新建铁路建设项目
【素材】
某地拟新建总长142km的铁路干线。全程有特大桥6座，总长6891m；大中桥66座，总长16468m；三线大桥7座，总长2614m；涵洞302座，总长8274m：隧道45座，总长18450m，其中长度大于1000m的隧道6座，长度小于1000m的隧道37座，三线隧道1座；近期车站11座。该工程起源于某铁路M站，征用土地890亩（1亩=667m2），其中耕地300亩、林地400亩、荒草地100亩，其他90亩。铁路经过地区水系发达，曾连续两次穿越某大江。地貌类型为低山丘陵，相对高差20～300m。主要植被类型为森林（包括自然林和人工林）、灌木林、荒草地和农田。降雨丰沛，且多暴雨；植被覆盖率5%～25%，水土流失严重，属水土流失重点防治区。项目穿越1处国家级自然保护区和1处风景名胜区。沿线区域人口密度大，农业生产发达，经过村庄8个。初步预测表明，沿线居民住宅噪声声级增加量为5～10dB(A)。
【问题】
1．该工程建设的环境可行性应从哪几个方面分析？
2．简述该项目生态环境影响工程分析的重点内容。
3．简述该项目生态现状调查与评价的主要内容，并说明沿线区域环境的主要生态限制因子。
4．简述该工程可采用的水土保持措施。
1．答：(1)法规符合性：符合国家的法律法规，符合总体规划、环境保护规划、功能区划等。(2)方案比选：选择对生态环境、水环境、水土保持等影响最小的。(3)工程占地：工程占地的类型、占地数量，最好不占用基本农田。(4)对沿线的国家级自然保护区、风景名胜区和村庄等环境敏感点的环境影响情况，选择对敏感点影响最小的。(5)环保措施与达标排放情况：环保措施包括防止重要生境、敏感点破坏的措施，大临工程生态恢复的措施，防止国家级自然保护区、风景名胜区生态系统完整性破坏的措施，生态破坏小、污染物均能达标排放的措施及水保措施。(6)环境风险：铁路运输危险品对沿线国家级自然保护区、风景名胜区和村庄的大气环境、水环境可能产生的环境风险；选择环境风险小的方案。(7)公众参与：铁路穿越的8个村庄居民对本项目的支持比例；选择公众支持比例高的。
2．答：(1)隧道名称、规模、建设点位、施工方式；弃渣场设置点位及其环境类型，占地特点；隧道上方及其周边环境；隧道地质岩性及地下水疏水状态；景观影响。(2)大桥和特大桥的名称、规模、点位；跨河大桥的施工方式，河流水体功能，可能的影响。(3)高填方段占地合理性分析，占地类型，占用的基本农田情况。(4)边坡防护；主要深挖路段，弃渣场设置及其占地类型、数量、环境影响。(5)主要取土场设置及其恢复设计；采石场及沙石料场情况。(6)施工便道布置、规模、占地类型，施工规划等。
3．答：(1)调查与评价的主要内容：参考答案见“八、交通运输类案例3新建高速公路项目”第2题。(2)限制性因子：水土流失重点防治区、国家级自然保护区、风景名胜区、沿线村庄等。
4．答：工程措施：拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、路基排水工程、防风固沙工程、防泥石流工程等。生物措施：绿化、恢复植被等。
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新建水利枢纽工程
【素材】
某拟建水利枢纽工程为坝后式开发。工程以防洪为主，兼顾供水和发电。水库具有年调节性能，坝址断面多年平均流量88.7m3/s。运行期电站至少有一台机组按额定容量的45%带基荷运行，可确保连续下泄流量不小于5m3/s。工程永久占地80hm2，临时占地10hm2，占地性质为灌草地。水库淹没和工程占地共需搬迁安置人口3800人，拟在库周分5个集中安置点进行安置。库区（周）无工业污染源，入库污染源主要为生活污染源和农业面源；坝址下游10km处有某灌渠取水口。本区地带性植被为亚热带常绿阔叶林，水库蓄水将淹没古树名木8株。库区河段现为急流河段，有3条支流汇入，入库支流总氮、总磷质量浓度范围分别为0.8～1.3mg/L,0.15～0.25mg/L。库尾河段有某保护鱼类产卵场2处，该鱼类产黏沉性卵，且具有海淡洄游习性。
【问题】
1．确定本工程大坝下游河流最小需水量时，需要分析哪些方面的环境用水需求？
