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全国首批

从水利部12日在成都举行的南方片水生态文明试点现场交流会上获悉,经过三年多努力,全国首批46个水生态文明城市试点已完成建设并取得显著成效,探索了不同发展水平、不同水资源条件、不同水生态状况下的建设模式和经验,将为全国全面创建水生态文明城市提供引领和示范,截至12日首批试点城市中的()已通过验收,其余试点城市将陆续完成验收。

A.29个

B.27个

C.28个

D.30个

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广西南宁是全国首批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。南宁市每天大量的餐厨垃圾,经处理后,转化为天然气生物柴油和营养土,资源化利用率达到90%以上,实现了垃圾变废为宝。这说明

①对事物价值的正确认识是实现其价值的前提

②事物价值的实现是建立在物与人关系的基础上

③观念的创新实现了事物多样价值之间的转换

④事物自身属性的变化推动人们的观念创新

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

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2017年9月1日,武汉市全国首批第三代社会保障卡在武汉首发。通过激活第三代社会保障卡加载的金融功能,可用于领取养老金、失业保险金和医疗费用的报销返还等,还可实现存取款、转帐、消费结算、智能帐户理财等普通借记卡所具备的各类金融应用。由此可见,加载了金融功能的第三代社会保障卡

①是一种多功能电子支付卡   

②是商业银行开具的信用凭证

③能给持卡人带来诸多便利   

④拓展了社会保障服务的内容

A.①③   B.②③   C.①④   D.②④

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为迎接改革开放四十周年,苏州工业园区建区25周年,某校九年级(1)班同学开展了“致敬改革路,追逐中国梦”的主题活动。下列是同学们开展活动的过程中搜集到的资料,请你帮忙完成。

材料一:

资料

得益于国家哪项战略举措

实施创新产业引领、原创成果转化、标志品牌创建、创新生态建设等四大工程,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

 

苏州工业园区累计吸引外资项目4800多个,实际利用外资300亿美元,92家世界500强企业在区内投资了156个项目。

 

坚持生态优先,扎实开展“两减六治三提升”环保专项行动,深入实施生态优化行动计划。成为全国首批“国家生态工业示范园区”。

 

根据园区产业创新发展需求,每年安排一定经费支持企业开展高价值专利培育、知识产权密集型企业培育、企业知识产权战略推进和知识产权评议等工作开展。

 

 

(1)请结合所学知识,根据表格中搜集到的资料,在表格的右侧写出相应的战略举措。

材料二:2019年是园区开发建设25周年,25年砥砺奋进,园区实现全国经开区三连冠,跻身建设世界一流高科技园区行列,并入选江苏改革开放40周年先进集体。苏州工业园区党工委提出,今年将以打造“四个高地”为目标,以高质量发展新业绩庆祝园区成立25周年。

(2)有同学认为:中学生也应该要有自己的“梦想”,只要我们勇于创新,就能实现自己心中的“梦想”。请运用《共创美好未来》相关知识对这一观点进行评析。

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在成功实施饭店星级评定标准和推行中国优秀旅游城市评定标准后,国家旅游局根据由国家旅游局负责起草,并几经协调,由国家质量技术监督局颁布的《旅游区(点)质量等级划分与评定》(推荐性国家标准,不具有强制性约束力)。首先在云南、大连等地进行试点。后于2000年11月日至12月21日共派出14个评定小组,根据改进后的评分方法对全国的198个旅游区(点)进行交通、环境、安全、购物、综合管理等方面进行评定。在所评定的旅游区(点)中,包含建设部门主管的国家级风景名胜区57家,文物部门主管的重点文物保护单位50家,林业部门主管的森林公园10家;总面积近3万平方公里;固定资产累计投入近600亿元;去年接待游客2.4亿人次;年营业收入达165亿元。由于此次参评的旅游区(点)隶属关系复杂。因此,在评定过程中,有关部门出于部门利益的考虑,给评定小组的工作造成了一些麻烦,但是各个旅游区(点)表现出了积极的热情。面对上级主管部门压力,有的风景名胜区管委会主任表示创AAAA“即使丢了帽子,也要争到牌子”,有的博物馆长表示“哪怕没了长字,也要拿到A字”,有的寺院主持表示“国家旅游局的大门哪怕只有一指之宽,我们也要钻进去”。此次旅游区(点)质量等级评定,-4~}得到了各地领导的高度重视。有的省市在评定工作正式开始以前,以省委、省政府文件的形式要求重视AAAA级评定工作。在评定工作过程中,各地领导始终给予高度关注,往往是地方四套班子全部参加评定小组的末次会议。听取评定小组提出的整改意见和建议。最后,经过全国旅游臣(点)等级评定委员会的研究审核,共计有173个旅游区(点)荣获全国首批AAAA称号。该案例涉及的具体的行业管理手段属于( )。

A、法规手段

B、审批手段

C、监督手段

D、检查手段

E、新闻手段

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在成功实施饭店星级评定标准和推行中国优秀旅游城市评定标准后,国家旅游局根据由国家旅游局负责起草,并几经协调,由国家质量技术监督局颁布的《旅游区(点)质量等级划分与评定》(推荐性国家标准,不具有强制性约束力)。首先在云南、大连等地进行试点。后于2000年11月日至12月21日共派出14个评定小组,根据改进后的评分方法对全国的198个旅游区(点)进行交通、环境、安全、购物、综合管理等方面进行评定。 在所评定的旅游区(点)中,包含建设部门主管的国家级风景名胜区57家,文物部门主管的重点文物保护单位50家,林业部门主管的森林公园10家;总面积近3万平方公里;固定资产累计投入近600亿元;去年接待游客2.4亿人次;年营业收入达165亿元。 由于此次参评的旅游区(点)隶属关系复杂。因此,在评定过程中,有关部门出于部门利益的考虑,给评定小组的工作造成了一些麻烦,但是各个旅游区(点)表现出了积极的热情。面对上级主管部门压力,有的风景名胜区管委会主任表示创AAAA“即使丢了帽子,也要争到牌子”,有的博物馆长表示“哪怕没了长字,也要拿到A字”,有的寺院主持表示“国家旅游局的大门哪怕只有一指之宽,我们也要钻进去”。 此次旅游区(点)质量等级评定,-4~}得到了各地领导的高度重视。有的省市在评定工作正式开始以前,以省委、省政府文件的形式要求重视AAAA级评定工作。在评定工作过程中,各地领导始终给予高度关注,往往是地方四套班子全部参加评定小组的末次会议。听取评定小组提出的整改意见和建议。 最后,经过全国旅游臣(点)等级评定委员会的研究审核,共计有173个旅游区(点)荣获全国首批AAAA称号。我国旅游行业的管理主体是( )。

