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某造纸厂向县环保局申请排污许可证。经市环保局批准后，县环保局作出不予许可决定。造纸厂尽管未获排污许可证，却一直超标准排放污染物，并造成李某等8个养殖户所养的鱼苗大面积死亡，实际损失达12万元。县环保局根据李某等人的控告，对造纸厂作出下列处理决定：(1)罚款15万元；(2)责令立即停产整顿。造纸厂不服向市环保局申请复议。市环保局决定：维持县环保局处理决定第(1)项，撤销其第(2)项。请回答下列4～6题：
对市环保局的复议决定不服，若起诉，谁为被告？()
A:因市环保局维持了县环保局处理决定第(1)项，故应由县环保局为被告
B:市环保局的复议决定既有维持，又有撤销，为方便起诉人，可以县环保局为被告，也可以市环保局为被告
C:市环保局的复议决定既有维持，又有撤销，故县环保局和市环保局应为共同被告
D:市环保局的复议决定属于“改变原具体行政行为”，应由市环保局为被告

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• 县环保局与水利局在联合执法过程中，发现某化工厂排污口建在行洪通道上，并对下游河水造成污染，遂联合作出责令该厂限

  期拆除其排污口的决定。该厂不服，以县水利局为被告向法院提起行政诉讼。下列选项正确的是()。

  A、被告中漏了县环保局，法院应裁定不予受理

  B、法院应先责令原告追加县环保局为被告，原告拒绝的，再裁定不予受理

  C、无需征得原告同意，法院可追加县环保局为被告

  D、法院应告知原告追加县环保局为被告，原告拒绝的，法院应依法受理此案，但应通知县环保局作为第三人参加诉讼

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• 某市环保局一主任科员因不服环保局机关对其作出的处分决定，他应当向哪个部门或机关进行申诉？（）。

  A．该市人事局

  B．该市人事局公务员管理处

  C．该市环保局

  D．该省环保局

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• 第43题如造纸厂不服提起行政诉讼，应以谁为被告？（）

  A．因市环保局在复议决定中维持了县环保局具体行政行为中的第二项处罚决定，因而应由县环保局做被告

  B．市环保局的复议决定既有维持的部分，也有撤销的部分，因而从方便起诉人的角度，以市环保局为被告或者以县环保局为被告均可以

  C．市环保局的复议决定既有维持的部分，也有撤销的部分，因而应由市环保局和县环保局做共同被告

  D．因市环保局的复议决定部分撤销了原具体行政行为，且变更了处理结果，属改变了原具体行政行为，因而应由市环保局做被告

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• 某市环保局、卫生局和水利局在联合执法中，发现某化工厂排污口建成在行洪通道上，遂联合作出决定，对该厂罚款2万并责令限期拆除。化工厂不服，欲起诉。以下哪种说法是正确的？（）

  A、应以环保局为被告，因为处罚决定涉及的是环保局的职责

  B、应以环保局、卫生局和水利局为共同被告，因是共同行为

  C、应以环保局为被告，以卫生局和水利局为第三人

  D、应以环保局、卫生局和水利局共同的上级行政机关为被告

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• 某化工企业排放废气，严重污染附近空气，使小区居民大热天不敢打开窗户。小区居民联名向区环保局反映，递交书面申请，要求环保局对此问题进行处理，但几个月过去了，问题仍未解决。某些居民欲起诉环保局，下列说法中不正确的是（）。

  A、居民不能起诉环保局，因环保局并无侵害居民权益的行为

  B、居民可以起诉环保局，因环保局没有履行法定职责

  C、环保局的不作为，已构成对居民合法权益的损害

  D、居民只能起诉化工厂，因为是化工厂污染了附近空气

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