审计处

当年计划开工的工程，经过总队审批后，建设单位要把项目立项情况、项目名称和用途、工程建设地点、建设及投资规模、资金来源、施工组织方式、计划开工时间，预计竣工时间，以书面形式报总队审计处备案。（）

当年计划开工的工程，经过总队审批后，建设单位要把项目立项情况、项目名称和用途、工程建设地点、建设及投资规模、资金来源、施工组织方式、计划开工时间，预计竣工时间，以书面形式报总队审计处备案。

A、对

B、错

根据《会计工作规范》的规定，甲某作为乙单位的一般会计人员在办理交接手续时，应由（)负责监交。
A．乙单位的领导人
B．乙单位的审计处处长
C．乙单位的上级领导
D．乙单位的会计处处长

根据武警边防部队基本建设审计管辖范围，由总队审计处负责组织实施的有（）。

A、部局的工程开工前审计

B、部局的预、决算审计

C、各总队及所属单位的工程开工前审计

D、各总队及所属单位预、决算审计

E、各总队及所属单位竣工决算审计

关于对机械厂有关违反财经法纪问题进行专案审计的请示局长:最近,我处接到两封署名群众来信,揭发机械厂财务科有严重违反财经纪律问题(来信附后)。经分析来信内容及进行初步调查后,我们认为有必要对该厂有关问题进行一次专案审计。特此请示,请批复。工业审计处(处长签名)19年月日

案例一

（一）资料

根据审计项目计划，2003年4月2日，某市审计局经贸审计处几名同志组成审计组，对该市重点国有企业甲公司2002年度财务收支进行审计。鉴于经贸审计处审计人员A刚刚从甲公司财务部调入审计局，熟悉情况，审计局领导决定由A担任该项目主审，由经贸审计处的处长担任审计组组长，实行组长负责制。

在审计实施阶段，负责应收账款审计的审计人员B为提高审计效率，让甲公司财务部编制了应收账款账龄分析表，由甲公司签字盖章后作为应收账款的审计证据。他本人集中精力设计并实施对应收账款的函证。其中一个函证事项是2002年12月3日甲公司记录的一笔应收乙公司货款64万元，甲公司同时确认了主营业务收入64万元。乙公司回函表明，乙公司于12月10日收到甲公司委托代销货物64万元，但至今尚未售出。审计人员B根据乙公司回函确认了该项应收账款。

进入审计终结阶段后，审计人员A安排审计组成员C收集审计组各成员编制的审计工作底稿，由审计人员C仅就审计定性和处理处罚是否准确适当进行复核，并签署复核意见，然后交给A起草审计报告。

（二）要求：根据上述资料，从下列问题的备选答案中选出正确答案。

51．你认为由审计人员A担任主审的做法：

A．正确

B．错误，违背了我国《审计机关审计人员职业道德准则》

C．错误，违背了我国《审计机关项目计划管理办法》

D．错误，违背了我国《国家审计基本准则》

甲单位是一家中央级事业单位，执行国库集中支付制度和政府会计制度，并对固定资产计提折旧。2017年3月，甲单位审计处对该单位2016年预算执行、资产管理等情况进行审计时关注到如下事项。　　2016年8月，按照规定程序报经批准，甲单位以公开招租的形式，对外出租闲置的办公楼，经领导班子集体研究同意后，甲单位确定该闲置办公楼年出租价格不低于450万元，出租期限不超过5年，符合国家规定。通过公开招租，X公司以年租金500万元的最高价格获得承租权，甲单位随后按照程序与X公司签订了5年期办公楼的租赁协议。