A、国务院

B、国家旅游局

C、中国旅游协会

D、国家旅游信息中心

E、国际旅游社总社

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在成功实施饭店星级评定标准和推行中国优秀旅游城市评定标准后,国家旅游局根据由国家旅游局负责起草,并几经协调,由国家质量技术监督局颁布的《旅游区(点)质量等级划分与评定》(推荐性国家标准,不具有强制性约束力)。首先在云南、大连等地进行试点。后于2000年11月日至12月21日共派出14个评定小组,根据改进后的评分方法对全国的198个旅游区(点)进行交通、环境、安全、购物、综合管理等方面进行评定。在所评定的旅游区(点)中,包含建设部门主管的国家级风景名胜区57家,文物部门主管的重点文物保护单位50家,林业部门主管的森林公园10家;总面积近3万平方公里;固定资产累计投入近600亿元;去年接待游客2.4亿人次;年营业收入达165亿元。由于此次参评的旅游区(点)隶属关系复杂。因此,在评定过程中,有关部门出于部门利益的考虑,给评定小组的工作造成了一些麻烦,但是各个旅游区(点)表现出了积极的热情。面对上级主管部门压力,有的风景名胜区管委会主任表示创AAAA“即使丢了帽子,也要争到牌子”,有的博物馆长表示“哪怕没了长字,也要拿到A字”,有的寺院主持表示“国家旅游局的大门哪怕只有一指之宽,我们也要钻进去”。此次旅游区(点)质量等级评定,-4~}得到了各地领导的高度重视。有的省市在评定工作正式开始以前,以省委、省政府文件的形式要求重视AAAA级评定工作。在评定工作过程中,各地领导始终给予高度关注,往往是地方四套班子全部参加评定小组的末次会议。听取评定小组提出的整改意见和建议。最后,经过全国旅游臣(点)等级评定委员会的研究审核,共计有173个旅游区(点)荣获全国首批AAAA称号。国家旅游局在面临众多阻挠和困难的情况下,之所以能够顺利推行该标准是因为( )。

A、国务院机构改革中增加了旅游局的职能权限

B、国家旅游局是最高旅游行业管理机构

C、各旅游企业实在没有办法

D、行业主管部门充分抓住了为行业服务的根本

E、有各级政府的命令

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A. Write an English essay of no less than 300 words. (15 points)谈谈攻读博士学位的意义,以及自己攻读博士学位的目标计划。B. Write an English abstract of no less than 150 words based on the article given below. (15 points)

