阅读下列材料（16分）
材料一 1774年4月华盛顿说:“我想我可以宣布一个事实，单独或集体地争取独立，这并不是这个大陆上的哪个政府或任何人的愿望或兴趣所在。”
1776年2月华盛顿又说：“我们已决心与如此不公正不通人道的国家一刀两断，我们采取这一必
然会促使我们幸福的步骤，是完全应该的。”
——《华盛顿传》
材料二 我们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的、不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权以及追求幸福的权利，为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府，而政府之正当权利，是经过被治理者同意而产生的。当任何形式的政府
对这些目标具破坏性时，如果遇有任何形式的政府损害这些目的，人民就有权利改变或废除它，以建立一个新的政府。
——《独立宣言》
请回答：
（1）根据材料一，说明华盛顿态度发生了什么变化？华盛顿采取的这一步骤在性质上有什么特别之处？（4分）
（2）材料二倡导了哪些原则？（4分）作为美国第一位总统，华盛顿在其任期内采取了哪些对内对外政策？（8分）
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材料1
2014年10月闭幕的十八届四中全会，是党在中央全会上第一次专题讨论依法治国问题，体现了对法治的高度重视，会议结束后，微博上的各种评论，满是对法治进步的热望：“想要法治的果实，就要给它阳光雨露”“期待法治进入与人民互动的2.0时代”“法治不仅是宏大的，也是具体的；它关乎国家治理，更关于百姓福祉”……
尊奉法律，需要执政者、治理者发力，引导之、提倡之；遵守法律，需要全体公民给力，用法律来定分止争，维护之、践行之，网络上，已经有人以普通人“小明”为例，演绎“四中全会与你我有啥关系”。有人说，法治于人就如同空气，你可能不会时时刻刻意识到它的存在，可一旦缺少就立刻窒息。的确，从出生到成长，从成家到立业，无不需要法治的护航；加强对财产权的保护，完善教育、医疗、食品安全等方面的法律法规，提高环境污染的违法成本……四中全会催动“法治的春天”，有着温暖人心的春意。当越来越多人在法治的护佑下感受着畅快的呼吸，法治才能成为内心时时恪守的律令。
也不用回避，中国的法治还有很多问题。从“暂行50多年”的高温条例，到保护个人信息安全等方面尚无完善法律，中国的法治进程需要紧跟时代的步伐。四中全会从立法、司法、执法、守法等方面开出了药方，但最根本的，还是提升全社会对法治的信心与信任。正如党的十八届四中全会公报所说，法律的权威源自于人民内心的拥护和真诚信仰，这才是法治的力量所在、尊严所系。
摘编自《人民日报》（2014年5月5日、5月26日等）
材料2
法治是人类为了征服自己，由人类自己立法进行自我管理，这无比征服自然困难得多。特别是约束公权力，非有高度的觉悟、顽强的亲毅力和坚强的意志难以成其事。任何国家法治的确立都不是在一盘散沙的状态下随随便便建立起来的，而是必须有坚定有力的集中统一领导和部署。
迄今为止，尚未有法治成功的国家是在群龙无首、四分五裂的状态下实现法治的。恰恰相反，就法治发达国家的经验来看，这些国家的法治之所以能够最终确立，都是自上而下、从官到民表现出对法治执着的追求，付出巨大的努力。在中国这个拥有13亿人口、情况极其复杂的大国建设法治，更需要有自上而下坚强统一的领导，要有统一的意志，坚决果断一体推行。正是基于这样的情况，十八届四中全会指出，全面推进依法治国，必须坚持党的领导。
摘编自《人民日报》（2014年10月29日）
如何理解“法治关乎国家治理，更关乎百姓福祉”？
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（10分）[历史——近代社会的民主思想与实践】阅读材料,回答问题。
材料一 1215年，英王约輪同责族代表签订《大宪章》，规定国王征税必須同责族会议商量;任何自由人,如未经其同级责族之依法裁判……皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放。1679年，英国议会通过了《人身保护法》,规定没有法庭的逮捕令,不得拘役和羁押任何人;被逮捕的臣民及其亲友均可向法院申请人身保护令状。1689年,英国议会通过了《权利法案》,规定未经议会准许，国王不得征税；向国王请愿是臣民的权利,任何人不得干涉;议员在议会中的演说、辨论及议事是自由的。
（1)据材料一,概括英国人权发展的特点,（4分）
材料二 为了保障这些权利,人们才共同设立政府，政府之正当权力，来自被治理者的同意。而任何形式的政府,一旦有损于此目的,人民就有权予以变更或废除，并建立新政府。新政府所依据的原則和用以组织其权利的方式,必須使人民认为只有如此才最能臻于安全和幸福。
－—《独立室言》
（2)为了建立和巩固人们共同的政府,18世纪的北美人民做出了怎样的努力？（6分） -
结合材料回答问题：材料12014年10月闭幕的十八届四中全会，是党在中央全会上第一次专题讨论依法治国问题，体现了对法治的高度重视。会议结束后，微博上的各种评论，满是对法治进步的渴望：“想要法治的果实，就要给它阳光雨露”“期待法治进入与人民互动的2.0时代”“法治不仅是宏大的，也是具体的；它关乎国家治理，更关乎百姓福祉”……《韩非子》中有句名言，“国无常强，无常弱，奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”尊奉法律，需要执政者、治理者发力，引导之、提倡之；遵守法律，需要全体公民给力，用法律要定分止争，维护之、践行之。网络上，已经有人以普通人“小明”为例，演绎“四中全会与你我有啥关系”。有人说，法治于人就如同空气，你可能不会时时刻刻意识到它的存在，可一旦缺少就立刻窒息。的确，从出生到成长，从成家到立业，无不需要法治的护航；加强对财产权的保护，完善教育、医疗、食品安全等方面的法律法规，提高坏境污染的违法成本……四中全会催动“法治的春天”，有着温暖人心的春意。当越来越多人在法治的护佑下感受着畅快的呼吸，法治才能成为内心时时格守的律令。.也不用回避，中国的法治还有很多问题，从“暂行50多年”的高温条例，到保护个人信息安全等方面尚无完善法律，中国的法治进程需要紧跟时代的步伐。四中全会从立法、司法、执法、守法等方面开出了药方，但最根本的，还是提升全社会对法治的信心与信任。正如党的十八届四中全会公报所说，法律的权威源自于人民内心的拥护和真诚信仰，这才是法治的力量所在、尊严所系。摘编自《人民日报》（2014年10月24曰）材料2法治是人类为了征服自己，由人类自己立法进行自我管理，这远比征服自然困难得多。特别是约束公权力，非有高度的觉悟、顽强的毅力和坚强的意志难以成其事。任何国家法治的确立都不是在一盘散沙的状态下随随便便建立起来的，而是必须有坚定有力的集中统一领导和部署。迄今为止，尚未有法治成功的国家是在群龙无首、四分五裂的状态下实现法治的。恰恰相反，就法治发达国家的经验来看，这些国家的法治之所以能够最终确立，都是自上而下、从官到民表现出对法治执着的追求，付出巨大的努力。在中国这个拥有13亿人口、情况极其复杂的大国建设法治，更需要有自上而下坚强统一的领导，要有统一的意志，坚决果断一体推行。正是基于这样的情况，十八届四中全会指出，全面推进依法治国，必须坚持党的领导。摘编自《人民日报》（201＜年10月29曰）
（1）如何理解“法治关乎国家治理，更关乎百姓福祉”？（6分）
（2）为什么“全面推进依法治国，必须坚持党的领导”？（4分）