南方周末
下面是《南方周末新年特刊：2006中国传媒致敬》(2006年12月28)刊载的部分内容：致敬之年度最具潜质媒体：Web2．O致敬理由：几年来,“人人都是记者”的公民新闻理念一直由博客独力承担，但Web2．0概念把一批并不新的网络技术重组成令人兴奋的网络服务之后，普通人拥有了更充分、便捷的网络渠道：可以分享手机拍摄的现场图片，可以提交自己发现的任何新线索，可以自发组成探讨共同话题的组织，Web2．0让这一切变得极为便捷。这种便捷使得普通人的“用户贡献内容”成为网络风潮，也使得“你”成为《时代》周刊的“年度人物”。Web2．O同样影响着中国网络和新闻业，尽管由于诸多因素，Web2．O并未持续年初的迅猛势头，但其尝试和探索一直没有停息。从年初的表现看，Web2．O和“人人都是记者”，应该成为一个不可阻挡的趋势。试运用媒介理论阐述新媒体发展的特点及趋势。
材料一：2010年3月23日来自千龙网的一篇报道：天津市宁河县一名小学老师因拒绝拆迁自家楼房被停课，县教育局党委书记在做其工作时称:“在中国，你说不拆，肯定把你拆了。我就这一句话，这就是我们为什么在全世界牛逼。”
材料二：2010年4月22日新华每日电讯的报道：“在安徽阜阳双清路扩建拆迁过程中,阜阳市颍州区原副区长曹颍章超越职权,擅自强行拆除两家民房,并指使开发商对屋主大打出手,致使一人自杀未遂变成了植物人。近日,法院以滥用职权罪判处曹颍章有期徒刑2年,以受贿罪判处其有期徒刑10年,合并执行有期徒刑11年。地方政府官员因暴力拆迁而被追究刑责,这种情况此前并不多见。4月初,《南方周末》记者的调查显示,最近3年发生的8起拆迁引发自焚的事件中,几乎没有相关责任人受到追究。”
（1）对材料一中的官员的工作态度进行评价。（4分）
（2）结合材料二分析如何监督政府官员手中的权力？（8分）
（三十九） 【给定资料】 1．新浪微博上一个名叫“郭美美Baby”的网友颇受关注，因为这个自称“住大别墅，开玛莎拉蒂”的20岁女孩，其认证身份居然是“中国红十字会商业总经理”，由此而引发部分网友对中国红十字会的非议。博主“郭美美Baby”年仅20岁，在微博上多次发布其豪宅、名车、名包等照片，2011年6月20日被网友发现，被指炫富。“红十字会”的“经理”身家居然如此富有，不由得让众多网友起了猜疑，“我们捐给红十字会的钱到哪儿去了？” 在漫天的质疑声中，“郭美美Baby”曾发布一条微博称其“所在的公司是与红十字会有合作关系简称红十字商会，我们负责与人身保险或医疗器械等签广告合约，将广告放在红十字会免费为老百姓服务的医疗车上。之前也许是名称的缩写造成大家误会。” 之后，“郭美美Baby”将上条微博删除，又发表一条微博解释，“红十字会和红十字商会根本就是两个不同性质，为什么会有那么多人揪着红十字这三个字不放过呢，这跟人同姓或者同名是一个性质。”但随后这条微博也被删除。 一个20岁的女子在网络上招摇，无论出于什么目的，本身不算个事，但它提供了公众对中国慈善事业进行审视的机会。红十字会理应跳出表面纠缠，趁此机会，反思自己的公信力为什么受到如此严峻的质疑。连《人民日报》也接连发出警告，指出“公众的善心伤不起”“没有透明就没有慈善事业”。公信力是慈善机构的生命，对慈善机构而言，“公信力伤不起”。 中国红十字会作为官办慈善机构，在各行政区设立红十字分会，形成上下级关系。其他民办慈善，则难于以慈善的名义在民政部门登记，一旦募捐，即告违法。与此形成鲜明对照，中国红十字总会却有权“批准”设立“商业红十字会”和“铁路红十字会”，两会分别属于“商业联合会”和“铁道部”主管。这两个部门何德何能？事实上，公众对它们的慈善运作情况几乎毫无所知，不质疑它才是怪事。 更怪的是，这两个红十字会中，至少“商业红十字会”成立10年来没有获得民政部门批准，不具法人资格，但这也不影响它作为中国红十字总会的分会和下级“开展慈善事业”。 这就是中国慈善机构的扭曲。官办慈善机构的所有问题，都源自不够公开透明，没有充分的竞争存优汰劣。质疑声浪滔天，为什么还能勉强维持？因为它由官方机构垄断操办，回不回应，回应到什么程度，全视他们自己意愿而定，千万公众发力，却照样很难促动“有关机构”启动实质调查。官方机构把慈善机构的信用和自己绑定，彼此背书，其结果是形成慈善机构官僚化的怪胎，越来越不透明、不高效，直到失去公信力。 2．在北京一些酒店、超市的角落里，常能见到一种“功能三合一”的白色两米高“红十字会宣传募捐箱”。箱子的上半部分是广告显示屏，中间是个“红十字”募捐箱，最下面是电动擦鞋机。 2011年7月4日，《南方周末》记者在“北京皇家大饭店”就见到这样一个箱子，擦鞋机还在工作，广告屏还亮着，但箱体上的客服热线（手机）已处于关机状态。 继天略集团、王鼎公司、中谋智国、中红博爱等多家商业系统成为红十字会关联企业之后，这种箱体的出品和运营维护商——心动中基（北京）传媒广告有限公司，最近也成了红十字会风波的一部分。这些风波指向的是中国红十字会的公益慈善事业与商业世界的交集。 这些与红十字会合作的公司创造了一种极为相似的商业模式：以红十字分会或直属基金的形式挂靠红会，利用红十字标识和名义开展商业营利活动；或由一个项目创意发起成立一家公司，拉来社会资金，开展营利活动。虽然这些项目的具体形式不同，却基本以广告模式为主。一些业内人士认为，红会下属分会及基金会过度涉足商业运作，既违反了红十字标识和知识产权不能被用于商业营利的基本原则，也为打着公益慈善旗号牟私利的人开辟了打擦边球的空间。 但王鼎公司创始人认为：在博爱小站、博爱小窗等项目中，红十字会、商红会等付出的是政策资源，投资方付出的是资本资源，王鼎公司付出的是智慧资源。天略集团董事长也称，红十字会的资源属于全社会，就该充分利用。 3．20岁的“红十字商业总经理”郭美美在6月20日发布的一条微博，成为了这场风波的起点，而眼下，心动中基的总经理张某被网民冠以“第二个郭美美”。6月30日，她被指以中国红十字会总会募捐办公室主任的身份在外办了两家公司——心动传媒和中基文化。 《南方周末》当天登录心动中基官方网站（www.icaremedia.com），见其公司简介称，该公司成立于2005年，由中国红十字会、中国青少年发展基金会和中国残疾人福利基金会三大公益慈善组织全力支持，以“打造中国第一公益传媒”为使命。但事发后，该公司官网域名已无法访问。张某对《南方周末》记者表示，这是域名管理商方面的原因。 中国红十字总会秘书长王汝鹏对《南方周末》记者表示，张某是中基（北京）文化传播公司的总经理，2006年红十字总会委托该公司承办“红十字公益广告募捐箱”项目，她是该项目办公室的负责人。公开信息显示，张某还是红十字世博温暖基金副主任、红十字传播基金副秘书长、“蒲公英爱心行动”负责人。 工商资料显示，心动中基的前身为中基希望（北京）传媒广告有限公司，2006年底，该公司变更经营范围，加入“销售机器设备”业务项，此应为运作上述公益广告募捐箱项目的开端。该公司原计划在全国50余座大城市投放3万台募捐箱，建立每天覆盖过亿人次的大型公益传媒网络。但这需要一大笔钱，一位心动中基前员工告诉《南方周末》记者，这家广告公司2008年业务一度高速扩张，曾吸引风险投资机构前来考察谈判投资事宜。 当时，分众传媒的成功使户外广告商的价值凸显，而心动中基的商业模式则更具诱惑力。 公益慈善理念在全社会的普及，使其广告曝光率得以保证，尤其在汶川地震之后，“捐款率非常高，募捐箱里面钱都塞满了。”中基前员工回忆说。 王汝鹏对《南方周末》记者表示，中基公司无权开启募捐箱，募捐箱钥匙及捐款收取全部由公益组织统一管理、全权负责。