甲单位为一家中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》并对国有资产计提折旧，2014年7月，该单位总会计师听取有关人员关于近期工作的汇报，有关事项如下：
（1）6月，甲单位因暴雨毁损设备一台，该设备账面原价810万元，已计提折旧180万元，财务处认为，设备毁损系不可抗力原因造成，因此在通过主管部门向财政部门递交资产处置申请的同时，确认了资产损失。
（2）6月，甲单位经批准采用公开招标方式采购一批仪器设备（未纳入集中采购目录，但达到公开招标数额标准）。招标后只有两家符合条件的供应商投标，因而出现废标，甲单位预计，如果继续采用公开招标方式采购，仍然可能出现废标，资产管理处认为，该采购项目达到公开招标数额标准，废标后也只能采用公开招标方式采购，不得采用其它替代采购方式。
（3）6月，甲单位准备编制2015年度“一上”预算草案。资产管理处预计，A采购项目（项目资金已由中央财政以授权方式全额拨付）将在8月底全部执行完毕，因执行政府采购可节约项目资金10万元，财务处认为，这10万元资金属于项目支出结余资金，应将其纳入2015年预算统筹使用。
（4）6月，甲单位接收乙公司捐赠的一台价值为60万元的仪器设备，无需安装，未发生相关税费。财务处据此增加固定资产和非流动资产资金（固定资产）各60万元，同时增加事业支出和其他收入（捐赠收入）各60万元。
（5）甲单位审计处对本单位2014年财务收支情况进行审计时发现，财务处确认收入以各业务部门提供的收入通知单为依据，未附相应的合同协议。审计处认为，收入业务的关键控制环节存在疏漏，无法确保各项收入应收尽收，及时入账，应进行整改。
要求：
根据国家部门预算管理、国有资产管理、事业单位会计制度、行政事业单位内控制等相关规定，逐项判断甲单位（1）至（5）的处理或观点是否正确，对不正确的观点分别说明理由。

甲单位为一家中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》并对固定资产计提折旧，2014年7月，该单位总会计师听取有关人员关于近期工作的汇报，有关事项如下：(1)6月，甲单位因暴雨毁损设备一台，该设备账面原价810万元，已计提折旧180万元，财务处认为，设备毁损系不可抗力原因造成，因此在通过主管部门向财政部门提交资产处置申请的同时，确认了资产损失。(2)6月，甲单位经批准采用公开招标方式采购一批仪器设备(未纳入集中采购目录，但达到公开招标数额标准)。招标后只有两家符合条件的供应商投标，因而出现废标，甲单位预计，如果继续采用公开招标方式采购，仍然可能出现废标。资产管理处认为，该采购项目达到公开招标数额标准，废标后也只能采用公开招标方式采购，不得采用其他替代采购方式。(3)6月，甲单位准备编制2015年度“一上”预算草案，资产管理处预计。A采购项目(项目资金已由中央财政以授权支付方式金额拨付)将在8月底全部执行完毕，因执行政府采购可节约项目资金10万元，财务处认为，这10万元资金属于项目支出结余资金，应将其纳入2015年预算统筹使用。(4)6月，甲单位接受乙公司捐赠的一台价值为60万元的仪器设备，无需安装，未发生相关税费。财务处据此增加固定资产和非流动资产资金(固定资产)各60万元，同时增加事业支出和其他收入(捐赠收入)各60万元。(5)甲单位审计处对本单位2014年上半年财务收支情况进行审计时发现，财务处确认收入以各业务部门提供的收入通知单为依据，未附相应的合同协议，审计处认为，收入业务的关键控制环节存在疏漏，无法确保各项收入应收尽收、及时入账，应进行整改。要求： 根据国家部门预算管理、国有资产管理、事业单位会计制度、行政事业单位内部控制等相关规定。逐项判断甲单位事项(1)至(5)的处理或观点是否正确；对不正确的，分别说出理由。

甲单位为一家中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》并对固定资产计提折旧，2014年7月，该单位总会计师听取有关人员关于近期工作的汇报，有关事项如下：
(1)6月，甲单位因暴雨毁损设备一台，该设备账面原价810万元，已计提折旧180万元，财务处认为，设备毁损系不可抗力原因造成，因此在通过主管部门向财政部门提交资产处置申请的同时，确认了资产损失。
(2)6月，甲单位经批准采用公开招标方式采购一批仪器设备(未纳入集中采购目录，但达到
公开招标数额标准)。招标后只有两家符合条件的供应商投标，因而出现废标，甲单位预计，如果继续采用公开招标方式采购，仍然可能出现废标。资产管理处认为，该采购项目达到公开招标数额标准，废标后也只能采用公开招标方式采购，不得采用其他替代采购方式。
(3)6月，甲单位准备编制2015年度“一上”预算草案，资产管理处预计。A采购项目(项目资金已由中央财政以授权支付方式金额拨付)将在8月底全部执行完毕，因执行政府采购可节约项目资金10万元，财务处认为，这10万元资金属于项目支出结余资金，应将其纳入2015年预算统筹使用。
(4)6月，甲单位接受乙公司捐赠的一台价值为60万元的仪器设备，无需安装，未发生相关税费。财务处据此增加固定资产和非流动资产资金(固定资产)各60万元，同时增加事业支出和其他收入(捐赠收入)各60万元。
(5)甲单位审计处对本单位2014年上半年财务收支情况进行审计时发现，财务处确认收入以各业务部门提供的收入通知单为依据，未附相应的合同协议，审计处认为，收入业务的关键控制环节存在疏漏，无法确保各项收入应收尽收、及时入账，应进行整改。
要求：
根据国家部门预算管理、国有资产管理、事业单位会计制度、行政事业单位内部控制等相关规定。逐项判断甲单位事项(1)至(5)的处理或观点是否正确；对不正确的，分别说出理由。

