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材料一：2019年7月1日起，上海步入垃圾分类强制时代，《上海市生活垃圾管理条例》实施,个人混合投放垃圾，最高可罚200元；单位混装混运，最高可罚5万元。截至7月6日，全市城管执法部门检查了生活垃圾收集、运输企业138家次，对存在混合运输、遗撒滴漏、标识不清等违规行为的4家企业进行了立案查处。
（1）结合材料指出法治的要求除了良法之治还需要什么？
（2）材料中城管部门在行使权力时应奉行怎样的基本准则？其核心是什么？
材料二：垃圾分类在上海推进快、成效大，其中居民区垃圾分类达标率已从15%提高至90%。全市动员、全民参与，据统计，上海全市平均每天分出的可回收物增长431.8%、湿垃圾增长88.8%、干垃圾减少17.5%、有害垃圾增长504.1%，垃圾填埋比例从41.4%下降到20%。
（3）上述材料中体现了我国哪一发展理念？
（4）垃圾分类在上海取得显著成效得益于我国坚持的哪一基本国策？
（5）建设美丽家园，我们在行动，请对下列垃圾进行正确分类。
①核桃、榛子等干果核②食材废料③双面使用后的练习本④废旧电池、过期药品
可回收垃圾:
不可回收垃圾:
有害垃圾:
厨余垃圾:
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