为了项目能长期持续的发展，三家公益组织均同意，在募捐箱免费向公益组织提供部分广告版面的条件下，其他画面可以用于发布合法的公益或商业广告。但《中华人民共和国红十字标志使用办法》明确规定，“红十字标志不得用于商标或者商业性广告”。 更重要的是，公益与广告之间的模糊界限可能孕育着潜在的灰色利益输送。心动中基前员工告诉《南方周末》记者，该公司广告销售代表说服客户投放广告的一个条件是，广告款发票可开“红十字会”的抬头。这意味着客户的商业广告支出行为可以取得公益性捐赠支出凭证，根据现行税收法律法规，企业公益性捐赠支出准予扣除（不超过年度利润总额的12%）。但既然广告款没有流入红十字会的账户，其实并不应开具公益性捐赠支出发票。而张某对《南方周末》记者表示，绝不存在上述开“红十字会”抬头发票的情况。 4．郭美美事件恐带来行业危机。“之前公众对慈善公益组织的质疑声就不断，现在影响的是一大片。”作为民间公益组织广东汉达康复协会秘书长，陈志强对于郭美美事件的影响深有体会，他认为这次事件影响的不仅仅是红十字会、慈善总会等官方背景的慈善机构，也让本来就很脆弱的民间草根公益组织面临前所未有的信任危机。 中山大学社会学与人类学学院公民与社会发展研究中心执行主任曲栋也认为，郭美美事件不能简单地定义为一起危机公关事件，其中反映出的监管体制问题触及整个公益慈善事业的立身之本。 “大陆的慈善公益组织长期缺乏监管，加上信息不透明，完全靠慈善组织的自律、善款的合理使用。前不久的上海红十字会天价餐饮发票事件到现在的郭美美事件并不是一个偶然事件。”曲栋所担忧的是，如果监管继续缺位，信息继续不透明，类似的事情还会曝出，甚至会酝酿成一种行业的危机。 曲栋提出，郭美美事件带来的警示应该得到有关部门的重视。“我国目前公益慈善的发展很快，但是法律却相对滞后。尤其是像红十字会这样的大型公益组织拥有很多的资源，如果缺乏外界的监督，问题将非常严重。而一些小的慈善团体，也开始出现问题了。一定要趁我国还在慈善事业的初期，将各种问题扼杀在萌芽状态，促使整个慈善事业的良性发展。” 如何从根本上化危机为转机，重塑慈善事业的公信力？在曲栋看来，关键还在于推动我国慈善法的出台。 据曲栋介绍，现有的法律只有《社团登记管理办法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》等三个管理条例和《捐赠法》。 “前面的三个管理条例仅仅是明确了慈善机构、基金会合法登记的程序要求。而《捐赠法》虽然有别于其他规定公益组织行为的法律，但其所规定的则较为宽泛。”曲栋分析，以上列举的相关法律存在主体不清、责任不明，存在许多隐患。目前缺乏的是《慈善法》《公益组织法》等实体法律去明确责任主体，规定捐款人和慈善机构的权利和义务。 前民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀曾多次在公开场合透露我国的《慈善法》已由民政部送达国务院，法律的起草工作进入重要阶段。但曲栋认为，中国的慈善法迟迟未能出台，在于政府的公益慈善思路还不够明确，涉及很多复杂的体制问题。 业内期待广东省在慈善立法方面做出先行尝试，曲栋说，广东省民政厅在2011年3月份曾公开表示本省慈善条例有望今年下半年出台。“相信该慈善条例将超越现有的法律约束，不仅规范慈善公益组织的权利和义务，也赋予慈善组织更多的空间和自由。” 5．新近出炉的“中国首善”曹德旺，与此前多次荣膺“首善”名号的话题人物陈光标，是当下中国企业家参与慈善事业的两个典型案例。曹德旺认为企业家与慈善家的不同之处在于：“企业家首先要用心地把企业做好，而慈善家是把自己用不完的闲钱捐出去给需要的人。”“曹德旺式”慈善是一种以企业经营状况为基础的“造血式慈善”。 年过六旬的闽籍侨商曹德旺是福耀玻璃集团的创始人，福耀玻璃集团占据中国汽车玻璃71%的市场份额，并且已成为全球第二大汽车玻璃制造商，承担了宾利、奔驰、宝马、奥迪等知名豪车品牌的配套供应。作为一家成功的企业，福耀玻璃实现了其为社会创造财富，贡献税收，提供就业机会的
（十二） 【给定资料】 资料1 新浪微博上一个名叫“郭美美Baby”的网友颇受关注，因为这个自称“住大别墅，开玛莎拉蒂”的20岁女孩，其认证身份居然是“中国红十字会商业总经理”，由此而引发部分网友对中国红十字会的非议。博主“郭美美Baby”年仅20岁，在微博上多次发布其豪宅、名车、名包等照片，2011年6月20日被网友发现，被指炫富。“红十字会”的“经理”身家居然如此富有，不由得让众多网友起了猜疑，“我们捐给红十字会的钱到哪儿去了？” 在漫天的质疑声中，“郭美美Baby”曾发布一条微博称其“所在的公司是与红十字会有合作关系简称红十字商会，我们负责与人身保险或医疗器械等签广告合约，将广告放在红十字会免费为老百姓服务的医疗车上，之前也许是名称的缩写造成大家误会。” 之后，“郭美美Baby”将上条微博删除，又发表一条微博解释，“红十字会和红十字商会根本就是两个不同性质，为什么会有那么多人揪着红十字这三个字不放过呢，这跟人同姓或者同名是一个性质。”但随后这条微博也被删除。 一个20岁的女子在网络上招摇，无论出于什么目的，本身不算个事，但它提供了公众对中国慈善事业进行审视的机会。红十字会理应跳出表面纠缠，趁此机会，反思自己的公信力为什么受到如此严峻的质疑。连《人民日报》也接连发出警告，指出“公众的善心伤不起”“没有透明就没有慈善事业”。公信力是慈善机构的生命，对慈善机构而言，“公信力伤不起”。 中国红十字会作为官办慈善机构，在各行政区设立红十字分会，形成上下级关系。其他民办慈善，则难于以慈善的名义在民政部门登记，一旦募捐，即告违法。与此形成鲜明对照，中国红十字总会却有权“批准”设立“商业红十字会”和“铁路红十字会”，两会分别属于“商业联合会”和“铁道部”主管。这两个部门何德何能？事实上，公众对它们的慈善运作情况几乎毫无所知，不质疑它才是怪事。 更怪的是，这两个红十字会中，至少“商业红十字会”成立10年来没有获得民政部门批准，不具法人资格，但这也不影响它作为中国红十字总会的分会和下级“开展慈善事业”。 这就是中国慈善机构的扭曲。官办慈善机构的所有问题，都源自不够公开透明，没有充分的竞争存优汰劣。质疑声浪滔天，为什么还能勉强维持？因为它由官方机构垄断操办，回不回应，回应到什么程度，全视他们自己意愿而定，千万公众发力，却照样很难促动“有关机构”启动实质调查。官方机构把慈善机构的信用和自己绑定，彼此背书，其结果是形成慈善机构官僚化的怪胎，越来越不透明、不高效，直到失去公信力。 资料2 在北京一些酒店、超市的角落里，常能见到一种“功能三合一”的白色两米高“红十字会宣传募捐箱”。箱子的上半部分是广告显示屏，中间是个“红十字”募捐箱，最下面是电动擦鞋机。 2011年7月4日，《南方周末》记者在“北京皇家大饭店”就见到这样一个箱子，擦鞋机还在工作，广告屏还亮着，但箱体上的客服热线（手机）已处于关机状态。 继天略集团、王鼎公司、中谋智国、中红博爱等多家商业系统成为红十字会关联企业之后，这种箱体的出品和运营维护商——心动中基（北京）传媒广告有限公司，最近也成了红十字会风波的一部分。这些风波指向的是中国红十字会的公益慈善事业与商业世界的交集。 这些与红十字会合作的公司创造了一种极为相似的商业模式：以红十字分会或直属基金的形式挂靠红会，利用红十字标识和名义开展商业营利活动；或由一个项目创意发起成立一家公司，拉来社会资金，开展营利活动。虽然这些项目的具体形式不同，却基本以广告模式为主。