甲单位为一家中央级事业单位，2018年12月，甲单位审计处对本单位2018年下半年预算执行情况、政府采购、内部控制、资产清查等情况进行了检查。12月20日，甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加的工作会议，就检查中发现的如下事项进行沟通。（1）在设置关键岗位方面，甲单位一直遵循不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督的原则，在单位执行经济活动时，确保申请与审核审批、审核审批与具体业务执行、业务执行与信息记录、业务审批、执行与内部监督的岗位相互分离。（2）甲单位“新能源”环保科研项目B原计划于2018年5月到7月实施，经批复的项目支出预算为300万元，全部以财政授权支付方式拨付。甲单位已收到200万元的授权额度，由于项目B的实施环境不满足预期需求，因此暂且搁置，甲单位领导考虑到C设计改造项目被上级要求尽快完工，财务处从项目B经费中列支50万元，用于正在进行的项目C的部分开支。（3）为了更好地发挥甲单位的职能，经上级主管部门批准，将甲单位的除行政管理职能的其他部门划分为新的独立的事业单位，并将这些部门的资产无偿划转至新的事业单位中，甲单位未进行资产评估。（4）2018年10月，甲单位拟采购一批精密仪器，由于该批仪器专业性较强，生产技术复杂，甲单位资产管理处在进行考察后发现，在当地只有少数几家企业掌握生产该仪器的技术，鉴于此种情况，甲单位在报经批准后，决定采用邀请招标的政府采购方式。（5）截至2018年12月1日，甲单位应收账款账面余额50万元为应收M公司的货款，在资产清查过程中了解到，由于库房意外失火，M公司遇到重大损失，可能无法偿还货款，甲单位清查小组决定，对应收账款予以核销，确认损失。假定不考虑其他因素。?、根据部门预算管理、政府采购、国有资产管理等国家有关规定，逐项判断事项（1）至（5）中甲单位的处理是否正确，如不正确，分别说明理由。

甲单位为一家中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》并对国有资产计提折旧，2014年7月，该单位总会计师听取有关人员关于近期工作的汇报，有关事项如下：（1)6月，甲单位因暴雨毁损设备一台，该设备账面原价810万元，已计提折旧l80万元，财务处认为．设备毁损系不可抗力原因造成，因此在通过主管部门向财政部门递交资产处置申请的同时．确认了资产损失。（2)6月，甲单位经批准采用公开招标方式采购一批仪器设备（未纳入集中采购目录，但达到公开招标数额标准)。招标后只有两家符合条件的供应商投标，因而出现废标，甲单位预计，如果继续采用公开招标方式采购，仍然可能出现废标，资产管理处认为，该采购项目达到公开招标数额标准，废标后也只能采用公开招标方式采购，不得采用其他替代采购方式。（3)6月，甲单位准备编制2015年度“一上”预算草案。资产管理处预计，A采购项目（项目资金已由中央财政以授权方式全额拨付)将在8月底全部执行完毕，因执行政府采购可节约项目资金10万元，财务处认为，这10万元资金属于项目支出结余资金，应将其纳入2015年预算统筹使用。（4)6月，甲单位接收乙公司捐赠的一台价值为60万元的仪器设备，无须安装，未发生相关税费。财务处据此增加固定资产和非流动资产资金（固定资产)各60万元，同时增加事业支出和其他收入（捐赠收入)各60万元。（5)甲单位审计处对本单位2014年财务收支情况进行审计时发现，财务处确认收入以各业务部门提供的收入通知单为依据，未附相应的合同协议。审计处认为，收入业务的关键控制环节存在疏漏，无法确保各项收入应收尽收，及时入账，应进行整改。要求：根据国家部门预算管理、国有资产管理、事业单位会计制度、行政事业单位内控制等相关规定，逐项判断甲单位（1)至（5)的处理或观点是否正确，对不正确的观点分别说明理由。
根据资料（1)至（3)，逐项分析A公司、B公司和C公司的判断及相关会计处理是否正确；如不正确，分别说明理由。

甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定，2019年初，甲单位审计处对本单位2018年度预算执行情况进行了检查。2月2日，甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加工作会议，就检查中发现的如下事项进行沟通：（1）2018年2月，甲单位在履行报批手续后对外转让一项股权投资，该投资系以甲单位固定资产对外投资形成的。该投资的账面成本为350万元，转让此项股权投资获取的转让款430万元已存入银行，转让投资过程中发生的税金、评估费等相关费用合计10万元。财务处黄某建议将转让款扣除相关税费后的净额420万元纳入单位预算，统一核算，统一管理。（2）甲单位一实验项目A原计划于4至6月实施，经批复的项目支出预算为1000万元，全部由财政以授权支付方式拨付。甲单位已收到200万元授权支付额度。由于项目A设计存在问题，无法如期实施。财务处建议加快预算执行进度，从项目A经费中列支80万元，用于正在进行的课题研究项目B的部分开支。（3）甲单位所属的科研中心为国家级重点科研中心。为了更好地发挥该科研中心的作用，经上级有关部门批准，定于2018年12月31日将该科研中心分立为独立的中央级事业单位，本次会议对分立相关的资产评估等事宜进行研究。资产管理处刘某建议，该科研中心的分立属于无偿划转，不需要进行资产评估。（4）2018年11月，甲单位拟购买一批数字分析仪器（不属于集中采购目录范围），经批复的采购项目预算为1200万元。由于甲单位对拟购仪器的价格、供应商等市场情况不熟悉，财务处决定委托与甲单位有过业务合作关系、信誉良好、具有政府采购代理机构乙级资格的Z公司代理采购。（5）2018年甲单位在设定绩效目标时，对未满足要求的项目支出没有纳入项目库管理，但申请了部门预算资金。要求：请根据中央级行政事业单位资产管理、会计处理等相关规定，逐项判断事项（1）至（5）处理是否正确，并说明理由。

甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定，2016年7月，甲单位审计处对本单位2016年上半年预算执行情况进行了检查。8月2日，甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加的工作会议，就检查中发现的如下事项进行沟通。(1)省财政厅2016年2月末批复了甲单位2016年度支出预算49000万元，其中基本支出预算33000万元，项目支出预算16000万元。3月初，甲单位将内部各单位预算进行批复分解；为保留适当的预算灵活性，避免预算频繁调整，对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务，财务处仅批复了预算总额度，待业务的具体工作内容确定后再细化分解。(2)甲单位项目经费预算绩效管理办法规定，所有项目经费均纳入预算绩效管理，内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2016年6月，后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造，预计需要醒目经费30万元。由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定，后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述，将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务，为业务楼提供安全的供电服务”。(3)甲单位2016年上半年计划引进10名优秀人才，并按相关政策安排引进人才保障性住房租金补贴预算15万元。2016年6月，人事处同10名引进人才签订了聘用合同，经履行相关报批程序，财务处支付了引进人才住房租金补贴15万元，财务处认为，保障性住房租金补贴属于引进人才薪酬待遇的一部分，遂将15万元引进人才住房补贴确认支出并按政府支出经济分类科目列入“工资福利支出”。(4)甲单位“专用实验设备购置”项目经费预算为180万元，2016年2月5日，甲单位履行了政府采购程序并同中标的A公司签订了采购合同。合同约定：合同签订之日起10日内支付合同价款的25%；3月30日前设备到货验收合格，支付合同价款的70%；设备调试正常运行3个月后，支付合同价款的5%。甲单位已按合同约定支付了首笔设备款，但因A公司经营业务转型，不再生产该类设备，合同无法继续履行。资产管理处负责该项采购业务的经办人员由于缺少工作经验，一直未主动联系A公司，项目实施处于停滞状态。(5)甲单位“实验室配套家具购置”项目经费预算为350万元，项目资金于2016年3月全额下达至单位零余额账户。4月，甲单位履行了政府采购程序并同中标的B公司签订了采购合同，合同金额为340万元，形成项目购置预算结余10万元。5月，为提高“实验室配套家具购置”项目预算结余资金使用效益，甲单位履行政府采购程序后，又与中标的C公司签订了10万元的采购合同，用于购置本单位新进行政人员的日常办公家具。6月，甲单位完成了购置家具的安装、验收与付款工作。假定不考虑其他因素。要求： 根据国家部门预算、行政事业单位内部控制等相关规定，逐项判断事项(1)至(5)中是否存在不当之处；存在不当之处的，分别说明理由。

甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。2019年7月，甲单位审计处对本单位2019年上半年预算执行情况进行了检查。8月2日，甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加的工作会议，就检查中发现的如下事项进行沟通。　　假定不考虑其他因素。　　要求：　　根据国家部门预算管理、行政事业单位内部控制等相关规定，逐项判断事项（1）至（5）中是否存在不当之处；对存在不当之处的，分别说明理由。　　（1）省财政厅2019年2月末批复了甲单位2019年度支出预算49000万元，其中基本支出预算33000万元、项目支出预算16000万元。3月初，甲单位将内部各单位预算进行批复分解；为保留适当的预算灵活性，避免预算频繁调整，对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务，财务处仅批复了预算总额度，待业务的具体工作内容确定后再细化分解。　（2）甲单位项目经费预算绩效管理办法规定，所有项目经费均纳入预算绩效管理，内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2019年6月，后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造，预计需要项目经费30万元。由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定，后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述，将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务，为业务楼提供安全的供电服务”。（3）甲单位2019年上半年计划引进10名优秀人才，并按相关政策安排引进人才保障性住房租金补贴预算15万元。2019年6月，人事处同10名引进人才签订了聘用合同。经履行相关报批程序，财务处支付了引进人才住房租金补贴15万元。财务处认为，保障性住房租金补贴属于引进人才薪酬待遇的一部分，遂将15万元引进人才住房补贴确认支出并按政府支出经济分类科目列入“工资福利支出”。（4）甲单位“专用实验设备购置”项目经费预算为180万元。2019年2月5日，甲单位履行了政府采购程序并同中标的A公司签订了采购合同。合同约定：合同签订之日起10日内支付合同价款的25%；3月30日前设备到货验收合格，支付合同价款的70%；设备调试正常运行3个月后，支付合同价款的5%。甲单位已按合同约定支付了首笔设备款，但因A公司经营业务转型，不再生产该类设备，合同无法继续履行。资产管理处负责该项采购业务的经办人员由于缺少工作经验，一直未主动联系A公司，项目实施处于停滞状态。（5）甲单位“实验室配套家具购置”项目经费预算为350万元，项目资金于2019年3月全额下达至单位零余额账户。4月，甲单位履行了政府采购程序并同中标的B公司签订了采购合同，合同金额为340万元，形成项目购置预算结余10万元。5月，为提高“实验室配套家具购置”项目预算结余资金使用效益，甲单位履行政府采购程序后，又与中标的C公司签订了10万元的采购合同，用于购置本单位新进行政人员的日常办公家具。6月，甲单位完成了购置家具的安装、验收与付款工作。

