阅读材料，回答问题。(16分)
改革开放以来．我们在经济建设上取得了伟大成就；但是经济增÷并不等于社会进步，更不等于人民生活水平、生活质量和社会公平程度的提高，反而出现了考育、医疗卫生等社会事业建设滞后的严重问题，经济社会发展不协调，偏离了以人为本的方向
一方面．以人为本就是一切以人民利益为本，一切为了人民，发展成果由全体人民共享；另一方面．教育、医疗卫生等社会事业涉及最广大人民的根本利益，是人己群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。所以教育、就业、医疗卫生等社会事业建设滞后也就是偏离了以人为本的方向。
(1)分析以人为本的发展观与构建和谐社会的相互关系。(6分)
(2)为什么说以人为本是科学发展观的核心和本质？(10分)
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项目
教育
医疗卫生
社会保障
就业
保障性安居工程
资金（亿元）
1981
1181
2930
420
4493
增长（%）
23.9
38.2
17.6
66.7
171
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