一些业内人士认为，红会下属分会及基金会过度涉足商业运作，既违反了红十字标识和知识产权不能被用于商业营利的基本原则，也为打着公益慈善旗号牟私利的人开辟了打擦边球的空间。 但王鼎公司创始人认为，在博爱小站、博爱小窗等项目中，红十字会、商红会等付出的是政策资源，投资方付出的是资本资源，王鼎公司付出的是智慧资源。天略集团董事长也称，红十字会的资源属于全社会，就该充分利用。 资料3 20岁的“红十字商业总经理”郭美美在6月20日发布的一条微博，成为了这场风波的起点，而眼下，心动中基的总经理张某被网民冠以“第二个郭美美”。6月30日，她被指以中国红十字会总会募捐办公室主任的身份在外办了两家公司——心动传媒和中基文化。 《南方周末》当天登录心动中基官方网站（www.icaremedia.com），见其公司简介称，该公司成立于2005年，由中国红十字会、中国青少年发展基金会和中国残疾人福利基金会三大公益慈善组织全力支持，以“打造中国第一公益传媒”为使命。但事发后，该公司官网域名已无法访问。张某对《南方周末》记者表示，这是域名管理商方面的原因。 中国红十字总会秘书长王汝鹏对《南方周末》记者表示，张某是中基（北京）文化传播公司的总经理，2006年红十字总会委托该公司承办“红十字公益广告募捐箱”项目，她是该项目办公室的负责人。公开信息显示，张某还是红十字世博温暖基金副主任、红十字传播基金副秘书长、“蒲公英爱心行动”负责人。 工商资料显示，心动中基的前身为中基希望（北京）传媒广告有限公司，2006年底，该公司变更经营范围，加入“销售机器设备”业务项，此应为运作上述公益广告募捐箱项目的开端。该公司原计划在全国50余座大城市投放3万台募捐箱，建立每天覆盖过亿人次的大型公益传媒网络。但这需要一大笔钱，一位心动中基前员工告诉《南方周末》记者，这家广告公司2008年业务一度高速扩张，曾吸引风险投资机构前来考察谈判投资事宜。 当时，分众传媒的成功使户外广告商的价值凸显，而心动中基的商业模式则更具诱惑力。 公益慈善理念在全社会的普及，使其广告曝光率得以保证，尤其在汶川地震之后，“捐款率非常高，募捐箱里面钱都塞满了。”中基前员工回忆说。 王汝鹏对《南方周末》记者表示，中基公司无权开启募捐箱，募捐箱钥匙及捐款收取全部由公益组织统一管理、全权负责。为了项目能长期持续的发展，三家公益组织均同意，在募捐箱免费向公益组织提供部分广告版面的条件下，其他画面可以用于发布合法的公益或商业广告。但《中华人民共和国红十字标志使用办法》明确规定，“红十字标志不得用于商标或者商业性广告”。 更重要的是，公益与广告之间的模糊界限可能孕育着潜在的灰色利益输送。心动中基前员工告诉《南方周末》记者，该公司广告销售代表说服客户投放广告的一个条件是，广告款发票可开“红十字会”的抬头。这意味着客户的商业广告支出行为可以取得公益性捐赠支出凭证，根据现行税收法律法规，企业公益性捐赠支出准予扣除（不超过年度利润总额的12%）。但既然广告款没有流入红十字会的账户，其实并不应开具公益性捐赠支出发票。而张某对《南方周末》记者表示，绝不存在上述开“红十字会”抬头发票的情况。 资料4 郭美美事件恐带来行业危机。“之前公众对慈善公益组织的质疑声就不断，现在影响的是一大片。”作为民间公益组织广东汉达康复协会秘书长，陈志强对于郭美美事件的影响深有体会，他认为这次事件影响的不仅仅是红十字会、慈善总会等官方背景的慈善机构，也让本来就很脆弱的民间草根公益组织面临前所未有的信任危机。 中山大学社会学与人类学学院公民与社会发展研究中心执行主任曲栋也认为，郭美美事件不能简单地定义为一起危机公关事件，其中反映出的监管体制问题触及整个公益慈善事业的立身之本。 “大陆的慈善公益组织长期缺乏监管，加上信息不透明，完全靠慈善组织的自律、善款的合理使用。前不久的上海红十字会天价餐饮发票事件到现在的郭美美事件并不是一个偶然事件。”曲栋所担忧的是，如果监管继续缺位，信息继续不透明，类似的事情还会曝出，甚至会酝酿成一种行业的危机。 曲栋提出，郭美美事件带来的警示应该得到有关部门的重视。“我国目前公益慈善的发展很快，但是法律却相对滞后。尤其是像红十字会这样的大型公益组织拥有很多的资源，如果缺乏外界的监督，问题将非常严重。而一些小的慈善团体，也开始出现问题了。一定要趁我国还在慈善事业的初期，将各种问题扼杀在萌芽状态，促使整个慈善事业的良性发展。” 如何从根本上化危机为转机，重塑慈善事业的公信力？在曲栋看来，关键还在于推动我国慈善法的出台。 据曲栋介绍，现有的法律只有《社团登记管理办法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》等三个管理条例和《捐赠法》。 “前面的三个管理条例仅仅是明确了慈善机构、基金会合法登记的程序要求。而《捐赠法》虽然有别于其他规定公益组织行为的法律，但其所规定的则较为宽泛。”曲栋分析，以上列举的相关法律存在主体不清、责任不明，存在许多隐患。目前缺乏的是《慈善法》《公益组织法》等实体法律去明确责任主体，规定捐款人和慈善机构的权利和义务。 前民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀曾多次在公开场合透露我国的《慈善法》已由民政部送达国务院，法律的起草工作进入重要阶段。但曲栋认为，中国的慈善法迟迟未能出台，在于政府的公益慈善思路还不够明确，涉及很多复杂的体制问题。 业内期待广东省在慈善立法方面做出先行尝试，曲栋说，广东省民政厅在2011年3月份曾公开表示本省慈善条例有望今年下半年出台。“相信该慈善条例将超越现有的法律约束，不仅规范慈善公益组织的权利和义务，也赋予慈善组织更多的空间和自由。” 资料5 新近出炉的“中国首善”曹德旺，与此前多次荣膺“首善”名号的话题人物陈光标，是当下中国企业家参与慈善事业的两个典型案例。曹德旺认为企业家与慈善家的不同之处在于“企业家首先要用心地把企业做好，而慈善家是把自己用不完的闲钱捐出去给需要的人。”“曹德旺式”慈善是一种以企业经营状况为基础的“造血式慈善”。 年过六旬的闽籍侨商曹德旺是福耀玻璃集团的创始人，福耀玻璃集团占据中国汽车玻璃71%的市场份额，并且已成为全球第二大汽车玻璃制造商，承担了宾利、奔驰、宝马、奥迪等知名豪车品牌的配套供应。作为一家成功的企业，福耀玻璃实现了其为社会创造财富
（15分）阅读下列材料，回答问题。
材料一：拿破仑于1802年、1806年、1808年颁布了一系列法令，确立了国家教育体制，由帝国大学作为领导机关掌管全国教育行政，全国各级各类学校包括私立学校都在它的监督之下。原来的巴黎理工学校受到重视，恢复巴黎师范学校，并于1808年改组为培养国立中学教师的学校，实行寄宿制，只招收男生，是当时学术水平最高的教育机构。
——张季娟、袁锐锷《外国教育史》
材料二：1781年，在华盛顿的领导下，美国军民打败了最后一支英国殖民军队，赢得了国家独立。华盛顿本人也获得了崇高的威望。当时，有人写信给华盛顿，认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。”……北美的白人文化，没有经历从酋长、诸侯、帝王，累次混战，渐渐统一的古代史过程；也没有经历汉密尔顿称为“诸侯无政府状态”、内战外战连绵不断的漫长中世纪。北美的白人，挟着以英国为主的欧洲文化，直接切入近代。独立战争取胜的一个重要原因，是他们对英国国王所代表的终身制和世袭制，深恶痛绝，对公民权利，无比热爱珍惜，“不自由，毋宁死！”
——《南方周末：美国宪政史话》
（1）根据材料一，概括拿破仑统治时期法国教育体制的特点。（6分）