甲单位为某省环境保护厅，执行《政府会计制度》。乙、丙单位为甲单位所属事业单位，执行《政府会计制度》并计提固定资产折旧。按照省财政厅要求，甲、乙、丙单位执行中央级行政事业单位部门预算管理、国有资产管理等有关规定。2018年7月，甲单位审计处对本级及所属单位2017年下半年以来预算执行、资产管理、内部控制、会计核算等情况进行了检查。　　8月初，审计处向甲单位主要负责人反馈检查情况。　　部分事项如下：　　假定不考虑其他因素。　　（1）2017年年初，甲单位本级经省财政厅批复本年度支出预算为20000万元；2017年6月，甲单位本级经批准调增支出预算数为1000万元。2017年度甲单位本级年终支出执行数为19000万元。2018年1月，甲单位对上一年度的本级预算执行情况进行了分析，计算确定的本级预算支出完成率为95%。　　（2）甲单位财务处作为内部控制工作牵头部门，按省财政厅要求布置所属单位2017年内部控制报告编报工作。乙、丙单位已按规定完成各自的内部控制报告并报至甲单位。2018年3月，甲单位财务处在乙、丙单位内部控制报告和本级内部控制报告的基础上，汇总形成了本部门内部控制报告，经甲单位主要负责人审批后报送省财政厅。　　（3）为按规定自2019年1月1日起执行行政府会计制度，2018年4月甲单位组织本级和所属单位财务人员培训，实际发生政府会计制度专项培训经费支出15万元。由于年初该专项培训费预算仅为10万元，培训经费有5万元缺口。甲单位财务处将该经费缺口5万元在本年度“内部控制信息系统建设”专项经费的培训费预算项目下列支。　　（4）2018年4月，乙单位在资产盘点中，发现账外空气质量检测专用设备一台，目前已没有相关凭据且无法评估，同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得。据此，乙单位仅由资产管理处对该专用设备进行了实物登记。　　（5）乙单位经批准对外出租一栋门面房。按照同地段房屋平均市场租赁价格计算，出租价格应不低于每年150万元。2018年5月，乙单位基本账户开户银行提出以每年120万元的租赁价格租用该栋门面房用于网点经营，租期3年。为方便单位和职工办理业务，经领导班子研究决定，乙单位以每年120万元的租赁价格将该栋门面房出租给银行，并与银行签订了租期为3年的租赁协议。　　（6）乙单位为进行环评系统升级改造，采用公开招标方式采购一套大型设备（未纳入集中采购目录范围，但达到政府采购限额标准和公开招标数额标准），并于2018年6月与中标供应商签订了总金额为500万元的设备采购合同。为督促供应商认真履约，乙单位依据该项目采购文件，要求供应商以支票形式支付了60万元的履约保证金。　　要求：　　根据国家部门预算管理、国有资产管理、政府采购、事业单位会计制度、行政事业单位内部控制规范等相关规定，分析判断：　　（1）事项（1）中本级预算支出完成率的计算是否正确；如不正确，指出正确的计算结果。　　（2）事项（2）至（6）的做法或处理是否正确；如不正确，分别说明理由。

甲单位为一家中央级事业单位，2019年2月，甲单位审计处对该单位近期政府采购、预算执行、国有资产管理等情况进行审计时，关注到如下事项：（1）甲单位为响应中央的号召，2018年加大了对落后地区教育的支持力度，增加了单位的工作量，需要增人增编，因此增加了单位的基本支出，对于增加的资金缺口，甲单位调转H项目的工程资金来弥补缺口。（2）甲单位十分重视绩效管理工作，强调绩效目标是部门预算安排的重要依据，凡是未按要求设定绩效目标的项目支出，不得纳入项目管理库，也不得申请部门预算资金。按照“谁申请资金、谁设定目标”的原则，绩效目标由中央部门及本单位根据实际情况设定。（3）2019年1月1日，甲单位因按财政部要求执行新的政府会计制度，应对单位固定资产执行新的核算方法，甲单位财务处认为，因以往单位固定资产的账务做的比较及时完善，因此不必进行资产清查。（4）2018年12月，通过实施政府公开招标采购（不属于集中采购目录范围），向A供应商购买了一批专用设备，合计价款1500万元。2019年1月，需要为2018年12月所购的设备添购专门配套设施，经批复的采购预算为350万元。甲单位继续向A供应商添购该批设备。（5）2019年1月，甲单位收到零余额账户用款额度300万元，应甲单位急需向A企业采购一批办公用品，为方便采购人员采购，甲单位通过零余额账户向本单位实有资金账户划拨资金50万元。假定不考虑其他因素。?、根据国家部门预算管理、国有资产管理、绩效管理、政府采购等相关规定，逐项判断事项（1）至事项（5）的处理是否正确。如不正确，分别说明理由。

甲单位为中央级行政单位，按要求执行中央级行政单位的各项规定，2019年3月，甲单位审计处对本单位2018年预算执行、资产管理等情况进行审计时，关注到如下事项：（1）甲单位主要从事科学技术管理相关工作，财政部下达的基本支出预算控制数为800万元，其中人员经费350万元，日常公用经费450万元。由于近期甲单位所在地房价上涨较快，单位员工的生活成本上升，甲单位将日常公用经费50万元调剂到人员经费，以稳定职工生活水平。（2）2018年1月，甲单位由于增加新人宿舍，需要加装热水器（属于集中采购目录范围内货物，财政部已将其列入预算支出），由于急需使用，经单位领导批准，由后勤部门直接从京东商城购买安装完毕。（3）甲单位为了更好地完成2018年本单位开展的各项工作，甲单位新建的研究中心投入使用，预计下半年研究费用大幅度增加，公用经费预算出现缺口。为应对研究费用大幅度增加带来的预算支出压力，会议决定直接动用2018年非财政补助收入超收部分150万元弥补下半年公用经费不足部分，并责成财务处将此预算调整事项报主管部门和财政部门。（4）甲单位为响应上级部门的号召，充分利用单位闲置资源，经单位工作会议决定，将一栋闲置用房对外出租，将2018年收取的租金150万元用于职工食堂，以改善员工伙食。（5）2018年6月，甲单位在编制单位下年度预算时，对依据国家相关规定发放给离退休人员的购房补贴，拟安排预算200万元。对该项支出，单位建议按照政府支出功能分类科目，列入“住房保障支出”，按支出经济分类，列入“对个人和家庭的补助”类。假定不考虑其他因素。?、根据国家部门预算管理、政府采购，国有资产管理等有关规定，逐项判断（1）至（5）中甲单位的处理是否正确，如不正确，分别说明理由。

