简述社会保障的功能。
我国社会保障法律制度存在的主要问题是（）
A、社会保障的法律条款陈旧
B、社会保障的立法不健全
C、现有的社会保障法律法规立法层次低
D、社会保障的法律实施机制较为薄弱
E、社会保障制度尚未完全与国际接轨