（2）拿破仑和华盛顿都是近代世界历史上资产阶级革命的领袖，但他们一个做了皇帝，另一个却拒绝称王。综合以上材料，并结合所学知识，分析华盛顿拒绝称王的原因。（9分）
案例长期以来，中国的食品安全形势一直很严峻，重大的食品安全事件不断，如发生于1998年山西朔州的毒酒事件、2003年发生于安徽阜阳的大头奶粉事件、2004年的苏丹红事件、2006年发生在上海的瘦肉精猪肉事件，2008年发生的三鹿奶粉掺三聚氰胺事件则更是中国食品安全问题的大爆发。在谈论食品安全危机的根源时，存在很多不同的观点，有的人认为是掺假犯罪的成本太低，有的人认为企业家(或经营者)缺乏伦理和道德，还有的人认为是市场恶性竞争的结果，而更多的人认为是政府的监管失灵。在关于政府监管失灵的诸多议论中，有一个引人注目的观点是政府监管机构与质量检测机构形成了利益共同体。“政府部门不能把检测单位变成收钱的‘儿子’!”广东省食品行业协会会长的这句话振聋发聩，一言捅破了我国质量监督检验存在的体制弊病(《南方周末》，2008年10月9日)。国家质量监督检验检疫总局，原本由两家单位合并组建而成，他们曾热衷于评选“中国名牌”、鼓捣“国家免检”，这样的“职责”与背后的利益紧密相关，如今都已寿终正寝；他们本应是13亿人食品安全的保护神，可是一袋三聚氰胺奶粉就戳破了那神话。《南方周末》做了一个很有分量的专题报道“中国奶业危机溯源”，直指中国奶业“黄金八年，一地鸡毛”。看看报道中的描述，多么的触目惊心：10吨的源奶，要加六七瓶双氧水，二三十盒庆大霉素，10～15斤的蛋白粉，20～30斤的乳清粉，4～5斤的脂肪油，甚至有时候加碱加过头了，还会加点硫酸来中和……那么多玩意加进去，本来加得越多越容易检测出来，问题的关键是：在现行体制下，在未出事之前，没有“质量监督检验检疫局”会主动去干这个活——否则这些不早就检测出来了？毒奶粉曝光后，能听到他们三天两头去抽检了，人们可能会问：如今一波又一波地检测奶制品的三聚氰胺，之前都干啥去了？广东省首个被确认为三鹿奶粉受害婴儿的张卓宇，10月8日已将一纸诉状递到法院，状告三鹿集团，索赔90万元(《新快报》，2008年10月9日)；更有“结石娃娃”要把国家质监总局直接告上法庭的，认为他们的监管责任不可推卸。2008年10月8日《都市快报》报道：浙江26家机构可检三聚氰胺，费用500元以上，“市民如果自费检测，必须提供未曾开封过的产品，一般在一周内可提供检测数据，但不能作为法律诉讼或者退货凭证”。这就是说，你掏钱我就为你检测，至于检测结果，你就捧在手里自我欣赏吧!各种各类产品质量检测，500元一项的检测项目，算是够便宜够小意思的啦，大多项目收费动辄“成千上万”，5000元属于“起步价”，有的甚至1万元也是小意思哉!质量监督管理的体制，关乎公共利益。现行的质监体制，就是衰减退化了政府公益性的监督检验服务，监管部门纷纷办起了下属的检测机构，收费服务。收费价格当然是官方说了算；此谓“权力定价”。爹有权力，儿去赚钱，两相合作，共“管”质量，天下没有比这更令人愉快的“事业”了。你若发觉产品质量有问题，希望检测一下，他说出的冲天价码，往往让你吓一跳，立马选择偃旗息鼓了事。食品安全领域，讳疾忌医久矣。那些“检测中人”，由于享受了太多的利益好处，往往会生出奇怪的思维。比如广州市某检测中心主任，年初在一档电视节目中宣称，市民中出现“食品安全恐惧”是媒体的错!他的内在逻辑是：在现有检测监管体制下，食品质量好得很，压根没有什么安全问题；食品出现质量问题，都是媒体曝光惹的祸；媒体如果不去做什么舆论监督，世上不就“太平无事”了吗？(此案例根据金羊网2008年10月10日《爹监管儿收钱，“奶痛医奶”难周全》一文整理而成)(中山大学2009年研)请根据上述案例材料，回答下列问题：
请运用公共选择理论的有关原理分析案例中政府监管失败的原因。
市民赞成轿车进入家庭①零点调查集团日前发布的城市公众对轿车进入家庭的接受度调查表明，64.2%的市民表示赞成私人拥有汽车，26.6%的市民表示反对轿车进入家庭，9.2%的人难以作出判断。这表明多数都市公众期待自己成为驾车族。这项调查是在北京、上海、武汉、广州每市各抽取255户居民进行的，调查结果反映了中国东中部都市地区居民的意见。②私车问题已成为社会热点，至少已有不下10份的报刊专门开辟了汽车版面。根据《北京青年报》今年1月初援引得有关统计资料，中国近年来私人购车数量快速增长，年增幅在50%以上。到1996年年底，全国私家车总数已达250万辆。中国近年来生产的中型货车中，80%以上为私人购买；微型货车的私人购置率也超过了60%；轿车的实际私人购置率虽低于中微型货车，但也近于50%。③《南方周末》与零点公司的这项合作调查显示，轿车进一步进入家庭拥有广泛的支持群体。相关分析表明，赞成轿车进入市民家庭的群体特征差异主要表现在年龄方面：35岁以下群体中超过76%的人持赞成态度，36-50岁群体中支持者为66.2%，51岁以上群体只有63.3%。赞成轿车进入家庭的支持者的主要理由是“它带给生活方便，提高生活质量”，其次是“它是现代工业文明的象征”，其三是“显示成就与实力”以及“可以促进经济发展”，等等。④反对者虽为少数，但反对的理由似乎也不无道理：“目前道路状况不佳，车太多会加剧交通堵塞”居首；“中国人目前没有这个购买力”其次；另外三个理由的中选率差不多：“那将造成更大的污染”、“有车的人开车停车给每车的人造成更大的不便”、“那会给人们心理上产生贫富差距感”……⑤研究人员提供了一项情景测试，看看如果在足够的金钱条件下，有多少人会首先考虑购买私人轿车。结果表明，只有7%的人会在有钱的情况下首选买车，远远少于买房族的比例（43%）。首选买车这在北京为10.1%，上海与武汉均为6.7%，而广州只有4.3%。本调查报告的标题和开头有什么特色？
市民赞成轿车进入家庭 ①零点调查集团日前发布的城市公众对轿车进入家庭的接受度调查表明，64.2%的市民表示赞成私人拥有汽车，26.6%的市民表示反对轿车进入家庭，9.2%的人难以作出判断。这表明多数都市公众期待自己成为驾车族。这项调查是在北京、上海、武汉、广州每市各抽取255户居民进行的，调查结果反映了中国东中部都市地区居民的意见。 ②私车问题已成为社会热点，至少已有不下10份的报刊专门开辟了汽车版面。根据《北京青年报》今年1月初援引得有关统计资料，中国近年来私人购车数量快速增长，年增幅在50%以上。到1996年年底，全国私家车总数已达250万辆。中国近年来生产的中型货车中，80%以上为私人购买；微型货车的私人购置率也超过了60%；轿车的实际私人购置率虽低于中微型货车，但也近于50%。 ③《南方周末》与零点公司的这项合作调查显示，轿车进一步进入家庭拥有广泛的支持群体。相关分析表明，赞成轿车进入市民家庭的群体特征差异主要表现在年龄方面：35岁以下群体中超过76%的人持赞成态度，36-50岁群体中支持者为66.2%，51岁以上群体只有63.3%。赞成轿车进入家庭的支持者的主要理由是“它带给生活方便，提高生活质量”，其次是“它是现代工业文明的象征”，其三是“显示成就与实力”以及“可以促进经济发展”，等等。 ④反对者虽为少数，但反对的理由似乎也不无道理：“目前道路状况不佳，车太多会加剧交通堵塞”居首；“中国人目前没有这个购买力”其次；另外三个理由的中选率差不多：“那将造成更大的污染”、“有车的人开车停车给每车的人造成更大的不便”、“那会给人们心理上产生贫富差距感”…… ⑤研究人员提供了一项情景测试，看看如果在足够的金钱条件下，有多少人会首先考虑购买私人轿车。结果表明，只有7%的人会在有钱的情况下首选买车，远远少于买房族的比例（43%）。首选买车这在北京为10.1%，上海与武汉均为6.7%，而广州只有4.3%。给②-⑤小节各加一个恰当的小标题，使文章成为“小标题+正文”的格式。