2．评价水环境影响时，需关注的主要问题有哪些？说明理由。
3．本工程带来的哪些改变会对受保护鱼类产生影响？并提出相应的保护措施。
4．该项目的陆生植物的保护措施有哪些？
1．答：(1)工农业生产及生活需水量，尤其是下游10km处某灌渠取水口的取水量；(2)维持水生生态系统稳定所需水量；(3)维持河道水质的最小稀释净化水量；(4)维持地下水位动态平衡所需要的补给水量，以防止下游区域土壤盐碱化；(5)维持河口泥沙冲淤平衡和防止咸潮上溯所需的水量；(6)河道外生态需水量，包括河岸植被需水量、相连湿地补给水量等；、(7)景观用水。
2．答：(1)库区水体的富营养化问题。因入库支流河水中总氮、总磷浓度较高，在其他因素如水土流失、面源污染等综合作用下，容易产生富营养化。(2)水质污染问题。若施工期管理不当，则施工废水排放可能造成污染；运营期也可能存在面源污染，特别是如果库区清理不当，库区水质还会变差。因本项目具有供水功能，故需严格保持库区水环境质量。(3)低温水问题。本工程为年调节水库，低温水下泄将影响下游工农业用水。(4)库区消落带污染问题。本工程具有防洪功能，库区消落带的形成容易导致水环境问题。(5)鱼类产卵场受到污染和破坏的问题。由于受库区回水顶托的影响，库尾两处受保护的鱼类产卵场的水文情势及水质将可能发生变化，影响鱼类产卵和孵化。(6)移民安置产生的水环境污染问题。如果移民安置不当，则容易造成水土流失，并加剧库区及河道的水环境污染。(7)氮气过饱和问题。由于库区长期蓄水，库区污染物及周边污染物的汇入等影响，库区水体容易产生氮气过饱和，影响鱼类生活。
3．答：(1)大坝建设阻断了受保护鱼类的洄游通道。(2)库区大量蓄水，受回水的顶托作用，库尾的产卵场环境也受到影响，影响了鱼类产卵和孵化。(3)库区水文情势变化，特别是水流变缓，将不适宜急流性鱼类生活，这将导致库区鱼类种群组成的变化，包括受保护鱼类。(4)库区大面积的淹没区，蓄水及周边面源污染物的排入，特别是如果移民安置不当，都将导致水土流失加剧，使库区水质变差，影响鱼类的生存环境。(5)工程建设导致下游出现减水段，这将影响鱼类的正常生活和洄游。(6)高坝下泄水，产生过饱和气体。保护措施：(1)库区蓄水前应进行认真的清理。(2)妥善做好移民安置工作，包括合理选择安置区。(3)合理调度工程发电，确保下泄一定的生态流量工作的长效性。(4)采取人工增殖放流、营造适宜的产卵场（如建立人工鱼礁）、建立鱼类保护区、加强调查研究，根据实际情况设置过鱼通道。(5)加强渔政管理和生态监测，防治水土流失和面源污染，切实保护流域生态环境。(6)分层放水。
4．答：(1)施工期合理布置作业场所，进一步优化各类临时占地，严格控制占地面积，减少对植物的破坏。(2)对临时征占的10hm2灌草地，在施工结束后及时恢复植被。(3)对工程永久征占的80hm2灌草地，在施工建设前，分层取土，剥离土壤层并保护好，用于工程取土场、弃土弃渣场或其他受破坏区域的土地整治和植被恢复．(4)对库区蓄水将淹没的8株古树名木予以移植、移植后挂牌保护或建立保护区。(5)进一步优化移民安置区，控制陡坡开垦，尽最大可能减少对植被的破坏。(6)对受工程影响区域采取切实的水土保持措施。(7)对容易发生地质灾害的区域，尽量避免人为干扰和植被破坏，必要时采取必要的拦挡措施，防止地质灾害发生破坏植被。
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水电规划环评
【素材】
某山区河流流域总面积25900km2，干流长度383km，天然落差2493m，水量丰沛，干流河床比降大，年平均径流量158m3/s，水能资源丰富。在该河流上游距离河口146km处已经有一蓄水5.4亿m3的水库。河段所在地区经济不发达，流域总人口5.1万人，涉及两个县的14个乡，国内总产值1.7亿元。为发展地方经济，开发水电资源成为该流域的一个必然的选择。根据该河流的形态、资源分布特点和水库的蓄水位变化情况，水电部门做出了该流域梯级水电开发规划。该规划提出5个拟议订方案，分别在河流的不同河段开发4组可能的梯级开发方案，其中一个作为规划的推荐方案，规划中主要在不同梯级组的地质条件、水文泥沙情况、交通条件、动能经济指标、水库淹没、工程枢纽布置、工程量以及环境影响等方面进行技术经济比较和论证。最后推荐的开发方案是“一库5级”方案。
