国务院关于将××省××县列为国家历史文化名城的通知国函[2013]第035号××省人民政府：你省《关于申报××县为国家历史文化名城的请示》（×府[201219号）收到。①：一、你省及××县人民政府要根据本批复精神，按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求，正确处理城市建设与历史文化遗产保护的关系，保护好××县的传统格局、历史风貌和历史建筑。要编制好历史文化名城保护规划，并纳入城市总体规划，明确保护的原则和重点，划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制定严格的保护措施。要在历史文化名城保护规划的指导下，编制好重要保护地段的详细规划。在规划和建设中，要注重体现近代文化特色和地方传统风貌，不得进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动。你省和住房城乡建设部、国家文物局要加强对××县国家历史文化名城规划、保护工作的指导、监督和检查。二、同意将××省××县列为国家历史文化名城。××县历史悠久，，文化底蕴丰厚，历史遗存丰富，近代城市建设特色突出。二O一三年一月二十日国务院按照公文写作的要求，该公文正文的主要问题是（）。

A、事实陈述不完整

B、层次不清

C、批复意见不明确

D、一文多事

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