拟制公文式，如果事项涉及其他部门的职权范围，主办部门应当（ ）。
A.主动与有关部门协商，取得一致意见后再行文
B.先提出建设性意见，与有关部门会签后再行文
C.先形成讨论稿，并抄送一份文稿给有关部门
D.先形成征求意见稿，有关部门通过后再行文
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党的十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了未来五年国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务。之前，“建议”讨论稿进行过多次讨论，在全国政协广泛听取了各民主党派、全国工商联负责人、无党派人士以及专家学者的意见。十届全国人大四次会议审议、批准了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。
《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的编制和通过过程，从一个侧面展示了我国社会主义民主政治的特点和优势，请尝试对此作出说明：
从中国共产党的地位看，中国共产党是
。
从人民政协的职能看，人民政协履行
。
从全国人民代表大会的地位和职权看
。 -
2005年12月28日至29日,中央农村工作会议在北京举行。会议讨论了()
A.《中共中央、国务院关于增加农民收入的若干意见(讨论稿)》
B.《中共中央、国务院关于农业综合改革的若干意见(讨论稿)》
C.《中共中央、国务院关于统筹城乡发展的若干意见(讨论稿)》
D.《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见(讨论稿)》
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党的十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了未来五年国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务。之前，《建议》讨论稿进行过多次讨论，在全国政协广泛听取了各民主党派、全国工商联负责人、无党派人士以及专家学者的意见。十届全国人大四次会议审议、批准了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。
《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的编制和通过过程，从一个侧面展示了我国社会主义民主政治的特点和优势，请尝试对此作出说明。 -
阅读材料，回答问题。
材料一：为应对我国人口老龄化高峰，进一步改善农民的基本生存和生活状态。2009年9月，国务院决定开展新型农村社会养老保险试点工作，并提出新农保试点要从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应等原则。开展新农保试点是我国继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。
材料二：1953年以来，我国农村和城市每一名全国人大代表所代表的人口数比例经历了从8比1到4比1。随着经济和社会的发展，党的十七大建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。根据党的建议，十一届全国人大常委会在广泛调研、分析论证、征求意见、研究修改的基础上，拟出选举法修改讨论稿和修正案草案，进入全国人大常委会的审议程序。2010年3月，十一届全国人大三次会议选举法修正案草案获高票通过，由此实现城乡选举同票同权。
（1）结合材料一,从历史唯物主义角度，分析说明开展新农保试点工作的必要性。
（2）分析材料二，运用《政治生活》的有关知识，说明实现城乡选举同票同权的意义。