一流大学视角下一流研究生教育的思考白强一流研究生教育是一流大学的主要特征。没有一流的研究生教育,就没有一流的大学。要加快建设世界一流大学,必须加快建设世界一流的研究生教育。这是由研究生教育在高等教育体系中的特殊地位和关键作用所决定的。与欧美发达国家相比,我国研究生教育发展起步较晚,如果从1981年正式建立学位制度、1984年全国首批试办研究生院算起,至今不到40年。在这样的历史条件下,只有深刻认识一流研究生教育是一流大学的主要特征、深入领会一流研究生教育对于一流大学的重要意义,进而树立科学的战略思维,选择超常规的改革路径,才能尽快建成世界一流的研究生教育,促进“中国特色、世界一流”大学的建设。一、一流研究生教育是一流大学的主要特征人们在研究牛津、剑桥、哈佛、耶鲁等当今世界一流大学的主要特征时,往往更多地关注其一流的本科生教育,而其一流的研究生教育则常常成为“遗忘的角落”。事实上,无论从历史的长河考察,还是从现实的视角审视,一流的研究生教育都是世界一流大学的主要特征。(一)历史上:世界一流大学的崛起得益于一流研究生教育的崛起历史上,世界一流大学崛起的历史就是其研究生教育崛起的历史,众所周知,美国历史上第一所现代研究型大学并不是哈佛、耶鲁等老牌大学,而是曾经后来居上的霍普金斯大学。1876年1月22日霍普金斯大学创立,其后在极富创新精神的吉尔曼校长领导下,该校借鉴德国柏林大学的先进办学理念,在实用主义占据社会思潮主流的美国大学之林中,坚持以“自由探求真理”为办学灵魂并开展了大规模、制度化的研究生教育,其科学研究在极短的时间内声名鹊起,一跃成为美国当时最著名的一流研究型大学。当时,在科研影响力上,即使哈佛、耶鲁等经典老牌大学也稍逊一筹。二战时期,哈佛大学虽然参与了“曼哈顿计划”中原子弹研制的核心技术研究,但仅是“提供辅助数据的大学”,而霍普金斯大学独立承担了“无线电引信雷达研制”重大科研项目。直到今天,无论“QS世界大学排名”,还是“泰晤士世界大学排名”或者“上海交大世界大学学术排名”,霍普金斯大学仍以其卓越的研究生教育、显赫的科研成就和几十位诺贝尔奖得主的杰出人才培养成就而屹立于世界一流大学之林!
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注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效!
4.待监考人员宣布考试开始后,方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!
二、给定资料
1.2013年7月1日起,修改后的劳动合同法正式施行,其中规定被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。为加强操作性,人社部又针对劳务派遣法条进行细化并发布了征求意见稿。然而,现实中比比皆是的同工难同酬的现象让“同工同酬”这块改革的“硬骨头”至今仍十分坚硬,并非靠一部法规单兵突进就能解决,仍需包括行政体制、福利制度改革和严格执法等在内的配套措施多管齐下。
修改后的老年人权益保障法2013年7月1日正式实施,其中规定家庭成员不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老年人。2013年7月初,江苏判决了全国首例精神赡养案。而记者回访发现,法院判决和舆论关注却仍然未能最终解决家庭矛盾。
2011年5月1日,原卫生部颁布的《公共场所卫生管理条例细则》开始施行,细则规定公共场所经营者应设置醒目的禁止吸烟的警语和标志,并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。“禁烟令”实施至今的效果,被不少人诟病。有令不行、有禁不止的状况十分普遍,公共场所吞云吐雾的现象并未明显减少。
…………
这些为民谋利的民生法规本应融入到人们的现实生活,贯彻于社会的方方面面,然而,很多法规都沦为“纸上谈兵”的“稻草人”。
2.专家认为,一些地方把法律当作工具,在立项之初未充分论证,仅因领导意志、社会影响匆忙立法,结果导致出台后无人响应,执法机关骑虎难下。有的立法项目为完成年度立法任务不得不“免检”通过;有的与社会实际情况脱节,照抄照搬国外或其他城市有关条款,沦为标语式的宣传品。
全国政协委员、律师Z说,有的法律法规比较抽象,没有具体的处罚措施,执法主体也不清晰,让人觉得没必要遵守,不遵守也不会受到任何惩罚。另外,一些法规涉及多头管理、联合执法,在实践中存在一定难度。
由于处罚成本高、执法成本大、执法队伍严重不足,一些民生法规难以起到强有力的约束作用。全国人大代表Y认为,执行是法律的生命力,部分法规初衷虽好,但碍于执行力度不够,处罚往往流于形式,变成形同虚设的“僵尸条文”。
全国人大代表、律师S说,有时上面出台上位法,地方就照搬一通,做出一套和现实脱节的法律,然后束之高阁。如有些地方出台的“高温法”,规定多少摄氏度以上不用上班,却没有配套管理制度。延误工期怎么算,高温补贴怎样发,都需要具体可操作的支撑。“民生法规往往需要多方配合,尤其是涉及利益时。这也使得法规难以落实。”
广东省政府参事W说:“执法部门若不严格执法,就无法提高市民对法律的认知程度,比如醉驾入刑,立法前不少人都敢冒险,立法后交警部门‘动真格’,很快就刹住了这股风气。”
北京大学法学院教授F说,以“同工同酬”“带薪休假”等法规为例,需要政府、用人单位等方面有刚性规定,在没有明确这方面法律义务的情况下,执行效果不理想也是意料之中。
在立法方面,有专家建议,要摒弃过往“快比慢好”“全比缺好”“多比少好”的观念,立法前进行充分细致的调研,客观评估必要性和可行性,避免实施效果不好,浪费立法资源。
法规在制定过程中也应进一步“开门立法”,F说,制定过程中增加公民参与,专家、公民共同探讨法规的不合理之处,不仅能使未来出台的法规更为严谨,也会提高公民对法规的接受度,从而确保实施效果。
山东大学法学院教授J等法律界人士建议,城市管理立法应该注重制度条文设计的可操作性。对一些指导性条款予以细化,为实践的具体操作提供参考依据。立法上明确建立责任制度及奖惩制度,运行后及时开展立法评估。此外,在强化执法监督方面,可尝试引入第三方评价体系。
3.(标题)
公正是法治的生命线,司法是维护社会公平正义的最后一道防线。深化司法体制改革,建立公正高效权威的社会主义司法制度,是推进法治中国建设的重要突破口。
(小标题一)
“改革要让法院更像法院,让法官更像法官”“地方化、行政化,是必须迈过的两道坎”……谈起司法体制改革的关键环节,从最基层的司法人员到大法官、大检察官,从律师到专家学者,大家都指向“回归司法规律,建立符合职业特点的司法人员管理制度”这一“牛鼻子”。由于历史和现实的原因,我国司法体制带有较强的行政色彩,长期以来将法官、检察官等同于一般公务员管理,没有体现其自身规律和职业特点。同时,司法责任制不明,“审者不判,判者不审”,造成司法责任分散、模糊,权责利不统一。
“地方各级人民法院是国家设在地方的法院,代表国家行使司法权,不是‘地方的法院’。”司法界人士表示,长期以来,我国司法人员和地方法院、检察院经费按行政区域实行分级管理、分级负担的体制,存在司法权地方化倾向。
在全国首批试点地区上海,司法体制改革已经“在路上”。实行法官、检察官“员额制”,法官、检察官单独职务序列管理,推行主审法官、主任检察官办案责任制,全市法官、检察官“统一提名、分级任免”……上海的试点方案剑指司法体制的难点与热点。“改革厘清了审判管理权和审判权的边界,院庭长可以参加合议庭审案子,也可以按照规定启动审判长联席会议、专业法官会议讨论案件,发表的意见要有记录,合议庭可以采纳也可以不采纳。”上海二中院金融审判庭副庭长C说,改革以后合议庭的权力和责任更大,反过来倒逼合议庭要非常慎重地审判。
“改革必将让法官、检察官职业受到大家尊重和向往,我对此有信心。”重庆四中院院长L说,从司法人员分类管理、司法责任制到省以下司法人员统管等试点工作,改革的“顶层设计”和路径很清晰,改革效果值得期待。
