拟在永乐河新建永乐水利枢纽，其主要功能为防洪、灌溉兼顾发电，并向邻近清源河流域的清源水库调水。主要建筑物由挡水坝、溢流坝及发电厂房等组成，最大坝高97m。永乐水利枢纽向清源水库输水水量为3*/a，输水线路包括60km隧洞和70km渠道。

永乐河流域上游为山区，中下游为丘陵平原。拟建坝址位于永乐河中游、永乐市上游35km处，坝址处多年平均径流量1.58*。永乐水库为稳定分层型水库，具有年调节性能，其调度原则为：在优先保障永乐水利枢纽库区及坝下用水的前提下，根据水库来水情况向清源水库调水，其中汛期满足防洪要求，枯水期库区或坝下不能保障用水需求时停止调水。

永乐水利枢纽坝址以下河段用水主要有城市取水和现有灌区取水，坝下22～30km河段为永乐市饮用水水源保护区。永乐水利枢纽回水区内有2条较大支流汇入，坝址下有3条较大支流汇入。永乐河在坝址下280km处汇入永安河。

经调查，永乐河现有鱼类87种，其中地方特有鱼类2种，无国家保护鱼类和洄游性鱼类，支流鱼类种类少于干流。永乐水利枢纽库区有2处较大的鱼类产卵场，坝下游有3处鱼类产卵场。永乐河中上游水质总体良好，永乐市饮用水水源保护区水质达标，永乐河市区段枯水期水质超标。

问题：

说明确定永乐水利枢纽生态流量应考虑的主要因素。

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