材料1 今天的世界贸易组织，与国际货币基金组织和世界银行三足鼎立，成为协调当今世界经济的支柱。世界贸易组织135个成员间的贸易额已占到世界贸易总额的90%。我国与世界贸易组织成员之间的贸易额同样已占我国外贸总额的90%左右。在如此重大的贸易关系中，世贸组织成为135个成员的保护伞，它对于关于世界贸易发展的重大问题有着充分的发言权，它制定着世界贸易组织的游戏规则，裁决国与国之间的贸易纠纷。——刘光溪等著：《WTO与中国经济》 材料2 世界贸易组织协议由序言、16条正文及4个附件所组成。世贸组织继承了原关贸总协定的基本原则，同时又对其进行了发展完善。 （1）非歧视待遇； （2）贸易自由化原则； （3）透明度原则； （4）允许例外和差别待遇原则； （5）以关税为主要保护措施，一般地取消数量限制。 材料3 英国《金融时报》19日发表一篇评论认为，中国入世是一个好消息，对全球经济大有益处。评论说，在全球经济处于衰退边缘的关键时刻，向中国这个经济增长潜力巨大的国家打开贸易大门将会刺激全球经济的发展。评论同时认为，中国加入世贸组织将使中国在发展市场经济的道路上进入一个新阶段。在劳动成本低廉、国内市场巨大等因素作用下，中国会生产出更多具有一流品质的产品。——新华社伦敦9月19日电（记者刘桂山） 巴西著名经济报纸《商报》18日发表题为《中国重振世界贸易》的社论说，中国加入世界贸易组织将对世界贸易和巴中两国贸易发展产生积极和深远的影响。社论指出，拥有13亿人口的中国是全球最大的经济实体和最具发展潜力的市场之一，中国加入世贸组织这一重大事件将为世界经济前景注入新的活力。社论说，中国不仅是世界上最大的市场，也是世界上最具活力的市场。社论呼吁巴西企业抓住中国入世的机遇，积极发展与中国的经贸关系。——新华社巴西利亚9月18日电（记者杨立民），转引自新华社2001年9月18日～9月19日电 材料4 中国代表团团长、外经贸部首席谈判代表龙永图17日在日内瓦说：“中国入世，是中国和世界双赢和共赢的结果。”龙永图是在完成中国入世谈判的世贸组织中国工作组第十八次会议上作上述发言的。他说，对世界而言，中国入世后，中国巨大的市场潜力将会逐步转化为现实的购买力，从而为世界各国各地区提供了一个巨大的开放的市场。这是中国将要对人类作出的重要贡献。——据新华社日内瓦2001年9月17日电（记者梁业倩、陆大生报导） 材料5 在2002年的4个季度里我国GDP的增速分别为7.6％、7.8％、7.9％和8％，始终保持了小幅加速上扬势头。根据国家统计局公布的数据，2003年第一季度，全国规模以上企业实现工业增加值同比增长了17.2％。这一水平不仅比去年同期提高了6.3个百分点，而且也为1994年以来的同期最高点。——《南方周末》2003年04月17日结合材料2阐述的WTO的原则，分析说明加入WTO对中国的影响。
材料1 今天的世界贸易组织，与国际货币基金组织和世界银行三足鼎立，成为协调当今世界经济的支柱。世界贸易组织135个成员间的贸易额已占到世界贸易总额的90%。我国与世界贸易组织成员之间的贸易额同样已占我国外贸总额的90%左右。在如此重大的贸易关系中，世贸组织成为135个成员的保护伞，它对于关于世界贸易发展的重大问题有着充分的发言权，它制定着世界贸易组织的游戏规则，裁决国与国之间的贸易纠纷。——刘光溪等著：《WTO与中国经济》 材料2 世界贸易组织协议由序言、16条正文及4个附件所组成。世贸组织继承了原关贸总协定的基本原则，同时又对其进行了发展完善。 （1）非歧视待遇；（2）贸易自由化原则；（3）透明度原则；（4）允许例外和差别待遇原则；（5）以关税为主要保护措施，一般地取消数量限制。 材料3 英国《金融时报》19日发表一篇评论认为，中国入世是一个好消息，对全球经济大有益处。评论说，在全球经济处于衰退边缘的关键时刻，向中国这个经济增长潜力巨大的国家打开贸易大门将会刺激全球经济的发展。评论同时认为，中国加入世贸组织将使中国在发展市场经济的道路上进入一个新阶段。在劳动成本低廉、国内市场巨大等因素作用下，中国会生产出更多具有一流品质的产品。——新华社伦敦9月19日电（记者刘桂山） 巴西著名经济报纸《商报》18日发表题为《中国重振世界贸易》的社论说，中国加入世界贸易组织将对世界贸易和巴中两国贸易发展产生积极和深远的影响。社论指出，拥有13亿人口的中国是全球最大的经济实体和最具发展潜力的市场之一，中国加入世贸组织这一重大事件将为世界经济前景注入新的活力。社论说，中国不仅是世界上最大的市场，也是世界上最具活力的市场。社论呼吁巴西企业抓住中国入世的机遇，积极发展与中国的经贸关系。——新华社巴西利亚9月18日电（记者杨立民），转引自新华社2001年9月18日～9月19日电材料4 中国代表团团长、外经贸部首席谈判代表龙永图17日在日内瓦说：“中国入世，是中国和世界双赢和共赢的结果。”龙永图是在完成中国入世谈判的世贸组织中国工作组第十八次会议上作上述发言的。他说，对世界而言，中国入世后，中国巨大的市场潜力将会逐步转化为现实的购买力，从而为世界各国各地区提供了一个巨大的开放的市场。这是中国将要对人类作出的重要贡献。——据新华社日内瓦2001年9月17日电（记者梁业倩、陆大生报导） 材料5 在2002年的4个季度里我国GDP的增速分别为7.6％、7.8％、7.9％和8％，始终保持了小幅加速上扬势头。根据国家统计局公布的数据，2003年第一季度，全国规模以上企业实现工业增加值同比增长了17.2％。这一水平不仅比去年同期提高了6.3个百分点，而且也为1994年以来的同期最高点。——《南方周末》2003年04月17日怎样理解材料4中国外经贸部首席代表指出的：“中国入世，是中国和世界双赢和共赢的结果。”
材料1 今天的世界贸易组织，与国际货币基金组织和世界银行三足鼎立，成为协调当今世界经济的支柱。世界贸易组织135个成员间的贸易额已占到世界贸易总额的90%。我国与世界贸易组织成员之间的贸易额同样已占我国外贸总额的90%左右。在如此重大的贸易关系中，世贸组织成为135个成员的保护伞，它对于关于世界贸易发展的重大问题有着充分的发言权，它制定着世界贸易组织的游戏规则，裁决国与国之间的贸易纠纷。——刘光溪等著：《WTO与中国经济》 材料2 世界贸易组织协议由序言、16条正文及4个附件所组成。世贸组织继承了原关贸总协定的基本原则，同时又对其进行了发展完善。 （1）非歧视待遇； （2）贸易自由化原则； （3）透明度原则； （4）允许例外和差别待遇原则； （5）以关税为主要保护措施，一般地取消数量限制。 材料3 英国《金融时报》19日发表一篇评论认为，中国入世是一个好消息，对全球经济大有益处。评论说，在全球经济处于衰退边缘的关键时刻，向中国这个经济增长潜力巨大的国家打开贸易大门将会刺激全球经济的发展。评论同时认为，中国加入世贸组织将使中国在发展市场经济的道路上进入一个新阶段。在劳动成本低廉、国内市场巨大等因素作用下，中国会生产出更多具有一流品质的产品。——新华社伦敦9月19日电（记者刘桂山） 巴西著名经济报纸《商报》18日发表题为《中国重振世界贸易》的社论说，中国加入世界贸易组织将对世界贸易和巴中两国贸易发展产生积极和深远的影响。社论指出，拥有13亿人口的中国是全球最大的经济实体和最具发展潜力的市场之一，中国加入世贸组织这一重大事件将为世界经济前景注入新的活力。社论说，中国不仅是世界上最大的市场，也是世界上最具活力的市场。