(小标题二)
“司法公开像根扁担,一头挑起司法公信,一头挑起司法公正”,广州中级人民法院大厅展板上的这句话,形象地表达出司法公开的意义。今年9月,广州两级法院13名正副院长重回审判席,亲自上庭审案,而且全都进行网络直播。广州中院院长P说:“司法公开目前是社会认识一致、改革阻力小、实践效果好,倒逼司法公正的重要突破口。”
“司法公开是司法自信的表现,是司法公信的保障。”重庆市高院院长N认为,近年来,审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台建设,都取得扎实成效。通过审判流程公开平台,当事人可以获知立案日期、合议庭组成人员、承办法官、送达、管辖权处理、财产保全和先予执行等情况;通过裁判文书公开平台,可以看到依法可以公开的裁判文书;通过执行信息公开平台,当事人可以获取执行立案信息、执行人员信息、执行程序变更信息、执行措施信息、执行财产处置信息等。
互联网科技与市场手段使司法公开更加透明、便捷与高效。浙江、江苏、河南等省借助网络交易平台,以电子竞价方式依法处置诉讼财产;重庆引入第三方平台实现司法拍卖分权制衡,全市司法拍卖全部进入重庆联合产权交易所,实行电子竞价方式拍卖,比较好地防止了司法拍卖暗箱操作、内幕交易、低价贱卖等问题。
“从‘以公开为原则,以不公开为例外’要求看,司法公开仍有较大空间。”上海市君悦律师事务所主任M认为,可进一步增强裁判文书的说理性,注重裁判过程的公开;其次强化庭审公开,让公正眼见为实。在推进重大案件庭审直播的同时,下一步改革应把完善公众旁听作为庭审公开的重点。
(小标题三)
“历史经验证明,改革若离开了人民群众参与,没有民众的支持,就难以成功。”河南省高院院长X认为,十八届三中全会提出“拓宽人民群众有序参与司法渠道”,是提升司法公信力的有效方式。
K是中石油西南油气田分公司的职工,自2010年担任重庆市一中院人民陪审员以来,平均每年参与案件100多件。谈起直接参与司法审判的感受,他深有感触地说:“人民陪审员参与审判,把社会公正标准带入个案审判中,与精通法律的专业法官思维互补,有助于提升司法公信,参与司法和监督司法,让我体会到了作为一名人民陪审员的分量!”
为进一步增强陪审员的广泛性和代表性,让更多的普通群众参与司法,最高法院2013年提出了陪审员数量翻一番的“倍增计划”,力争将全国法院人民陪审员数量增至20万左右。截至2013年底,河南省在原有人民陪审员7058名的基础上,新增补人民陪审员8258名,达到基层法院法官的2.38倍,率先实现最高法院的“倍增计划”。增选人员涵盖工人、农民、进城务工人员、基层民调人员、中小学教师、退伍军人、退休人员等群体,使人民陪审员更具有广泛性和代表性,结构更趋合理。
“司法公信力本质上表现为司法与社会间的互动关系,最终检验的标准在于群众的感受。在推动司法队伍专业化、职业化的同时,破除‘司法神秘主义’心态,保障人民群众参与司法、了解司法和监督司法,必将提升司法的公信力。”X说。
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给定材料
材料1:
“连接”’又称联接,指事物互相衔接。“连接”成为热词,源于互联网信息技术以独特的勾连方式,将原本散落在世界各个角落的、不同肤色、不同信仰的人连接起来,构成网络社会。因“连接”而产生的各种杜会系统,重构世界、重构人类社会,导致人类社会进入了一个全新的人机信息勾连的社会新纪元。互联网连接过去、现在和未来,影响范围越来越大。成长于互联网蓬勃发展时期的“90后”,他们有自己的文化、语言和价值体系,他们的成长由互联网全程参与,他们相信一切都是相互连接的,不光是人与人相连接,世间万物都是相互连接的。万物之间的“连接”使互联网成为当前社会变革的驱动力,进而影响人类夫来发展的方式.
Q市“爱城市”网是全国第一个基于政府开放数据搭建的公共服务平台,也是国内首个智慧城市开放平台,它以市民需求为中心提供更优质、更便捷的服务.该网站设置了“政府服务”“生活服务”“城市声音”“应用中心“专题服务”五大版块,可为市民提供一站式的综合服务。在公共服务数据的基础上,该网站运用云计算,大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技木,以人为本,强调用户的参与性和互动、协作,使市民像在购物网站上买东西一样,方使快捷地获取政务、公共、社会的各种在线服务,内容涉及与市民生活息息相关的使民信息、教育培训、公共事业、交通出行、社区服务、医疗卫生、旅游环洗、社会保降等领域。智慧城市服务体系帮助政府机关以及传统服务行业将原有的版务功能和商业模式“移植”到云端,连接了生活的方方面面产改变了人们传统的主活方式。 N县广坪镇八一中心小学,一个边远山区的小学校园,已实现无线网络全泉,师生的活动情况可以实时呈现在校园各处的大屏幕上;老师们教学教研碰到难题可随时通过互联网远程与省内外专家互动交流;所有班级都能利用QQ群空间复送作业、进行学习交流,还能让家长及时掌握学生的在校学习情况。学枚刚开始没有专业的足球教练,通过互联网下载视频资源开展足球课教学,学枚男女足球队在全县比赛中都进入前三名,后来被教育部命名为全国首批青少年“校园足球特色学校”。该校的罗校长说:“是互联网让山区的教育和城镇站在了同一起跑线上”,我们农村的孩子也同样享受到了信息化带来的好处!”
在相对偏远落后的地区,互联网的连接能够让信息自由流通,方便获取,让偏远地区在经济、文化、教育等各个方面发生彻底改变。互联网作为基础设施,像水和电一样融入生活、融入各个领域,带来生产力的大幅提升,让各个行业焕发生机。对于中国来说,互联网的连接作用是中国持续发展的重要动力之一。国家已出台了“互联网+”行动计划以及《中国制造2025》,这些都将把实现“中国梦”带入全新的数字时代,让移动互联网、云计算、大数据、物联网与现代制造相结合,创造新的消费需求,刺激社会经济的发展,提高中国经济的竞争力,促进中国经济的跨越式发展。
在互联网的连接下,人们愿意让传统习惯呈现出现代色彩,连最古老的传统——发红包都被“互联网+”了,微信红包这种电子创新方式在2014年一经推出即受到年轻人的热捧,2015年8月‘20日七夕这一天,微信红包的收发总量达到14.27亿次,突破了2015年除夕10亿次的峰值。微信红包充分考虑到了“人”的体验和感受,既有游戏性又有互动性,拉近了与亲朋好友的距离,增进了情感交流.
越来越多的人意识到,互联网大连接的最终目的并非仅取得技术上的成就,而是要触达互联网背后的“人”。“以人为本为中心”的价值观才是互联网创新发展的本质所在。尤其是移动互联网的发展,让每个人和所有接触到的服务都发生了可直接实时的连接,使得技术、设备、商业的创新最终都指向人,一切需求都是基于“人”的需求,并在网上延伸、辐射到所有的领域,最大限度地发挥所有人的潜力与智葱来获得共赢。在技术的驱动下,“连接一切”将让人们更灵活地参与到个性化产品制造和服务中去,未来会大有不同。
材料2:
医主群体有很多的社交需求,如何能在碎片化时间进行有效的学术交流,了解除学木刊物、科室及院内研讨之外的案例?如何不依托于医院就可建立个人品牌,使捷地开展医疗合作、多点执业?如何在专业领域实现及时的信息交流,甚至工作之余的情绪输出?由于医生工作的特殊性,医生群体的垂直社交应用要求更具针对性。实现医生群体的社交连接成为“医联”的出发点。
“医联”是一款专属于医生群体使用的社交App(移动平台)。用户全为实名认证的职业医生,医生们可以在此进行跨时空的病例分享、学术讨论、临床交流和医疗合作咨询。它提供了医学问答、图说病例、匿名社交和医生圈的功能。与美国同类平台不同,“医联”在社交平台基础上,基于国内医生群体的现实需求进行了相应调整,划分为实名交流和匿名交流两大部分。
