地方性法规的作用主要有()。
A、使宪法、法律、行政法规和国家大政方针得以有效实施
B、解决中央法律、法规不能独立解决问题
C、解决暂时不宜由中央解决的问题
D、自主解决应该由地方性法规解决的各种问题
E、是国家大政方针的制定依据