梨树沟,原来是个几乎与世隔绝的小山村。自20世纪50年代开始,国家每年要给村民发放救济粮款、衣物,但这种“输血性”救济并没有使村民摆脱贫困,原因是村民把救济款花掉了,生产条件却没有改善。随着改革开放的深入,国家改“输血性”救济为“开发性”扶贫,救济粮款的发放与村民栽种果树、改善生产条件挂钩。在政府支持下,该村修通了20多千米的盘山公路。县林业局帮助村民培育果树新品种,传授果树管理新技术。现在,梨树沟的雪花梨走出了国门,村民过上了幸福的生活。

结合材料,说明“输血性”救济变为“开发性”扶贫是如何兼顾效率与公平的。

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