某机构于春节前在A社区托儿所开办了日间托老所。3个月来很少有人入住。在评估项目时，居民们反映托老所收费太贵，还不如住在家里舒服。根据居民反映的意见，该项目在策划过程中存在的主要问题是（　　）。[2012年真题]

A、开办时间不合理

B、服务内容不明确

C、服务地方不舒适

D、服务与需求不匹配