（26分)阅读材料，回答问题。材料一 三十年医疗卫生改革探索
阶 段
主 调
内 容
第一阶段上世纪90年代
谁为主导
围绕政府主导还是市场主导两种路线激烈争论
第二阶段2000年-2004年
看好市场化
“市场化”的医院改制，医疗效率和水平提高，但公平性日益失衡
第三阶段2000年-2007年
市场化非医改方向
面对医疗公益性不足，指出“市场化非医改方向”，医改定基调,政府将承担基本公共医疗
第四阶段2008年至今
新医改启动
2009年4月，新医改《意见》和《实施方案》正式推出材料二 2007年党的十七大对医药卫生事业的发展做出了整体规划。2008年，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》向全社会公开征求意见。2009年4月，新医改《意见》和《实施方案》正式推出。新医改明确建立了覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度的任务和工作。
国务院决定从2009年开始在10%的县（市、区)实行新型农村社会养老保险的试点，2020年前将覆盖全国农民,农民60岁后享有“普惠式养老金”。农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后，又向“养老不犯愁”的新梦想迈出了坚实的一步。（1)联系材料一,运用实践和认识的辩证关系原理，分析我国三十年医疗改革探索过程。（14分）（2)联系材料二，从政治生活的角度,分析党和政府为什么要加快推进以民生为重点的社会建设？（12分）
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