甲单位为某省环境保护厅，执行《行政单位会计制度》。乙、丙单位为甲单位所属事业单位，执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。按照省财政厅要求，甲、乙、丙单位执行中央级行政事业单位部门预算管理、国有资产管理等有关规定。2018年7月，甲单位审计处对本级及所属单位2017年下半年以来预算执行、资产管理、内部控制、会计核算等情况进行了检查。8月初，审计处向甲单位主要负责人反馈检查情况。部分事项如下：（1）2017年年初，甲单位本级经省财政厅批复本年度支出预算为20000万元；2017年6月，甲单位本级经批准调增支出预算数为1000万元。2017年度甲单位本级年终支出执行数为19000万元。2018年1月，甲单位对上一年度的本级预算执行情况进行了分析，计算确定的本级预算支出完成率为95%。（2）甲单位财务处作为内部控制工作牵头部门，按省财政厅要求布置所属单位2017年内部控制报告编报工作。乙、丙单位已按规定完成各自的内部控制报告并报至甲单位。2018年3月，甲单位财务处在乙、丙单位内部控制报告和本级内部控制报告的基础上，汇总形成了本部门内部控制报告，经甲单位主要负责人审批后报送省财政厅。（3）为按规定自2019年1月1日起执行政府会计制度，2018年4月甲单位组织本级和所属单位财务人员培训，实际发生政府会计制度专项培训经费支出15万元。由于年初该专项培训费预算仅为10万元，培训经费有5万元缺口。甲单位财务处将该经费缺口5万元在本年度“内部控制信息系统建设”专项经费的培训费预算项目下列支。（4）2018年4月，乙单位在资产盘点中，发现账外空气质量检测专用设备一台，目前已没有相关凭据且无法评估，同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得。据此，乙单位仅由资产管理处对该专用设备进行了实物登记。（5）乙单位经批准对外出租一栋门面房。按照同地段房屋平均市场租赁价格计算，出租价格应不低于每年150万元。2018年5月，乙单位基本账户开户银行提出以每年120万元的租赁价格租用该栋门面房用于网点经营，租期3年。为方便单位和职工办理业务，经领导班子研究决定，乙单位以每年120万元的租赁价格将该栋门面房出租给银行，并与银行签订了租期为3年的租赁协议。（6）乙单位为进行环评系统升级改造，采用公开招标方式采购一套大型设备（未纳入集中采购目录范围，但达到政府采购限额标准和公开招标数额标准），并于2018年6月与中标供应商签订了总金额为500万元的设备采购合同。为督促供应商认真履约，乙单位依据该项目采购文件，要求供应商以支票形式支付了60万元的履约保证金。（7）2017年12月，丙单位以财政授权支付方式购入一批价值4万元的材料，材料已于当月被全部领用，并计入事业支出（基本支出）。2018年1月，丙单位发现部分材料存在质量缺陷，即与供应商协商退款。经多次协商，供应商最终同意退回部分货款。丙单位于2018年4月收到退货款1万元，财务部门就此做冲减2018年事业支出（基本支出）处理。（8）丙单位经批准于2015年5月10日按面值购入3年期国债，该批国债面值为100万元，票面年利率4.92%，到期一次还本付息。2018年5月10日，该批国债到期，丙单位收回本息共计114.76万元。据此，丙单位增加银行存款和应缴国库款各14.76万元；同时，增加事业基金114.76万元，减少非流动资产基金114.76万元。假定不考虑其他因素。要求：根据国家部门预算管理、国有资产管理、政府采购、事业单位会计制度、行政事业单位内部控制规范等相关规定，分析判断：（1）事项（1）中本级预算支出完成率的计算是否正确；如不正确，指出正确的计算结果。（2）事项（2）至（6）的做法或处理是否正确；如不正确，分别说明理由。（3）事项（7）中的会计处理是否正确；如不正确，说明理由。（4）事项（8）的会计处理是否正确；如不正确，指出正确的会计处理。