社论呼吁巴西企业抓住中国入世的机遇，积极发展与中国的经贸关系。——新华社巴西利亚9月18日电（记者杨立民），转引自新华社2001年9月18日～9月19日电 材料4 中国代表团团长、外经贸部首席谈判代表龙永图17日在日内瓦说：“中国入世，是中国和世界双赢和共赢的结果。”龙永图是在完成中国入世谈判的世贸组织中国工作组第十八次会议上作上述发言的。他说，对世界而言，中国入世后，中国巨大的市场潜力将会逐步转化为现实的购买力，从而为世界各国各地区提供了一个巨大的开放的市场。这是中国将要对人类作出的重要贡献。——据新华社日内瓦2001年9月17日电（记者梁业倩、陆大生报导） 材料5 在2002年的4个季度里我国GDP的增速分别为7.6％、7.8％、7.9％和8％，始终保持了小幅加速上扬势头。根据国家统计局公布的数据，2003年第一季度，全国规模以上企业实现工业增加值同比增长了17.2％。这一水平不仅比去年同期提高了6.3个百分点，而且也为1994年以来的同期最高点。——《南方周末》2003年04月17日怎样理解材料4中国外经贸部首席代表指出的：“中国入世，是中国和世界双赢和共赢的结果。”
材料1 今天的世界贸易组织，与国际货币基金组织和世界银行三足鼎立，成为协调当今世界经济的支柱。世界贸易组织135个成员间的贸易额已占到世界贸易总额的90%。我国与世界贸易组织成员之间的贸易额同样已占我国外贸总额的90%左右。在如此重大的贸易关系中，世贸组织成为135个成员的保护伞，它对于关于世界贸易发展的重大问题有着充分的发言权，它制定着世界贸易组织的游戏规则，裁决国与国之间的贸易纠纷。——刘光溪等著：《WTO与中国经济》 材料2 世界贸易组织协议由序言、16条正文及4个附件所组成。世贸组织继承了原关贸总协定的基本原则，同时又对其进行了发展完善。 （1）非歧视待遇； （2）贸易自由化原则； （3）透明度原则； （4）允许例外和差别待遇原则； （5）以关税为主要保护措施，一般地取消数量限制。 材料3 英国《金融时报》19日发表一篇评论认为，中国入世是一个好消息，对全球经济大有益处。评论说，在全球经济处于衰退边缘的关键时刻，向中国这个经济增长潜力巨大的国家打开贸易大门将会刺激全球经济的发展。评论同时认为，中国加入世贸组织将使中国在发展市场经济的道路上进入一个新阶段。在劳动成本低廉、国内市场巨大等因素作用下，中国会生产出更多具有一流品质的产品。——新华社伦敦9月19日电（记者刘桂山） 巴西著名经济报纸《商报》18日发表题为《中国重振世界贸易》的社论说，中国加入世界贸易组织将对世界贸易和巴中两国贸易发展产生积极和深远的影响。社论指出，拥有13亿人口的中国是全球最大的经济实体和最具发展潜力的市场之一，中国加入世贸组织这一重大事件将为世界经济前景注入新的活力。社论说，中国不仅是世界上最大的市场，也是世界上最具活力的市场。社论呼吁巴西企业抓住中国入世的机遇，积极发展与中国的经贸关系。——新华社巴西利亚9月18日电（记者杨立民），转引自新华社2001年9月18日～9月19日电 材料4 中国代表团团长、外经贸部首席谈判代表龙永图17日在日内瓦说：“中国入世，是中国和世界双赢和共赢的结果。”龙永图是在完成中国入世谈判的世贸组织中国工作组第十八次会议上作上述发言的。他说，对世界而言，中国入世后，中国巨大的市场潜力将会逐步转化为现实的购买力，从而为世界各国各地区提供了一个巨大的开放的市场。这是中国将要对人类作出的重要贡献。——据新华社日内瓦2001年9月17日电（记者梁业倩、陆大生报导） 材料5 在2002年的4个季度里我国GDP的增速分别为7.6％、7.8％、7.9％和8％，始终保持了小幅加速上扬势头。根据国家统计局公布的数据，2003年第一季度，全国规模以上企业实现工业增加值同比增长了17.2％。这一水平不仅比去年同期提高了6.3个百分点，而且也为1994年以来的同期最高点。——《南方周末》2003年04月17日结合材料5来论证材料4中龙部长的谈话。材料5说明了经济发展中的一个什么问题？
我是“叛徒”，我要拯教乞丐村他原本是一个小乞丐，但儿时心灵所受的戕害至今仍一幕幕浮现在他的脑海，并成为他彻底改变那种屈辱生存状态的巨大鞭策力。经过几番苦命挣扎与奋斗，他终于圆了大学梦；但是，他的灵魂又一次受到了深度重创，重创下他萌生了更大的梦想——这梦想的实施竞引起全国各大重量级媒体的极大关注，无意间，他成了中国最具新闻性的人物之一。小乞丐觉醒了：我要读书上大学李玉平于1984年10月12日出生在以“乞丐村”闻名的甘肃省岷县小寨村。从小他就被爸爸多次领到大城市去乞讨。他记忆最深的是六岁那年，他第一次被父亲强行拉着出远门到成都去乞讨。当看到平时对自己相当严厉的父亲竟然从怀里摸出一个破碗，向过路的行人下跪时，年幼的李玉平不禁惊呆了。没容他多想，父亲命令他也在身后跪下。他倔，梗着脖子不愿跪。父亲低声威吓他：“跪下!小心揍扁了你。”他只得含泪跪下了。跪着的父亲边作揖边向过路人乞求着：“可怜可怜我这没娘的孩子吧，两天没吃东西了。你们就是救苦救难的活菩萨!”一天下来居然乞讨到20多元钱。父亲高兴地说：“嘎小子，这不比种田强百倍？”乞讨了近一个月，父子俩给家里带回了300多元钱，一家人高兴得合不拢嘴。第二年同样的季节，父亲又强行带他到成都乞讨。20多天后，他们被警察逮住了。警察教训父亲说：“这小乞丐本该到学校好好读书嘛，不读书会一辈子过这种叫花子的生活。你做父亲的亏心不亏心？”父子俩被强行遣返，回到了千里之外的小寨村。第三年，即他8岁那年，当父亲又要强行带他出去乞讨时，他坚决不肯。父亲狠狠地揍了他一顿，他坚决不屈服，并发誓说：“你打死我，我也不去了。”“那你想干啥？”他脱口而出：“我要读书上大学!”尽管他害怕警察，但警察教训父亲的话，他觉得有道理。父子俩僵持时，妈妈说话了：“娃儿也该上几天学了。认几个字日后到外面去讨要，认个路看个地名啥的都方便些。”父亲终于点头了。就这样，当小寨村的同龄小孩随同大人外出乞讨时，8岁的李玉平上了村小学。寨子里的人讥笑说：“这娃真傻，咱小寨从来就没有一个考出去的，难道单单他能跳出龙门？”乡亲们慨叹着，难以理解他的行为。1997年9月，李玉平以优异成绩考进了中寨中学读初中。一些乞讨专业户看中他是棵乞讨好苗子，多次打他的主意，都被他拒绝了。父亲气得要打他，他哭着跑回了学校。靠着这种誓死不向命运低头的执拗劲，2000年9月，李玉平考上了岷县重点高中县一中。这时，父亲仿佛看到了儿子未来的一丝希望，再也不叫他去乞讨了，毅然找人借了800元高利贷，叫他去读高中。开学那天，年仅16岁的李玉平怀揣着学杂费，带着20多斤土豆，步行60多里到一中报到。他住不起学校集体宿舍，便与几个贫困的孩子一起租住学校外面简陋的房子。他自己做饭吃，买来煤油炉，把从家里带来的一个舀水铁瓢当锅用。高中三年，他的学习成绩一直优异，但在高考时，由于他担心考不上大学又得重当乞丐，心理负担太重，影响到了考试成绩。在煎熬、焦急的等待中，他终于等来了湖北荆州国土资源职业技术学院的录取通知书。他成为小寨村有史以来的第一个大学生。遭遇“深度撞击”。他萌发了拯救乡亲灵魂的强烈想法在湖北荆州国土资源职业技术学院，李玉平每天的伙食费不超过5元钱，但这并不妨碍他满怀激情地遨游在知识的海洋里。他很快在电子网络系出类拔萃，不久便成了该系的学生会主席。2005年5月中旬的一天，一件在别人看来也许极普通的事件却给了他致命一击，他的心，一阵阵痉挛、一阵阵剧痛。那天傍晚，他在校门附近发现一个年约60岁的老人正跪着伸出一只肮脏的破碗向路人乞讨。天哪!这个下跪的老乞丐竟是自己老家的邻居薛大叔。