在实名交流版块,实名注册的医生可以按科室添加感兴趣的医生为好友,建立自己的“医生圈”社交关系网,在“医生圈”里推荐精选病例、互动问答或话题讨论。而“深夜病房”是每天0:00-2:00开放的匿名交流版块,任何医生都可以随意吐槽和输出情绪,后来开放时间调整为晚上7点到次日早上7点,这个时间段恰好是值夜班医生的上班时间。在这个安全可靠的倾诉平台,他们敞开心扉,诉说从医遇到的种种困扰,彼此温暖治愈,或共同探讨医疗政策改革等行业动态,为医生群体发出真实的声音。
创办“医联”的初心,就是做一个医生的全方位服务平台。从纯粹的医生社交做起,不断衍生出更多服务医生的内容。创始人王博士讲述了一个案例:有天晚上,一个湖南三甲医院的医生在“医联”平台上求助一个疑难病症的治疗方案,在接下来的一周时间内,来自全国10个城市、20家医院的8个医学教授、十几位专家参与这个病例讨论,最终给出了一个最优的治疗方案。这让他十分自豪。
目前,“医联”拥有20万入驻医生、60万病例,涵盖了48个科室、109个细分科室、2015年9月“医联”被马化腾和马云同时相中,以4000万美元刷新了该年健康医疗创业领域B轮的融资记录。目前国内的医生垂直社区还处于起步阶段,但在国外,医生垂直社区早已百家争鸣,掀起了投资热潮。
材料3:
Doxiroity是美国最大的医生在线社交平台,只对医疗保健领域专业人员开放,提供一个进行业内联络、信息交流和医疗合作的安全平台。短短3年时间里,会员人数增加到了40万,有超过一半的美国医生加入,每天发送超过2万条的加密信息,累计创建了2000多万个专业联络关系,为会员提供了近21.5万个工作机会。
这个强大的封闭型社交网络是建立在详尽的医生信息基础上的。它深度整合了21个公共数据库,拥有几乎全部美国医生的公共资料。医生需要通过严格的身份认证才能注册会员,使用真实姓名和身份分享职业经验,进行专业交流和病例合作诊断。该平台能帮助会员巩固职业声望,加强专业联系,提高专业水平,寻找转诊医生、检测机构、药房和其他资源,非常便捷。
这是第一个采用符合美国《健康保险隐私及责任法案》(简称HIPAA)规范的沟通方式的社交网站。根据该法案的要求,负有隐私保护责任的美国医生不能使用普通电子邮件和手机短信进行工作交流,以免造成病患隐私信息的泄露。会员之间使用经过特殊加密的符合法案规范的短信、邮件和传真服务系统进行交流。这些沟通工具都优先为移动设备设计,以保证医生无论在办公室、病房、实验室或出诊途中都能随时联络同事。这体现了把移动性作为产品设计第一原则的设计理念。
该平台有三个利润来源渠道:一是向个人用户免费开放各种产品,而医院使用加强版的交流工具和其他附加功能则需要付费;二是开展医生调查。医学研究机构通过平台邀请医生参加各种有偿问卷或咨询工作;三是协助医生招聘。美国医生短缺现象曰益严重,医生招聘的年利润超过7000万美元。该平台协助人力资源公司和各类医疗组织招聘各种具有特定职业背景和专业技能的医生,以及从事咨询、代理医生和参与国际救援工作的人员。为提高医生招聘效率并帮助会员获得适合的工作机会,它推出了招聘配对服务产品:会员将自己的职业档案和简历分享给医院、健康系统和其他潜在雇主,细化工作地点、薪资、工作班次和时间等求职要求;招聘者利用地点、教育背景、专业领域等条目迅速检索发现符合条件的求职者,并通过平台联络,这样的服务不会打扰无关医生,同时成功率比传统招聘方式高出很多。
目前,该乎台对提供定向广告或是医疗设备制造商和医药公司的赞助活动等广告服务方面没有任何明显的举动,因为它必须要保证对商业利益的追求不能损害到医疗人员的用户体验,不会为了短期利润动摇用户基础。毕竟专业市场的高占有率和渗透率才是其占有主导地位的根源及一切营利活动的基础。
它十分注重重听取医生对产品设计的意见,在深入理解用户需求方面做了很多努力,陆续推出了多个提高会员价值、改善用户体验的特色产品,吸引更多医生加入并提高用户的网络活跃度,如2012年推出第一个HIPPA加密的医生系统,整合数百家专业杂志资源发送定制新闻,帮助用户及时了解行业信息;2013年合作开发医学继续教育系统,将医学继续教育从传统课堂和研讨会转移到个人网络空间,会员可以随时在线学习,无需离岗出差就可以参与讨论最先进的医学研究成果,并获取继续教育学分;2015年推出了事业巡航者工具,这个互动式薪酬地图包括了48个医疗专科在美国各地的薪酬趋势,帮助用户更好地进行职业规划和薪资谈判。
除了推出多项满足用户需求的产品之外,它还通过战略合作来争取新用户加入,扩大影响力。其中规模最大的就是和《美国新闻与世界报道》的合作,该媒体公司是美国最佳医院、最佳医学院和最佳健康保险计划排名的发布者,每年会对全国医生进行问卷调查,合作后所有的医生问卷都在这个平台完成。双方合作还推出了“住院医导航”,可搜索美国最好的住院医生,项目推出后,加入该平台的医
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题目”给定材料:
材料1:
众所周知,旅游景区景点在旅游业的发展中具有非常重要的地位和作用。它既是旅游业重要的生产力要素,是旅游业创收的重要来源,也是旅游者参观游览的目的地,是旅游吸引力的根本所在。旅游景点的资源品位、服务质量、环境气氛、管理水平等,既是旅游业形象的总体体现,也是旅游者是否满意地实现旅游目的的关键因素。在我国旅游景区景点的建设和管理中,门票价格一直是一个比较敏感的问题。在目前我国居民总体收入水平状况下,旅游价格是影响其出游选择的一个重要因素,而旅游景区景点的门票价格作为旅游总体价格的一个重要组成部分,对居民出游意向影响更大。旅游景区景点的门票价格是否合理可行,在影响居民出游选择和满意程度的同时,也牵动着经营的经济利益,决定着他们最终的盈利空间。
材料2:
多年来,我国旅游景区门票价格上涨已成为一种常态化现象,为了遏制旅游景区盲目涨价,国家发展改革委于2007年下发通知,规定旅游景区门票价格的调整频次不低于三年。国内许多景区的最近一次价格调整时间是2009年,到2012年恰逢“解禁年”。舆论普遍认为,第二个“解禁年”已成为景区涨价的借口,成为涨价的推动力,旅游景区景点票价已进入“三年必涨”的怪圈。据有关部门统计,2012年“五一”期间,136家5A级景区半数门票价格超过百元,价格在100元至200元的5A级景区占比最多,达35.38%。其中,武当山、张家界、黄山、九寨沟等14个著名景区门票价格甚至高于200元,占比超过10%。除了知名景区,一些和市民生活相关的城市公园也进入此轮门票涨价的行列。如果某市植物园的门票由30元/人次调整为40元/人次,另一座城市动物园门票也由40元/人次调整为50元/人次。一项调查显示,超过九成网友可接受的5A级景区门票心理价位在100元以内,约61%的网友认为门票价格应在60元以内,超过200元的门票价格几乎没有人接受。2012年3月14日中国旅游研究院发布《中国休闲旅游客户需求趋势研究报告》,其中有关旅游费用支出的调查结果显示:游客在景点门票、交通方面的花费最多,分别占21.92%和20.92%,其次才是购物、餐饮、住宿和文化娱乐。门票价格已成为国内旅游的最大一笔开支,另据有关专家统计,以2011年城乡居民平均收入数据计算,我国5A级景区门票价格已占到城镇居民人均月收入的5%。农村居民人均月收入的14%,大大高于国际水平。某晚报记者算了一笔账:如按旺季(或黄金周)票价计算,玩遍国内136家5A级景区平均一个人门票花费需要19085元(部分景区票价包含了必付的观光车费等)。如果加上“园中园”门票费用以及索道、观光车、游览船票等交通费用等,总开销还要再增加。该报道引发了社会各界对旅游景区门票价格问题的热烈讨论。很多人说,风景名胜作为公共资源,人人有权享用。适当收取门票费用维持景区正常运转也可以理解,但价格如此离谱,实在有点不正常。对此,一些景区管理者也陆续发表意见,特别就门票价格问题作出了回应。
