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养猪与民生问题密切相关。建国以来，我国养猪政策屡有调整。阅读下列材料：
材料一 某地宣传壁画
材料二 1960年北京市民每月每人凭票证计划供应猪肉2两，为缓解这种情况，中科院微生物所研究出“白地霉”，将其置于淘米水中进行繁殖，厨师加上淀粉、藕粉和色素着色，做出红白相间、红烧肉状的“人造肉”。……之后，政府发布《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》，指出养猪应该两条腿走路，公养和私养并举，公养猪应该以小队和食堂为主，社员户养猪也应该鼓励。
材料三 2018年4月以来，受非洲猪瘟疫情冲击等影响，今年猪肉供应相对偏紧，价格上涨较快。2019年，《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》印发，从促进生产、加快恢复、加强生猪产销监测、完善市场调控机制等6个方面提出了具体的措施要求，相关部门都出台了有针对性的扶持政策，加快构建现代养殖体系，完善动物疫病防控体系。
——摘编自国务院新闻办公室新闻发布会（2019年9月11日）
完成下列要求：
（1）材料一中的“社”指什么？结合材料二和所学知识，指出“肥猪”壁画所反映的经济政策，并做简要评价。
（2）根据材料二指出，为了解决猪肉供应紧张问题，国家采取了哪些措施？
（3）材料三中针对猪肉涨价，中央政府采取的应对手段与六七十年代相比有何变化，理论依据是什么？
（4）综合上述材料，概括促进猪肉供应恢复的主要因素有哪些。
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