材料一：2016年，英国民众通过公投表决，决定脱离欧盟。2018年11月25日，欧盟特别峰会通过了与英国政府达成的“脱欧”协议，英国与欧盟正式约定在2019年3月29日全面脱离欧盟。然而“脱欧”协议仍然有很多麻烦路要走，那就是该协议需要欧盟其他成员国和英国议会的表决通过，才能具体生效。
（1）英国政府签署的协议为什么需要通过议会的批准才能生效？
材料二：2018年11月，为抗议不断上涨的燃油税，法国中低阶层爆发了“黄背心”运动。“黄背心”要求消除社会不公，改变国家体制，实行更多的“直接民主”。马克龙总统将这场示威归因于“过去40年的不满浮出水面”。对此，马克龙宣布暂停上调燃油税，并出台多项改善民生的政策，以期凝聚民心走出危机。
（2）请分析马克龙总统是否能从根本上“凝聚民心走出危机”？
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为缓解城市交通拥堵，一些专家建议“征收拥堵费”。对此，专家学者众说纷纭，管理部门不置可否，市民深表忧虑。 观点一：收拥堵费缺乏合法依据 目前针对私家车的收费已有购置税、燃油税、车船税、过路费、过桥费、停车费等多项，而且不少税费包含了城市基建、交通管理等费用，再征收拥堵费缺乏合理合法的依据。收费很简单，但由此带来的负面影响太大。 观点二：征收有助缓解交通拥堵 收取交通拥堵费是一种行政干预手段，长期来看，对于缓解交通拥堵应是有效的。此外，汽车尾气是造成大气污染的最大元凶之一，收取拥堵费对减少汽车出行数量有促进作用。从这两个角度看，应该赞成收交通拥堵费。 观点三：要搞清楚造成拥堵的主因 需要首先搞清楚造成拥堵的主因是什么，是规划、建设问题还是管理问题。如果管理部门总是用收费来解决问题，不仅加重群众负担，也是一种缺乏智慧和能力的“懒政行为”。试分析造成城市公共交通拥堵的原因。
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为缓解城市交通拥堵，一些专家建议“征收拥堵费”。对此，专家学者众说纷纭，管理部门不置可否，市民深表忧虑。 观点一：收拥堵费缺乏合法依据 目前针对私家车的收费已有购置税、燃油税、车船税、过路费、过桥费、停车费等多项，而且不少税费包含了城市基建、交通管理等费用，再征收拥堵费缺乏合理合法的依据。收费很简单，但由此带来的负面影响太大。 观点二：征收有助缓解交通拥堵 收取交通拥堵费是一种行政干预手段，长期来看，对于缓解交通拥堵应是有效的。此外，汽车尾气是造成大气污染的最大元凶之一，收取拥堵费对减少汽车出行数量有促进作用。从这两个角度看，应该赞成收交通拥堵费。 观点三：要搞清楚造成拥堵的主因 需要首先搞清楚造成拥堵的主因是什么，是规划、建设问题还是管理问题。如果管理部门总是用收费来解决问题，不仅加重群众负担，也是一种缺乏智慧和能力的“懒政行为”。请就如何改善交通拥堵问题提出几点建议。
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★下列属于正式法律解释的是哪一或哪些选项？（）
A.国务院法制办负责人在接受记者采访时对《公路法》中征收燃油税所作的解释B.某刑法权威学者在担任辩护人时对《刑法》第68条所作的解释C.某法官在审理一民事案件时对《合同法》第59条所作的解释D.全国人大常委会对《香港特别行政区基本法》所作的解释