并具备了明确的政策导向
    (小标题一:)___________________________________________
    截止2011年,我国文化产业在交易市场“遍地开花”
    9月至10月,“中国文化月”在美国举办,一批优秀作品上演,11月,原创杂技芭蕾舞剧《胡桃夹子·海上梦》亮相后,与多家海外演出竞签订为期5年歌舞巡演合同;12月,土耳其中国文化年拉开序幕,截止2011年底,我国已正式运营巴黎、柏林、东京等9处海外中国文化中心......
    在中国国际图书贸易集团的M看来,近年来,伴随着与世界各国文化领域的合作日渐深入,我国文化市场的开拓正在不断加强。
    “不仅出口企业数量在增加,退出产品的种类也日渐繁多”他以自己所在的企业为例说,中国国际图书贸易集团出口报刊、影像制品等实物出口领域,扩展出数量加工和物理加工为一体的增值服务贸易出口,并开展了国外业务。
    “经济发展态势良好,文化产业才有走出去的资本和空间。”某大学文化创意产业研究所所长J说。
    “在世界各地,都能看到中国公司、中国人的身影,是文化输出的‘经济和人文基础’。”J说,“从另一个角度看,日渐增多的国际间经贸合作也有倒逼文化输出加速。”
    当前,在中国企业迅速增加海外投资的过程中,一个不容回避的问题是:面对思维方式、价值取向迥异,文化背景天壤之别的海外合作者,我们如何实现无障碍交流?
    “经济合作归根结底是人与人的合作。随着合作深入,我们必然要与不同人群进行深层次交流。文化产业有义务承担起建立沟通、化解误会的责任。”J说,“文化输出不仅具备了经济基础,也成为经贸尝试合作的必然需要。”
    (小标题二)
    “在没来到中国之前,我对中国的印象主要是:美食、长城、秀水街等等,但基本都是些片面的概念。”英国女孩娜姆说,“但在北京生活了3年后,我反而不知道该怎么概括对这里的印象了。因为了解越深,越觉得有很多文化是我不知道的。”
    “这是对中国文化理解的片面化的个例。如果本土文化产品没有大量投入海外市场,当地消费者只能面对极有限的选择,而这部分产品由于不具备生产规模,难免存在内容片面等问题,传递给国外消费者的‘中国印象’也不可能完美。”J说。
    于是,真正的中国文化精髓没有畅通的输出渠道,反而一些细枝末节的文化枝桠被广泛认知。比如,伴随着海外华人数量的急剧增长,养生,菜谱等种类书籍因与生活密切相关而广泛传播。
    “但这些枝节根本无法还原中国文化的全貌。久而久之,就导致了一些外国人对中国印象的片面化、表面化。更重要的是,文化领域的误解会伴随着人与人的交往,辐射至各个领域。”J说。
    “当别人不了解,甚至选择性误解你时,你更需要澄清自己。但为何我们屡次遭遇误解却难以澄清?因为长期以来,我国在文化传播领域仍处于弱势地位。”J说,“目前,国际舆论仍牢牢把握在欧美媒体中。我们难以呈现一个全面而真实的形象。”
    “近年来,中国文化作品,艺术展演在海外亮相,无论从频率、水准和反响看,都是前所未有的。这一方面满足了艺术爱好者的需求,一方面也纠正了部分人对中国文化的误读。”J说。
    “文化输出的本质,是传递真实、全面的中国文化,获得公平的话语权,化解误会。从这个角度看,我们仍有很多需要改善之处。”某新闻学院院长Y说。
    (小标题三: )
    “我国文化产业仍处于起步阶段,因此市场经验缺乏、优质品牌不足、版权意识不成熟仍是普遍存在的问题,这都属于软件上的缺失。”中国知识产权律师网的许律师说。
    “种种政策导向都在释放信号:文化输出必须接受市场规则,顺应海外市场特点,以此提高本土企业的软实力。”J说,“有一些地区因为发展心态浮躁,出现了‘揠苗助长’的现象。比如,一些地区盲目设立发展目标,导致政策制定和发展现状脱节。”
    “要真正实现文化输出的目标,文化企业不仅得学会运用资本手段,武装企业硬件,更应创造出多元化、理念先进的文化产品。”Y说。
    “日本动漫、韩国偶像剧等,都是营造良好国家形象的手段和符号。在通往国际市场的文化快车上,我们虽然起步晚了点,但中国文化底蕴深厚,又有极强的创新意识,一定能赶上世界的步伐。”J说。
    材料3:
    3.中国曾一度被称为“世界加工厂” ,为“洋品牌”贴牌生产,既为大品牌做代工,几乎成了国内众多鞋、服企业的必经之路。而N市BL集团却在时尚产业相当发达的韩国、法国找到甘心为自己做贴牌的大牌制造商。“洋品牌”能为中国企业贴牌生产,这是中国企业品牌发展之路的一个重要里程碑。标志着中国企业掀开了品牌输出的序幕。
    BL集团是一家涉及多种门类、跨行业的集团公司,集团拥有-----XX家纺,XX休闲服饰,XX西裤等著名品牌,作为中国家用纺织品最大的生产基地,集团主导产品-----XX家纺,囊括卧室、客厅、厨房、卫生间和小首饰五大系列千余品种,上万种款式,产品远销欧美、日本、东南亚及中国香港地区,自从去年在恩施国际贸易博览会上亮相后,BL集团和S公司很快就签订了贴牌生产协议。S公司接替BL的设计要求,为后者设计生产“XX品牌”的高档女鞋。S公司是韩国名列前三甲的皮鞋生产企业,·····是一家只为韩国国际皮鞋品牌代工的制造商,就是这样的一家颇具实力的大牌企业,如今却仍为BL集团贴牌加工。
    品牌是一个符号,是产品多方面因素的综合体,是产品表达自身信息的载体。S公司向中国BL集团送秋波,是他们认同该集团的品牌经营模式,S公司了解到,BL集团自1992年就开始把大部分外包,一心从事品牌,强强经营,至今已在国内市场成功打响10个自有原创
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