资料
X集团公司（以下简称X公司）财务处派出专职审计干部，按照要求对公司所属A、B、C、D四个全资子公司内部控制制度的健全性和有效性进行检查与评价。检查中发现以下问题：
1.A公司工程项目管理混乱。2013年3月，A公司开工建设职工活动中心，2014年5月完工。工程原定总投资2000万元，决算金额为2650万元。据查，该工程由A公司工会提出申请，由工会有关人员进行可行性研究，经A公司董事会审批同意并授权由工会主席李某具体负责工程项目的实施和对工程价款支付的审批。随后，李某私自决定将工程交由某个体施工队承建。在工程即将完工时，施工队负责人向李某提出，职工活动中心应有配套健身设施，建议增建游泳馆。李某认为这一建议可取，指示工会有关人员提出工程项目变更申请，经其签字批准后实施。在工程完工后，由工会有关人员办理了竣工验收手续，由财务部门将交付使用资产登记入账。职工活动中心交付使用后，发现包括游泳馆在内的多项工程设施存在严重质量问题。
2.B公司对外担保管理松弛。2014年4月，B公司为乙公司提供500万元贷款担保，公司风险管理部黄某根据董事长指示办理此事。由于黄某对担保业务不熟悉，B公司也没有相应的管理制度，因此，黄某仅凭感觉认为乙公司董事长是本公司董事长的亲属，不会出问题，于是办理了担保手续。此后，乙公司破产，B公司承担连带责任。
3.C公司重大设备采购控制不严。2014年4月，C公司决定从国外引进两台具有世界领先水平的生产设备。经某客户推荐和联系，C公司指派一副总经理带队赴国外丙公司实地考察。考察期间，考察团仅观看了所要采购设备的图片和影视资料，未进行实地考察和技术测试。双方代表经过谈判，并经各自公司授权批准，签订了采购合同。8月20日，C公司按照合同约定一次性支付了设备款。9月初，两台设备运抵C公司，并在启封、安装后立即投入生产。但在生产过程中，这两台设备多次出现故障。后经专家鉴定，这两台设备系国外淘汰多年的旧机器，丙公司仅仅更换了一些零部件、重新喷涂了油漆就将其出售给了C公司，其实际价值不及售价的十分之一。
4.D公司对外投资决策失控。经查，2014年7月，当时D公司总经理陈某经朋友介绍认识了自称是甲金融投资公司（以下简称甲公司）总经理的杨某，双方约定，由D公司向甲公司投入1000万元用于投资，期限1年，收益率为20%。为避免错失良机，陈某指令财务部先将1000万元资金汇往甲公司，之后再向董事会补办报批手续、补签投资协议。财务部汇出资金后向对方核实是否收到汇款时却始终找不到杨某。后经查实，甲公司纯系子虚乌有。
针对所属全资子公司在内部控制方面存在的问题，X公司召开由集团公司领导、各部门负责人和各子公司负责人参加的专门会议进行研究。在讨论过程中，有关人员发言要点如下：X公司董事长张某：这几个公司内部控制薄弱，给企业和国家财产造成重大损失，教训极其深刻，值得反思。集团公司和各子公司要切实建立健全内部控制制度，不要怕程序复杂.也不要怕审批烦琐，只要能搞好内部控制，花多大代价都值得。
X公司总会计师刘某：第一，要强化内部审计，在集团公司财务部增设审计处，专门负责对会计和内部控制制度执行情况的监督。审计处接受财务部领导，但重大问题可以直接向我汇报。第二，严格审批权限，各子公司均实行“一支笔”审批，所有财务收支，无论是工程支出还是日常零星开支，都由各子公司董事长审批。
X公司财务部经理钱某：第一，建议加强对工程项目的预算管理，实行刚性预算，超预算的工程支出一律不予批准；第二，落实固定资产采购责任制，建议由各子公司技术部全权负责办理采购事宜，并建立严格的责任追究机制。
要求
从内部控制角度，分析、判断并指出A公司、B公司、C公司、D公司内部控制中存在哪些缺陷？