年终，又将评出一名市级优秀教师。各办公室内，教师们悄悄议论、猜测；校长室内，领导班子正在开会。严校长说：“关于评估，我们先商量商量，大家推荐一下。”胡副校长说：“老耿即将退休，却还是民办教师，没功劳也有苦劳，为以后转公办打基础就让他当一次先进吧!民办教师怪可怜的。”严校长边记边问：“其他教师呢？”几位领导又议论了一番：其他教师工作都很平淡，有的教师出了点成绩，但身上存在许多缺点，严校长合上笔记本：“那就定耿老师吧!马上召集全体教师会议，在会上通过一下。”会场上，严校长说：“今天开会主要是评优工作。经过校领导商量、研究，决定推荐耿老师为市级优秀教师，同意的请举手。”会上尴尬极了：有的闭目养神，有的凝视窗外，有的欲言又止……严校长又与其他领导耳语一阵宣布：“既然如此，那就投票选举吧!”写票一投票一唱票一监票一计票，忙碌的结果令人惊愕：会场喧哗，选票极度分散，相对较多的却是动口不动手、拉帮结派、不求上进的××老师。老师们交头接耳、苦笑摇头，领导再次“碰头”。胡副校长建议：不能太民主了。主任坚持：既然投票选举，就应尊重群众意愿。严校长摇头：两种意见都不妥，如就此草率从事，其负效应可想而知。经过认真总结，决定重新评选，具体安排是：（1）组织教师学习评优文件，制订优秀教师标准；（2）公布日常教师工作考评结果；（3）要求每位教师写出自己的工作总结，并分组交流；（4）领导召开教师、学生座谈会，听取群众意见；（5）在充分酝酿的基础上，公开进行投票选举。此次评选进展顺利，结果为：虽不拘小节，但能勇挑重担，教学已形成特色，主动进行教改的汴老师当选。对此，领导满意，教师信服。结合教育评估的有关理论和知识，回答下列问题：该次评优活动，前两次失败第三次成功的根本原因是什么？这留给了我们什么经验教训？

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