例如武汉黄鹤楼公园负责人给出了调价的三点理由:首先,2008年黄鹤楼由4A级升为5A级,是四大名楼中惟一的5A级国家景区,在全国首批66家5A级国家景区中,黄鹤楼票价最低。其次,黄鹤楼面积扩大,建设任务繁重,资金紧缺。据物价部门核算,随着园区扩容;黄鹤楼管理成本如按门票价格平摊,一张门票应为70元。若仍维持原价,则将制约黄鹤楼景区发展,故门票价格由50元调整到80元。第三,有人提到故宫博物院门票仅60元,低于黄鹤楼的80元。但故宫属于文物景点,有国家财政支持。而黄鹤楼是园林景点,没有国家财政支持,需自负盈亏,两者之间没有可比性。
以天池、原始森林、火山地貌、垂直景观为主要特点的吉林省长白山属于著名国家5A级旅游景区。依据吉林省物价局2011年核准的《关于调整长白山自然保护区门票价格的批复》,长白山景区门票价格由原来的每人100元上调至每人125元。长白山景区管委会有关负责人对媒体解释称:长白山是中华十大名山之一,每年有很多游客到此游玩,但是长白山旅游开发必须遵照保护生态、保护环境的原则,来长白山的游客人数不是越多越好。如果不限制人数,长白山搞生态旅游就是泡影。要发展生态旅游和休闲度假旅游,就要适当提高价格,逐步向高薪人群发展。此外,长白山景区面积比较大,每年需投入大量资金用于景区运营维护,现行门票价格难以支撑正常的运营支出。
材料3:
杭州西湖位于浙江省杭州市的西南方。它以其秀丽的湖光山色和众多的名胜古迹而成为闻名中外的旅游胜地,并被世人赋予“人间天堂”的美誉。作为中国首批极少数免费对外开放的国家重点5A级风景名胜区,西湖凭借着千年的历史积淀所孕育出的特有江南风韵和大量杰出的历史文化景观而入选世界文化遗产。它是中国在《世界遗产名录》中唯一的一处湖泊类文化遗产,是自然景观与人文景观融合最好的旅游景区。出现于人民币壹圆纸币背面的西湖三潭印月景观,体现着西湖在中国风景名胜中的特殊地位。
2002年杭州市政府提出“还湖于民”的口号,西湖大部分景区免费开放至今已经十一年。杭州市政府有关领导曾表示,“西湖免费开放,我们每年少收入2000多万元门票收入。但西湖免费开放,游客增多了,很多人就说冲着免费来的,这样一来,旅游收入增加了,综合效益也提高了。”需要澄清的一点是,西湖景区其实并不是全免票,而是“收费”与“免票”景点的合理搭配。据统计,杭州西湖风景名胜区管委会管辖范围的103处公园景点,免费开放的84处,基本分布在西湖四周的开放区域中。收费景点19处,以各级文物保护单位为主,如灵隐飞来峰、岳王庙(墓)、六和塔、三潭印月、郭庄等。这种“免费为主、收费为补”的经营模式,使得部分门票收入成为西湖景区日常管理经费的重要来源之一。另一方面,通过拍卖、出租或承包景区商业网点特许经营权等市场化手段,用市场运作而来的收入也可以抵补损失。以西湖景区南线为例,取消门票后,仅沿线商铺拍卖总收入当年就达到700万元。到2006年,西湖景区内的商业网点、各类游览车船等旅游服务设施的年租金总收入达5500多万元。这些经营所得不仅弥补了西湖景区因免费景点增加、面积扩大而增加的2500多万元养护管理支出,还回补了门票损失。
西湖景区免费旅游的举措带动了杭州市在食、宿、行、游、购、娱等相关服务业的发展。免费西湖不仅没有让杭州旅游亏本,反而给这座城市带来了意想不到的经济收益。由于游客数量逐年增加,逗留时间延长,使杭州市餐饮、旅馆、零售、交通等服务业获得了新的发展空间,促进了城市经济的发展。杭州虎跑路附近的四眼井村原来很不起眼,但这个位于西湖景区的小村却以青年旅馆闻名。“做的都是游客生意。”村民付家胜说:“西湖免费后游客经常一住就是三四天,每到旅游旺季,村里几乎全是外地旅客,餐馆、旅店的收入是免费前的两倍。”免费西湖还提升了景区周边以及整个杭州市商贸业和文化娱乐业的发展品质。市政府每年拨付近5000万元用于扶持茶楼、餐饮、保健、养生等旅游衍生的行业,推动整个城市从观光游向商务会展游和休闲度假游转型。
在西湖逐步增加免费景点的10年间,国内景区正经历着多轮门票价格的上调,几乎每有景区涨价,人们就会想起西湖的免费模式。作为全国第一个、也是为数不多的免费开放的5A级景区,这个“淡妆浓抹都相宜”的西湖总能引起人们太多的遐想。2012年,记者专门采访了杭州市旅游委宣传处H处长。他介绍说:“西湖免费开放需要旅委、园文、建委、发改委等多部门协调联动,这得市委、市政府主要领导甚至一把手来主导。”西湖风景名胜区管委会网站公布的一份2011年财政报告显示:景区财政收支平衡面临较大压力,财政收支形势仍然趋紧。但是在H处长看来,西湖放弃的门票收入在其它方面得到了补偿。“西湖免费开放后,门票减收和运营维护增支存在的资金缺口,由市政府的体制性补贴加上市场化运作收入基本就填上了。市政府每年对西湖景区还有8亿元专项投入,主要用于绿化养护、文化保护、西湖环境综合整治以及日常运营等。”在《杭州市旅游发展总体规划》中,由于西湖景区与城市融为一体,西湖被定义为“大西湖”。H处长将其理解为“跳出西湖经营西湖。即将免费开放的西湖作为一个品牌,吸引更多人到杭州旅游,促进城市经济发展。”他进一步指出,利益如何再分配是一个关键。“比如旅游牵涉部门较多,在西湖免费开放过程中,西湖风景名胜区管委会属于吃亏的一方,杭州市旅委则属于得利的一方。市政府采取对西湖财政拨款等措施,保证了管委会的利益不受损失。”利益的协调在西湖风景名胜区管委会内部同样存在。西湖景区去年的门票收入为2.8亿元,各景点之间效益有好有坏,收益上同样需要协调平衡。据H处长介绍,西湖风景名胜区管委会属于杭州市政府派出机构,与杭州市园文局实行“两块牌子、一套班子”的管理体制,整个西湖景区60平方公里范围内的保护、利用、规划、建设职能都由其负责。“类似区一级政府,包括了公安、工商、行政执法等多个部门。”在采访即将结束时,H处长特别自豪地对记者说:“生态环境是招揽游客的重要因素。免费西湖实施的十年,也是推动西湖综合保护和环境整治工程的十年。经过十年的努力,我们恢复了‘一湖双塔三岛三堤’的西湖历史格局,拆除了影响西湖景观的60平方米建筑,搬迁了景区内265家单位、2791户居民,恢复、重建、修复了180余处人文景观。‘还湖于民’不是要还人民一个破破烂烂的西湖,而是一个漂漂亮亮、干干净净的西湖,
这些,我们都做到了。”西湖模式的成功,提升了杭州的城市形象,带动了杭州市大旅游产业的发展,增强了杭州城市的经济实力和综合竞争力。
材料4:
有专家指出,旅游景区门票价格上涨客观因素在于国内旅游需求旺盛,但景区门票集体涨价背后却反映出景区收入来源单一的现状,这种短视行为也与目前景区经营模式有关。由于很多旅游景区与周边区域经
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[问答题,材料题,分析]结合“给定资料2”和“给定资料4”,分析概括国内部分旅游景区“门票经济”发展模式产生的原因。(20分)要求:概括准确,内容全面,条理清晰;不超过300字。1.众所周知,旅游景区景点在旅游业的发展中具有非常重要的地位和作用。它既是旅游业重要的生产力要素,是旅游业创收的重要来源,也是旅游者参观游览的目的地,是旅游吸引力的根本所在。旅游景点的资源品位、服务质量、环境气氛、管理水平等,既是旅游业形象的总体体现,也是旅游者是否满意地实现游目的关键因素。在我国旅游景区景点的建设和管理中,门票价格一直是一个比较敏感的问题。在目前我国居民总体收入水平状况下,旅游价格是影响其出游选择的一个重要因素,而旅游景区景点的门票价格作为旅游总体价格的一个重要组成部分,对居民出游意向影响更大。旅游景区景点的门票价格是否合理可行,在影响居民出游选择和满意程度的同时,也牵动着经营的经济利益,决定他们最终的盈利空间。  2.多年来,我国旅游景区门票价格上涨已成为一种常态化现象,为了遏制旅游景区盲目涨价,国家发展改革委于2007年下发通知,规定旅游景区门票价格的调整频次不低于三年。国内许多景区的最近一次价格调整时间是2009年,到2012年恰逢“解禁年”。舆论普遍认为,第二个“解禁年”已成为景区涨价的借口,成为涨价的推动力,旅游景区景点票价已进入“三年必涨”的怪圈。