【问题】
1．该规划的环境影响评价重点是什么？
2．简述生态影响预测与评价的主要内容。
3．规划分析的主要内容有哪些？
4．列表表示该规划环评的评价指标体系。
5．开展该规划环境影响评价需要涉及哪些机构或者部门？其作用是什么？
1．答：该项目属于专项规划的环境影响评价，从项目性质和所在地区的环境概况看，项目的主要影响是对所在地区的生态系统及水库淹没区的土地利用和社会的影响。对该规划进行环境影响评价的重点是规划分析、生态影响评价和替代方案。规划分析中该规划与其他相关规划的协调是重点内容；生态影响评价重点是规划对流域陆生和水生生态系统的影口向；替代方案分析比较主要是针对不同的规划方案以及规划取消情况下的零方案，对社会、经济和环境的影响的对比分析。
2．答：水电梯级开发产生的生态影响主要包括：土地淹没对陆生动植物分布及多样性的影响，对水生生物多样性的影响。因此生态影响与预测的主要内容包括：(1)对陆生植物的影响。①直接影响：各规划方案的水库淹没情况；各规划方案的植被损失情况；影响区内有无珍稀（列入国家级或地方级保护名录的）动植物。对流域内陆地生态系统中动物和植物多样性的影响。②间接影响：人为活动增加，水电开发造成的交通运行、电力输送等活动对植被的破坏。施工期的临时影响：施工活动造成的植被破坏。(2)对陆生动物的影响。①工程实施后的影响：水库的蓄水和发电将造成水库周边频繁的水陆变换，可能会影响到爬行类和两栖类动物的生境条件。河道在丰水期水量会减少，对动物会产生影响。②施工过程对动物的影响：对鸟类、兽类、昆虫和其他动物的影响。(3)对流域内陆地生态系统稳定性及完整性的影响。(4)对水生生物的影响。①施工过程对水生生物的影响：对藻类、底栖动物、鱼类的影响。②运行期对水生生物的影响：库区使得生物量增加，种类增加；河道减水对河流中鱼类、底栖生物和藻类等的影响。(5)对干流河段水生生物的多样性、完整性和稳定性的影响。
3．答：规划分析主要内容包括：(1)规划描述：规划的背景及意义、规划方案简介、规划推荐方案和规划的近期工程及开发顺序等。(2)规划目标协调性分析：水电开发规划与本地区社会经济发展目标的协调，与整个流域开发目标的协调，与本地区其他相关规划（土地利用规划、水利规划、城镇体系发展规划及旅游资源开发规划等）的协调性分析。(3)规划的环境限制性因素分析。
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5．答：开展本规划环境影响评价药涉及的机构或部门及其作用如下：
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水电站扩建项目
【素材】
某水电站项目，于2003年验收。现有4台600MW发电机组。水库淹没面积120km2，安排移民3万人，由于移民安置不太妥当，移民开垦陡坡、毁林开荒等现象严重。改、扩建工程拟新增一台600MW发电机组，以增加调峰能力，库容、运行场所等工程不变。职工人员不变，新增机组只在用电高峰时使用。在山体上开河，引水进入电站。工程所需的沙石料距项目20km处，由汽车运输，路边500m有一村庄。原有工程弃渣堆放在水电站下游200m的滩地上，有防护措施。
【问题】
1．项目现有主要环境问题有哪些？确定项目主要环境保护目标及影响因素。
2．生态环境调查除一般需调查的外，还需重点注意哪些问题的调查？
3．水电运行期对环境的主要影响有哪些？
4．弃渣场位置是否合理？拟采取什么措施（现有电站整改措施）？
1．答：项目现有主要环境问题：(1)移民开垦陡坡、毁林开荒等，容易造成山体不稳而导致塌方，大面积的毁林开荒可引起水土流失，最终导致下游河道淤积。(2)山体上开河可能造成水土流失。(3)施工期噪声。(4)工程弃渣。项目主要环境保护目标及影响因素：(1)自然环境。影响因素：移民开垦陡坡、毁林开荒造成的植被减少、山体地质不稳，容易导致塌方和水土流失，同时山体上开河可造成水土流失。(2)路边500m的村庄。影响因素：施工期噪声和扬尘。(3)河道管理范围。影响因素：工程弃渣。
