A.领导机关最高决策者的人数
B.上级机关对下级机关的控制方式
C.领导职责权限的集中程度
D.各部门职责权限的性质和范围
首长制又称为一长制或独任制，是指公共行政组织的法定最高决策权由（）执掌的公共行政组织体制。
A、委员会
B、行政首长—人