李玉平冲过去，一把夺过薛大叔的碗，跑到水龙头前，将黑乎乎的破碗冲洗了五六遍，接着跑到学校食堂打来满满一碗饭菜，把薛大叔领到一个角落，将饭菜递给他，说：“大叔，别下跪了，别乞讨了!”薛大叔不解地望着他说：“咋啦？”他又问起自己儿时的伙伴：“您家小三子呢？”薛大叔一边狼吞虎咽地吃着饭菜，一边坦然地说：“还不是跟村里的娃一样，到外面讨去了呀!”这个晚上，李玉平一夜无眠，他脑海里怒涛汹涌：下跪乞讨，乞讨下跪!儿时酸楚的经历、小寨村男女老少成群结队外出下跪乞讨的情景历历在目，这些仿佛一堆点着的干柴，灼烧着他的心灵和神经，激发了他拯救小寨人灵魂的想法。他爬起床，饱蘸浓情，写了一封《致全乡中小学生的信一一别跪了，小寨人，站起来!》：“你这一跪，为今后的生活开了一个乞讨的先例；这一跪，丢掉了做人的尊严……”字里行间，充满了巨大的忧虑和悲悯。第二天，他将用心血写成的信寄给了在中寨中学当校长的堂哥李平，希望他在学生中进行“禁讨教育”。接着，他到邮局打长途电话，劝说父亲不要出去乞讨。父亲很不耐烦地说：“不去乞讨用什么供你上大学？”李玉平叫起来：“我不要你供钱，我自己打工挣钱读书!”见父亲犹豫着不表态，李玉平发狠说：“如果你再出去乞讨，我从此再不回家。”父亲最后勉强答应了。此时，从老家也传来了令人鼓舞的消息：那封《致全乡中小学生的信》在校园里引起强烈反响，许多学生纷纷写作文表达自己的决心：要做个堂堂正正的人，决不向命运屈服，永远告别乞讨的陋习，靠勤劳的双手创造幸福的生活。“天火”烧起来了．新的太阳初照小寨村来上大学就没准备寒暑假回家的李玉平，竞在2005年暑假时舍得花掉100多元钱千里迢迢赶回家乡。他要为拯救乡亲们的灵魂去呐喊，去有所作为。白天，他把寨子里的娃儿们找到树荫下，给他们讲做人的尊严，讲知识改变命运的道理。晚上，他挨家挨户去拜访，去说服大人们。就这样，忙忙碌碌十来天下来，成效显著：原本准备外出乞讨的五六十户人家表示再不去丢那个人了。虽然其中有十来户人家还是趁黑夜偷偷跑出去了，但至少没把孩子带走。李玉平看到了初步的胜利。但是仅靠个人的力量去与强大的陋习抗衡，是多么微弱啊!李玉平多么需要有人能助他一臂之力!一天，行走在寨子里的李玉平碰到了《南方周末》的记者关军。关军是得到线索专门到乞丐村来采访的，却遭到了有关部门的拒绝。此时，李玉平心里闪过一个念头：借助媒体的力量，将小寨村的生存状况报道出去，若此事能引起上级领导对小寨村乞讨现象的关注和重视，无疑是件天大的好事。随后，李玉平怀着复杂的心情，领着关军挨家挨户地采访。晚上回到家，看见父母心事重重地唉声叹气，李玉平感到莫名其妙。母亲说：“娃儿，你咋成了全村最坏的人了呢？”原来，有关领导对李玉平给记者提供采访的便利非常愤怒，责成村支书到李家对李玉平提出警告：“哪里跑出这么个背叛家乡的憨东西，居然把家乡的丑往外揭？全村就数他最坏!”父母恐惧地哀求他说：“娃儿，你回来就好好休息吧，别再惹是生非了!”李玉平心情沉重地说：“爸、妈，我千里迢迢赶回来不是为了休息，干部们迟早会领会到我的一片苦心的。”李玉平不畏恐吓，一如既往地带着关军进行采访。2005年8月11日，《南方周末》发表了以“想站起来的乞丐村”为题的文章，呼吁拯救小寨村人的灵魂，抢救孩子!一石激起千层浪。这篇文章发表后不到一个星期，《华商晨报》等10多家报纸的记者纷纷到小寨村采访并进行了报道。在堂哥的帮助下，李玉平到中寨中学为学生们作了一次演讲。他说，人要有尊严地活着，只有知识才能改变命运!他讲得激情满怀，实在而又解渴，博得了暴风雨般的掌声。师生们自发而庄严地举行了“对乞讨说不”的升旗仪式和签字仪式。9月上旬，刚刚回到母校的李玉平被中央电视台“新闻会客厅”栏目请到北京做了一期节目——《专访乞丐村第一个大学生》，重点请他谈谈关于如何改变家乡人精神状态的想法。、他刚从北京返回荆州市，中央电视台又一栏目“社会记录”的两名记者就从兰州驱车赶了过来，专程采访他。采访结束时，记者郑重地问：“李玉平，你知道你的家乡人是怎么评价你的吗？”“骂我是个叛徒吧？”“不，他们由衷地说你就是小寨村盗‘天火’的，是当代的普罗米修斯。你那把火烧得好哇!烧醒了沉睡了几个世纪的小寨村人的羞耻感，尊严已经不再是知识分子或城里人的专利了，小寨人开始觉醒了!”李玉平激动了。从记者那里李玉平还得知，媒体这样一“轰炸”，“炸”得有关领导进一步弄清了小寨村的事实真相，他们深感小寨人的这种生存状态再也不能继续下去了。各级政府相继出台了一些对小寨村的优惠政策，一些特困户还得到了政府三四千元的补助。对小寨村的中小学，有关部门实行了“两免一补政策”，使村里适龄儿童的辍学率大大降低。当地中小学都在进行“禁讨教育”……崭新的太阳照临小寨人的心头。李玉平欣慰地笑了。当然，他心里异常冷静：小寨人的陋习不是这么轻易就能改变的。现在只能说是开了一个很好的头，他肩上的担子还不能放下。2006年春节，他又花二三百元钱从荆州赶回了三千里之外的家乡，乡亲们忙着过节，他却一家家去拜访，看看大人孩子们是否能坚守“不乞讨”的承诺。结果令人欣慰：至少90%以上的人家没有离开脚下的黄土地（外出打工的除外)。他返回母校不久，香港凤凰卫视的记者特地赶到荆州采访了他。李玉平深情地对记者说：“我必须用自己有所作为的行动证明读书是孩子们的真正出路。我必须用自己的示范作用，激励全小寨不论男孩女孩都走进学校，学会如何做一个大写的人!只有全村男女老少都具有了这样的共识，小寨村人的精神面貌和心理状态才会出现根本性的转变。”李玉平坚信，这一美好的前景一定会到来!
（三） 【给定资料】 1．在传统的交友节目中，人们更多关注的是最终能成功几对，节目节奏缓慢，时尚、娱乐性很差。然而，在江苏卫视的《非诚勿扰》中，现场的24位佳丽，无论穿着还是打扮，不仅展现了良好的气质，更是给人眼前一亮的感觉。节目中的歌曲选取也是极具时尚性，比如女嘉宾出场时选取的艾薇儿的歌曲((girlfriend))。另外，传统的交友类节目，大多是男女数量相等的“配对”，而《非诚勿扰》却是24个女生对1个男生，这种极度不平衡必然导致出现争抢或者共同抛弃的戏剧性效果。加之节目中女嘉宾通过亮灯灭灯表达自己对男嘉宾的看法等环节，更使节目悬念、冲突不断，充满了喜剧效果。 作为真人秀节目，《非诚勿扰》迎合了普通人的求知欲、猎奇心和八卦、偷窥他人隐私的心理。它并不是以成功配对为主要目的，而是希望通过节目平台能展示当代人的爱情诉求。连主办方也表示并不想促成任何一对男女，只想展现出现在人们对于爱情观的最真实想法。当一个真实的男女走入节目设定的游戏规则，只要他们将自己内心的真实想法展现出来，就必然会造成重重矛盾，而这恰恰也是观众最愿意看到的局面。《非诚勿扰》的主持人孟非，是江苏卫视的一哥，多年主讲时事新闻，一直是以严肃路线著称。孟非非常严谨，主持节奏也较慢，更多的时候还以嘉宾为主角，让选手自己来充分表达，自己只是点评一两句。与孟非搭档的是性格色彩分析师乐嘉，快人快语，言语犀利。两人张弛有度，相得益彰。相比较，孟非更能把握《非诚勿扰》的“度”，有时女佳丽们对男嘉宾非常刻薄，孟非便会用调侃自己的方式对男嘉宾适当加以保护，还有主持人黄菡也起到了评价嘉宾的作用。 《非诚勿扰》不用出场费很高的明星们，参加节目的都是普通人，不需要支付过高的出场费。同时，《非诚勿扰》拉长了节目的产业链，观众可以通过发送手机短信索取女佳丽们的联系方式。同时，节目的收视率更是为广告收益埋下了伏笔。步步高、伊利等的赞助，让《非诚勿扰》成了一本万利的盈利性节目。 2．在被称作“选秀末世”的今天，《中国好声音》唤醒了大家对音乐的追求，这是一个奇迹。《中国好声音》能在暑期档音乐节目大混战中独树一帜，令人耳目一新，最终的结果可能只归为两个字：真诚。 