2．答：调查动植物物种清单；生态系统的完整性、稳定性、生产力等；生态系统与其他系统的连通性和制约问题；水土流失等问题。
3．答：库区：泥沙的排泄，对适应流水生活的鱼类的迁移、物种多样性等的影响。脱水段：影响两栖类、鱼类物种，生态用水，民用、工业用水，整个流域的生物多样性、完整性及岸上动物的迁移。除此外，还包括对调水区的生态影响，对植被的破坏，水土流失，对景观的影响等。
4．不合理。应采取搬迁措施。弃渣场不能设在水库下游的滩地上，因发电排泄的水量大，易阻塞河道、导致行水困难。
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用地性质调整规划项目
【素材】
长江中下游某城市为了进一步改造遗留工业问题，决定将某大型油漆厂所在区域进行调整，全部划为工业区。该油漆厂原本为该区域唯一一家工业企业，企业废水自行处理后排入无名河（河宽25 m，流量为1 2 m3/S），周边地块原先均为农田，现状油漆厂南厂界噪声（不通过列车时）昼夜为70/58 dB(A)，现地方管理部门拟将油漆厂进行改造，并且将整片区域划为工业区，规划产业发展方向为精细化工、电子信息和建材。另外在区域内建设一个1.2万t/d的污水处理厂，统一处理后排入地块北侧的无名河。地块西侧为目前已有道路以及果园，地块南面为自2008年就已经通车的铁路，距离工业区边界仅为18 m。地块西南面距离区域边界670 m处为规划的某住宅用地，目前尚未建设（图1）。
地区常年平均风速为1.8 m/s，所在大气环境功能区划为二类功能区，地表水环境功能区划为Ⅳ类，声环境功能区划未划分。主要河道无名河水质因子COD为28 mg/L, BOD5为4.6 mg/L，氨氮为1.6 mg/L；大河水质因子COD为21 mg/L, BOD5为3 mg/L，氨氮为0.8 mg/L 。
【问题】
1．请列出区域开发可能面临的环境限制条件及解决方案。
2．请列出大气环境质量现状监测因子。
3．请指出油漆厂是否存在厂界噪声超标。
1．答：目前区域开发可能面临的环境限制条件有：(1)周围用地现状及规划与工业用地之间的矛盾。如根据《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》( GB 9137-88)的要求，地块西侧的果园对大气中CO2和氟化物均有严格的要求。而工业园区产业导向中的建材和电子产业均有特征污染物氟化物的排放。又根据《油漆厂卫生防护距离标准》（GB 18070-2000），本地区常年平均风速小于2 m/s，油漆厂与周围居住区需要保持700 m的卫生防护距离。目前该油漆厂与居住区的距离不能满足卫生防护距离要求。(2)现状水环境质量中氨氮指标已经超过功能区要求上限，而本区域污水处理厂废水拟排入当地河道，且无名河流量仅为1 2 m3/s，属于小河，水流较缓，容易造成氨氮超标。解决方案：(1)调整产业结构导向或者控制特征产业的发展，如对建材和电子行业适当控制，但是发展的前提是其特征污染物排放因子能满足控制要求。(2)适当调整规划住宅用地，留足卫生防护距离。(3)延长污水排水管道，将污水处理厂尾水排至某大河。
2．答：大气环境质量现状监测因子应当包括：SO2、NO2、PM10、F-、氨、H2S、二甲苯、苯、HCl。
3．答：超标。厂界南侧为铁路，距离厂界仅为18 m，根据《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T 15190-94）以及《声环境质量标准》(GB 3096-2008)，工业区地块应当划分为3类区，铁路两侧应当划分为4类区。按照《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》，4类区与3类区相邻时，4类区两侧标准适用区域为20±5m；油漆厂南侧距离铁路仅为18 m，应当执行4b类标准限值，即昼夜分别是70/60 dB (A)；但是该铁路属于20 1 0年1 2月3 1日前已经建设的既有铁路，按照《声环境质量标准》(GB 3096-2008)5.3条规定，其标准限值应当执行昼夜分别为70/55 dB(A)的要求。