据有关部门统计,2012年“五一”期间,136家5A级景区半数门票价格超过百元,价格在100元至200元的5A级景区占比最多,达35.38%。其中,武当山、张家界、黄山、九寨沟等14个著名景区门票价格甚至高于200元,占比超过10%。除了知名景区,一些和市民生活相关的城市公园也进入此轮门票涨价的行列。如果某市植物园的门票由30元/人次调整为40元/人次,另一座城市动物园门票也由40元/人次调整为50元/人次。一项调查显示,超过九成网友可接受的5A级景区门票心理价位在100元以内,约61%的网友认为门票价格应在60元以内,超过200元的门票价格几乎没有人接受。2012年3月14日中国旅游研究院发布《中国休闲旅游客户需求趋势研究报告》,其中有关旅游费用支出的调查结果显示:游客在景点门票、交通方面的花费最多,分别占21.92%和20.92%,其次才是购物、餐饮、住宿和文化娱乐。门票价格已成为国内旅游的最大一笔开支,另据有关专家统计,以2011年城乡居民平均收入数据计算,我国5A级景区门票价格已占到城镇居民人均月收入的5%。农村居民人均月收入的14%,大大高于国际水平。  某晚报记者算了一笔账。如按旺季(或黄金周)票价计算,玩遍国内136家5A级景区平均一个人门票花费需要19085元(部分景区票价包含了必付的观光车费等)。如果加上“园中园”门票费用以及索道、观光车、游览船票等交通费用等。总开销还要再增加。该报道引发了社会各界对旅游景区门票价格问题的热烈讨论。很多人说,风景名胜作为公共资源,人人有权享用。适当收取门票费用维持景区正常运转也可以理解,但价格如此离谱,实在有不正常。对此,一些景区管理者也陆续发表意见,特别就门票价格问题作出了回应。  例如武汉黄鹤楼公园负责人给出了调价的三点理由:首先,2008年黄鹤楼由4A级升为5A级,是四大名楼中惟一的5A级国家景区,在全国首批66家5A级国家景区中,黄鹤楼票价最低。其次,黄鹤楼面积扩大,建设任务繁重,资金紧缺。据物价部门核算,随着园区扩容;黄鹤楼管理成本如按门票价格平摊,一张门票应为70元。若仍维持原价,则将制约黄鹤楼景区发展,故门票价格由50元调整到80元。第三,有人提到故宫博物院门票仅60元,低于黄鹤楼的80元。但故宫属于文物景点,有国家财政支持。而黄鹤楼是园林景点,没有国家财政支持,需自负盈亏,两者之间没有可比性。  以天池、原始森林、火山地貌、垂直景观为主要特点的吉林省长白山属于著名国家5A级旅游景区。依据吉林省物价局2011年核准的《关于调整长白山自然保护区门票价格的批复》,长白山景区门票价格由原来的每人100元上调至每人125元。长白山景区管委会有关负责人对媒体解释称:长白山是中华十大名山之一,每年有很多游客到此游玩,但是长白山旅游开发必须遵照保护生态、保护环境的原则,来长白山的游客人数不是越多越好。如果不限制人数,长白山搞生态旅游就是泡影。要发展生态旅游和休闲度假旅游,就要适当提高价格,逐步向高薪人群发展。此外,长白山景区面积比较大,每年需投入大量资金用于景区运营维护,现行门票价格难以支撑正常的运营支出。  3.杭州西湖位于浙江省杭州市的西南方。它以其秀丽的湖光山色和众多的名胜古迹而成为闻名中外的旅游胜地,并被世人赋予“人间天堂”的美誉。作为中国首批极少数免费对外开放的国家重点5A级风景名胜区,西湖凭借着千年的历史积淀所孕育出的特有江南风韵和大量杰出的历史文化景观而入选世界文化遗产。它是中国在《世界遗产名录》中唯一的一处湖泊类文化遗产,是自然景观与人文景观融合最好的旅游景区。出现于人民币壹圆纸币背面的西湖三潭印月景观,体现着西湖在中国风景名胜中的特殊地位。  随2002年杭州市政府提出“还湖于民”的口号,西湖大部分景区免费开放至今已经十一年。杭州市政府有关领导曾表示,“西湖免费开放,我们每年少收入2000多万元门票收入。但西湖免费开放,游客增多了,很多人就说冲着免费来的,这样一来,旅游收入增加了,综合效益也提高了。”需要澄清的一点是,西湖景区其实并不是全免票,而是“收费”与“免票”景点的合理搭配。据统计,杭州西湖风景名胜区管委会管辖范围的103处公园景点,免费开放的84处,基本分布在西湖四周的开放区域中。收费景点19处,以各级文物保护单位为主,如灵隐飞来峰、岳王庙(墓)、六和塔、三潭印月、郭庄等。这种“免费为主、收费为补”的经营模式,使得部分门票收入成为西湖景区日常管理经费的重要来源之一。另一方面,通过拍卖、出租或承包景区商业网点特许经营权等市场化手段,用市场运作而来的收入也可以抵补损失。以西湖景区南线为例,取消门票后,仅沿线商铺拍卖总收入当年就达到700万元。到2006年,西湖景区内的商业网点、各类游览车船等旅游服务设施的年租金总收入达5500多万元。这些经营所得不仅弥补了西湖景区因免费景点增加、面积扩大而增加的2500多万元养护管理支出,还回补了门票损失。  西湖景区免费旅游的举措带动了杭州市在食、宿、行、游、购、娱等相关服务业的发展。免费西湖不仅没有让杭州旅游亏本,反而给这座城市带来了意想不到的经济收益。由于游客数量逐年增加,逗留时间延长,使杭州市餐饮、旅馆、零售、交通等服务业获得了新的发展空间,促进了城市城市经济的发展。杭州虎跑路附近的四眼井村原来很不起眼,但这个位于西  湖景区的小村却以青年旅馆闻名。“做的都是游客生意。”村民付家胜说:“西湖免费后游客经常一住就是三四天,每到旅游旺季,村里几乎全是外地旅客,餐馆、旅店的收入是免费前的两倍。”免费西湖还提升了景区周边以及整个杭州市商贸业和文化娱乐业的发展品质。市政府每年拨付近5000万元用于扶持茶楼、餐饮、保健、养生等旅游衍生的行业,推动整个城市从观光游向商务会展游和休闲度假游转型。  在西湖逐步增加免费景点的10年间,国内景区正经历着多轮门票价格上调,几乎每有景区涨价,人们就会想起西湖的免费模式。作为全国第一个、也是为数不多的免费开放的5A级景区,这个“淡妆浓抹部相宜”的西湖总能引人们太多的遐想。2012年,记者专门采访了杭州市旅游委宣传处H处长。他介绍说:“西湖免费开放需要旅委、园文、建委、发改委等多部门协调联动,这得市委、市政府主要领导甚至一把手来主导。”西湖风景名胜区管委会网站公布的一份2011年财政报告显示:景区财政收支平衡面临较大压力,财政收支形势仍然趋紧。但是在H处长看来,西湖放弃的门票收入在其它方面得到了补偿。“西湖免费开放后,门票减收和运营维护增支存在的资金缺口,由市政府的体制性补贴加上市场化运作收入基本就填上了。市政府每年对西湖景区还有8亿元专项投入,主要用于绿化养护、文化保护、西湖环境综合整治以及日常运营等。”在《杭州市旅游发展总体规划》中,由于西湖景区与城市融为一体,西湖被定义为“大西湖”。H处长将其理解为“跳出西湖经营西湖。即将免费开的放西湖作为一个品牌,吸引更多人到杭州旅游,促进城市经济发展。”他进一步拽出,利益如何再分配是一个关键。“比如旅游牵涉部门较多,在西湖免费开放过程中,西湖风景名胜区管委会属于吃亏的一方,杭州市旅委则属于得利的一方。市政府采取对西湖财政拨款等措施,保证了管委会的利益不受损失。”利益的协调在西湖风景名胜区管委会内部同样存在。西湖景区去年的门票收入为2.8亿元,各景点之间效益有好有坏,收益上同样需要协调平衡。据H处长介绍,西湖风景名胜区管委会属于杭州市政府派出机构,与杭州市园文局实行“两块牌子、一套班子”的管理体制,整个西湖景区60平方公里范围内的保护、利用、规划、建设职能都由其负责。“类似区一级政府,包括了公安、工商、行政执法等多个部门。”在采访即将结束时,H处长特别自豪的对记者说:“生态环境是招徕游客的重要因素。免费西湖实施的十年,也是推动西湖综合保护和环境整治工程的十年。经过十年的努力,我们恢复了‘一湖双塔三岛三提’的西湖历史格局,拆除了影响西湖景观的60平方米建筑,搬迁了景区内265家单位、2791户居民,恢复、重建、修复了180余处人文景观。‘还湖于民’不是要还人民一个破破烂烂的西湖,而是一个漂漂亮亮、干干净净的西湖,这些,我们都做到了。”西湖模式的成功,提升了杭州的城市形象,带动了杭州市大旅游产业的发展,增强了杭州城市的经济实力和综合竞争力。  4.有专家指出,旅游景区门票价格上涨客观因素在于国内旅游需求旺盛,但景区门票集体涨价背后却反映出景区收入来源单一的现状,这种短视行为也与目前景区经营模式有关。由于很多旅游