《中国好声音》的创意来自于对国外音乐节目(thevoice)的借鉴。国外那么多成熟品牌节目，为什么单独挑中(thevoice)引进中国，宣传总监陆伟此前在接受其他媒体采访时表示，明星导师制是关键。《中国好声音》刚刚播出两期，四位明星导师的表现便赢得了一片喝彩：刘欢为鼓励学员而脱帽、被学员感动而泪流；那英三次上台，或助学员或为学员圆梦；杨坤每每以情动人，32场演唱会背后所体现的是作为导师的苦口婆心与真挚态度；庾澄庆秉承欢乐的风格，在舞台上总能尽情释放，不拘泥于条条框框，常有惊人妙语频爆笑点。 平日里“远在天边”的大明星这次放下架子，在态度上不再端着，与学员之间是平等关系，为了争取自己心仪的学员常常使尽“浑身解数”，也会尝到求而不得的难过与失望。亲和力是比喻使人亲近、愿意接触的力量。亲和力能够方便与陌生人之间的沟通和交流，人都是有感情的，陌生人当然也不例外，感情的沟通和交流能够让人和陌生人之间建立一座信任的桥梁。信任的建立将会有效地消除人的交流的难度。 《中国好声音》不是零门槛的选秀节目，它没有各地海选的环节，所有录像学员都通过节目组高层(三位副总导演＋音乐总监)直接把关，因此《中国好声音》从一开始便令人惊艳、血脉喷张，而不是像选秀节目一样渐入佳境，观众为了听到几首像样的歌就必须忍受海量的噪音。其实，在如今这个各种技术手段都已很成熟的国内电视市场，做一档节目会面临很多诱惑，许多节目组都会想尽办法给自己的节目“加码”，希望面面俱到，于是便出现了那些场面宏大、舞美效果炫目，但内容却缺乏吸引力的电视节目。《中国好声音》则舍弃了这些附加值：浙江卫视“一哥”华少甘愿隐居幕后，学员们穿着较为随意从不刻意修饰，就连明星导师也始终以同样的服装亮相。节目整体上注重学员的声音，呈现出音乐纯粹的本质，使得从学员到导师更显得真诚。果断舍弃了一些不必要的元素之后，对于那些对“好声音”的体现有所助益的东西，节目组则是不惜血本，除了前文提到的优秀的学员、专业真挚的导师之外，由金少刚老师领衔的音乐团队也是不得不提的。现场的音响效果不亚于国内任何一场演唱会，绝对是听觉的顶级体验。 3．国家广电总局于2011年12月下发了《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》，提出从2012年1月1日起，34个电视上星综合频道要提高新闻类节目播出量，同时对部分类型节目播出实施调控，以防止过度娱乐化和低俗倾向，满足广大观众多样化多层次高品位的收视需求。 “限娱令”一经公布，立即引发社会各界的热议。有观众拍手称快，“电视娱乐节目确实该管管了！”也有观众心存疑虑，认为“限娱令”有剥夺自己娱乐权之嫌。其实，大可不必因此恐慌，“限娱令”系“限”非“禁”，而且从“限”的幅度来看，也仅限于“过度娱乐化”、“节目形式雷同”等问题，观众公认的优秀娱乐节目，并不会淡出荧屏。这一点，从各上星台对节目的调整安排中，不难找到答案。 据一家著名商业网站调查，认为“当今中国电视节目存在过度娱乐化倾向”的网民占86%。据跟帖统计，目前对这一管理规定持拥护支持态度的超过80%。北京网友王福成说：“这一管理规定给当下泛滥的过度娱乐化一记重拳。”黑龙江网友周晓舟说：“如果任由取悦受众、娱乐独大的不良风气去打压其他文化作品，不仅是刺激和愚弄公众，而且是毫无顾忌地触犯了道德底线。”许多网友认为，对电视上星综合频道节目的管理，必将给电视荧屏带来一股清新风气，使电视节目更加健康向上、丰富多彩。 社会的全面均衡发展和进步，离不开精神、道德等人文因素的支撑。虽然说倡导价值多元化是一种进步，但不讲“核心价值”、听任“主流虚无化”，同样是一种犯罪。文化产品历来就存在“有益、有害、无益也无害”的区别，对有益的产品加以鼓励，对有害的产品坚决取缔，无益也无害者则要控制总量，这是文化管理的必要手段。何况，时下很多电视娱乐节目盲目追逐收视率，过度娱乐化，甚至格调低俗，确实到了非管不可的地步。 也有部分专家认为，娱乐的特征是通过快乐吸引关注。在《钱伯斯词典》里，娱乐被定义为那些能够对其“惬意地保持注意力”的东西。但那些习惯于说教，那些没有收视压力的人要的只是传送，而不是传达，因而他们能以高雅的势态表现对大众文化的傲慢。《非诚勿扰》和《职来职往》节目参与者所呈现的生活、工作、爱情等价值观，又是那些只呈现美丽的空洞和拍拍肩膀的纯娱乐节目不可比拟的。该专家质问，“‘娱乐’的界线由谁来划定。哪些节目应该受限，是领导说了算，还是由专家或观众代表的市场说了算。同时，限娱之后，将逼使媒体都更多地去做新闻，但新闻本来就不是随便做的东西，你又将如何进一步设限？假如新闻做不爽、娱乐又做不成，那岂不是让制作者和观众把娱乐情绪变为愤怒情绪？” 4．2011年8月末，在北京举行的“中国蓝三周年”论坛上，浙江卫视新推出的娱乐节目《中国梦想秀》得到了中央主管部门官员的赞美，浙江省委宣传部官员更是高调宣称，《中国梦想秀》将成为中国娱乐节目转型升级的一个典范。 这档节目模式源于英国热门节目《就在今夜》，为最普通的百姓圆一个舞台梦，并邀请明星给他们当“绿叶”。陈奕迅、韩庚、章子怡、著名歌唱家戴玉强等众多明星都曾加盟“梦想秀”。已被视为“梦想秀”形象代言人的“保洁叔”王世金，原来是沈阳建筑大学12舍的保洁员。49岁的王世金在电视上看到一群中国老太太模仿迈克尔·杰克逊的舞蹈，随口说自己能比她们跳得好。女儿不信，王世金却当真开始苦练，一来二去跳出了模样，大学生们就把他跳舞的视频发到了网上。“梦想秀”看过视频后，循踪而至。 编导卢鹏对“保洁叔”的第一印象是“一事无成却坚强地生活着的中年男人”。交谈中，王世金低着头告诉卢鹏，自己左眼几乎失明、先天性耳鸣，早年生意失败，现在当保洁员的月收入仅900元。 在第一季《中国梦想秀》第三期的舞台上，王世金迈着杰克逊的太空步闪亮登场，韩国飞龙舞蹈团全程伴舞。舞蹈结束，全场欢声雷动。节目播出后，再次见到卢鹏时，王世金开朗地给了他一个熊抱。 目前，沈阳音乐学院已聘请王世金为校工，他还得到一张听课通行证。2009年，英国剑桥大学就曾经向一位清洁工授予硕士学位，以感谢他为剑桥这座城市所做的杰出贡献。援引此例，沈阳音乐学院南校区授予“保洁叔”王世金“现代舞特殊学士”的荣誉称号。 “下水道帕瓦罗蒂”邢健敏也在“梦想秀”上美梦得圆。他大学学的是美声，毕业后阴错阳差进了父亲的单位，每天的工作就是检查辖区内数百个窨井盖和消防栓，一干8年。邢健敏告诉南方周末记者，这么多年他只参加过一次同学聚会，过后很感伤：同学都是音乐工作者，只有他在广州的大街小巷巡视井盖。“梦想秀”上，管弦乐团伴奏，邢健敏与自己的偶像戴玉强合唱《今夜无人入眠》，一曲终了，邢健敏泪流满面。 没有PK，没有选票，没有冠军，没有造星计划，没有连续的播出。“我们是主动戴上镣铐，跳出一个舞蹈。这个节目上接正气，下接地气，上下都满意。播到现在，网络微博没有一条说‘梦想秀’不好。”浙江卫视总监夏陈安对记者说。 5．虽然美国的历史文化资源相对贫乏，对发展文化产业重要性的认识也晚于英国、新西兰、新加坡等国家，但凭借经济、技术和知识等方面的优势，通过实施科技创新，以及版权保护的发展战略，使文化产业迅速发展，打造成重要的支柱产业。 在遵循文化产业自身发展规律、考虑文化产业特点的基础上，美国政府给予文化产业开放、优惠的扶植政策，采取各种积极手段，对文化市场进行合理调控，以保证产业健康发展。此外，美国政府力求使美国的每个地区都有丰富的文化生活。用于资助文化事业的经费由政府核定，议会审查批准，同时要保证这些活动符合法律的规定。美国在联邦政府投资的基础上，吸收非文化部门和外来投资，这些来自于各大公司