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新建水库工程
【素材】
某市拟在清水河一级支流A河新建水库工程，水库主要功能为城市供水、农业灌溉，主要建设内容包括大坝、城市供水取水工程、灌溉引水渠首工程，配套建设灌溉引水主干渠等。A河拟建水库坝址处多年平均径流量为0.6亿m3，设计水库兴利库容为0.9亿m3，坝高40 m，回水长度12 km，为年调节水库；水库淹没耕地12 hm2，需移民1 70人，库周及上游地区土地利用类型主要为天然次生林、耕地，分布有自然村落，无城镇和工矿企业。A河在拟建坝址下游12 km处汇入清水河干流，清水河A河汇入口下游断面多年平均径流量为1.8亿m3。拟建灌溉引水主干渠长约8 km，向B灌区供水，B灌区灌溉面积0.7万hm2，灌溉回归水经排水渠于坝下6 km处汇入A河。拟建水库的城市供水范围为城市新区生活和工业用水，该新区位于A河拟建坝址下游10 km处，现有居民2万人，远期规划人口规模1 0万人，工业以制糖、造纸为主。该新区生活污水和工业废水处理达标后排入清水河干流，清水河干流A河汇入口以上河段水质现状为V类，A河汇入口以下河段水质为Ⅳ类。（灌溉用水按500 m3/（亩·a）、城市供水按300 L/（人·d）测算。）
【问题】
1．给出本工程现状调查应包括的区域范围。
2．指出本工程对下游河流的主要环境影响，并说明理由。
3．为确定本工程大坝下游河流的最小需水量，需要分析哪些环境用水需求？
4．本工程实施后能否满足各方面用水需求？说明理由。
1．(1)A河：库区及上游集水区，下游水文变化区直至A河入清水河河口的河段；(2)B灌区；(3)清水河：A河汇入的清水河上下游由于工程建设引起水文变化的河段；(4)灌溉引水主干区沿线区域；(5)供水城市新区。
2．(1)对下游洄游鱼类的阻隔影响。由于在A河上建设大坝，造成河道生境切割，阻止下游鱼类通过大坝完成洄游。(2)由于坝下形成减水段，河流水文情势及水生生态将发生变化。由于库区蓄水及引水灌溉，A河坝下至清水河汇入口1 2 km的河段将形成一个减水段。(3)由于汇入清水河的水量减少，对清水河水文情势及水生生态也将产生不利影响。(4)水生生物生境及鱼类“三场”的改变。坝下河段水文情势的改变，造成水生生物生境的改变，特别是鱼类“三场”将受到不利影响或破坏。(5)低温水及气体过饱和问题。由于本工程为年调节的高坝水库，如果农灌季节下泄库底低温水，会导致下游出现低温水灌溉，导致农作物减产；如果下放上层水或下泄方式不当，则容易产生气体过饱和；另外，下放上层泥沙含量少的清水，则容易导致下游河道的冲刷、河岸的塌方。(6)灌溉回归水（农田退水）的污染影响。灌溉回归水含有较多的污染物，对下游河流水质和干流清水河水质将造成不利的影响。
3．(1)农业灌溉用水量及新区工业和生活用水量；(2)维持A河河道及清水河水质的最小稀释净化水量；(3)维持A河河道及清水河水生生态系统稳定所需的水量；(4)A河河道外生态需水量，包括河岸植被需水量、相连湿地补给水量等；(5)维持A河及清水河流域地下水位动态平衡所需要的补给水量；(6)景观用水。
4．(1)能满足B灌区的农灌用水和城市新区近、远期的供水。因为该水库的功能为城市供水和农业灌溉，而B灌区农灌用水为：0.7*1 04 hm2/*1 5*500 m3/（亩·a）=0.525*1 08(m3/a)，城市新区远期用水为：1 00 000人*300 L/（人·a）*365d÷1 000=0.109 5*108 m3，两者合计小于水库的兴利库容，仅占水库兴利库容的70.5%。(2)不能确定是否满足城市工业用水的需要，因为制糖、造纸均为高耗水行业，其规划建设的规模、用水量预测等均未知。(3)不能确定是否满足大坝下游河道及清水河的环境用水。因为确定环境用水的各类指标未确定，A河坝下接纳的灌溉回归水，水质较差，而且汇入清水河后，会使汇水口下游的Ⅳ类水体进一步恶化，而A河水库的下泄水量与水质也有不确定性。