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[问答题,材料题,分析]请结合对全部“给定资料”的理解与思考,以《谈“算账”》为题,写一篇文章。(40分)要求:观点鲜明,内容充实,结构完整,语言流畅;900字左右。1.众所周知,旅游景区景点在旅游业的发展中具有非常重要的地位和作用。它既是旅游业重要的生产力要素,是旅游业创收的重要来源,也是旅游者参观游览的目的地,是旅游吸引力的根本所在。旅游景点的资源品位、服务质量、环境气氛、管理水平等,既是旅游业形象的总体体现,也是旅游者是否满意地实现游目的关键因素。在我国旅游景区景点的建设和管理中,门票价格一直是一个比较敏感的问题。在目前我国居民总体收入水平状况下,旅游价格是影响其出游选择的一个重要因素,而旅游景区景点的门票价格作为旅游总体价格的一个重要组成部分,对居民出游意向影响更大。旅游景区景点的门票价格是否合理可行,在影响居民出游选择和满意程度的同时,也牵动着经营的经济利益,决定他们最终的盈利空间。  2.多年来,我国旅游景区门票价格上涨已成为一种常态化现象,为了遏制旅游景区盲目涨价,国家发展改革委于2007年下发通知,规定旅游景区门票价格的调整频次不低于三年。国内许多景区的最近一次价格调整时间是2009年,到2012年恰逢“解禁年”。舆论普遍认为,第二个“解禁年”已成为景区涨价的借口,成为涨价的推动力,旅游景区景点票价已进入“三年必涨”的怪圈。据有关部门统计,2012年“五一”期间,136家5A级景区半数门票价格超过百元,价格在100元至200元的5A级景区占比最多,达35.38%。其中,武当山、张家界、黄山、九寨沟等14个著名景区门票价格甚至高于200元,占比超过10%。除了知名景区,一些和市民生活相关的城市公园也进入此轮门票涨价的行列。如果某市植物园的门票由30元/人次调整为40元/人次,另一座城市动物园门票也由40元/人次调整为50元/人次。一项调查显示,超过九成网友可接受的5A级景区门票心理价位在100元以内,约61%的网友认为门票价格应在60元以内,超过200元的门票价格几乎没有人接受。2012年3月14日中国旅游研究院发布《中国休闲旅游客户需求趋势研究报告》,其中有关旅游费用支出的调查结果显示:游客在景点门票、交通方面的花费最多,分别占21.92%和20.92%,其次才是购物、餐饮、住宿和文化娱乐。门票价格已成为国内旅游的最大一笔开支,另据有关专家统计,以2011年城乡居民平均收入数据计算,我国5A级景区门票价格已占到城镇居民人均月收入的5%。农村居民人均月收入的14%,大大高于国际水平。  某晚报记者算了一笔账。如按旺季(或黄金周)票价计算,玩遍国内136家5A级景区平均一个人门票花费需要19085元(部分景区票价包含了必付的观光车费等)。如果加上“园中园”门票费用以及索道、观光车、游览船票等交通费用等。总开销还要再增加。该报道引发了社会各界对旅游景区门票价格问题的热烈讨论。很多人说,风景名胜作为公共资源,人人有权享用。适当收取门票费用维持景区正常运转也可以理解,但价格如此离谱,实在有不正常。对此,一些景区管理者也陆续发表意见,特别就门票价格问题作出了回应。  例如武汉黄鹤楼公园负责人给出了调价的三点理由:首先,2008年黄鹤楼由4A级升为5A级,是四大名楼中惟一的5A级国家景区,在全国首批66家5A级国家景区中,黄鹤楼票价最低。其次,黄鹤楼面积扩大,建设任务繁重,资金紧缺。据物价部门核算,随着园区扩容;黄鹤楼管理成本如按门票价格平摊,一张门票应为70元。若仍维持原价,则将制约黄鹤楼景区发展,故门票价格由50元调整到80元。第三,有人提到故宫博物院门票仅60元,低于黄鹤楼的80元。但故宫属于文物景点,有国家财政支持。而黄鹤楼是园林景点,没有国家财政支持,需自负盈亏,两者之间没有可比性。  以天池、原始森林、火山地貌、垂直景观为主要特点的吉林省长白山属于著名国家5A级旅游景区。依据吉林省物价局2011年核准的《关于调整长白山自然保护区门票价格的批复》,长白山景区门票价格由原来的每人100元上调至每人125元。长白山景区管委会有关负责人对媒体解释称:长白山是中华十大名山之一,每年有很多游客到此游玩,但是长白山旅游开发必须遵照保护生态、保护环境的原则,来长白山的游客人数不是越多越好。如果不限制人数,长白山搞生态旅游就是泡影。要发展生态旅游和休闲度假旅游,就要适当提高价格,逐步向高薪人群发展。此外,长白山景区面积比较大,每年需投入大量资金用于景区运营维护,现行门票价格难以支撑正常的运营支出。  3.杭州西湖位于浙江省杭州市的西南方。它以其秀丽的湖光山色和众多的名胜古迹而成为闻名中外的旅游胜地,并被世人赋予“人间天堂”的美誉。作为中国首批极少数免费对外开放的国家重点5A级风景名胜区,西湖凭借着千年的历史积淀所孕育出的特有江南风韵和大量杰出的历史文化景观而入选世界文化遗产。它是中国在《世界遗产名录》中唯一的一处湖泊类文化遗产,是自然景观与人文景观融合最好的旅游景区。出现于人民币壹圆纸币背面的西湖三潭印月景观,体现着西湖在中国风景名胜中的特殊地位。  随2002年杭州市政府提出“还湖于民”的口号,西湖大部分景区免费开放至今已经十一年。杭州市政府有关领导曾表示,“西湖免费开放,我们每年少收入2000多万元门票收入。但西湖免费开放,游客增多了,很多人就说冲着免费来的,这样一来,旅游收入增加了,综合效益也提高了。”需要澄清的一点是,西湖景区其实并不是全免票,而是“收费”与“免票”景点的合理搭配。据统计,杭州西湖风景名胜区管委会管辖范围的103处公园景点,免费开放的84处,基本分布在西湖四周的开放区域中。收费景点19处,以各级文物保护单位为主,如灵隐飞来峰、岳王庙(墓)、六和塔、三潭印月、郭庄等。这种“免费为主、收费为补”的经营模式,使得部分门票收入成为西湖景区日常管理经费的重要来源之一。另一方面,通过拍卖、出租或承包景区商业网点特许经营权等市场化手段,用市场运作而来的收入也可以抵补损失。以西湖景区南线为例,取消门票后,仅沿线商铺拍卖总收入当年就达到700万元。到2006年,西湖景区内的商业网点、各类游览车船等旅游服务设施的年租金总收入达5500多万元。这些经营所得不仅弥补了西湖景区因免费景点增加、面积扩大而增加的2500多万元养护管理支出,还回补了门票损失。  西湖景区免费旅游的举措带动了杭州市在食、宿、行、游、购、娱等相关服务业的发展。免费西湖不仅没有让杭州旅游亏本,反而给这座城市带来了意想不到的经济收益。由于游客数量逐年增加,逗留时间延长,使杭州市餐饮、旅馆、零售、交通等服务业获得了新的发展空间,促进了城市城市经济的发展。杭州虎跑路附近的四眼井村原来很不起眼,但这个位于西  湖景区的小村却以青年旅馆闻名。“做的都是游客生意。”村民付家胜说:“西湖免费后游客经常一住就是三四天,每到旅游旺季,村里几乎全是外地旅客,餐馆、旅店的收入是免费前的两倍。”免费西湖还提升了景区周边以及整个杭州市商贸业和文化娱乐业的发展品质。市政府每年拨付近5000万元用于扶持茶楼、餐饮、保健、养生等旅游衍生的行业,推动整个城市从观光游向商务会展游和休闲度假游转型。  在西湖逐步增加免费景点的10年间,国内景区正经历着多轮门票价格上调,几乎每有景区涨价,人们就会想起西湖的免费模式。作为全国第一个、也是为数不多的免费开放的5A级景区,这个“淡妆浓抹部相宜”的西湖总能引人们太多的遐想。2012年,记者专门采访了杭州市旅游委宣传处H处长。他介绍说:“西湖免费开放需要旅委、园文、建委、发改委等多部门协调联动,这得市委、市政府主要领导甚至一把手来主导。”西湖风景名胜区管委会网站公布的一份2011年财政报告显示:景区财政收支平衡面临较大压力,财政收支形势仍然趋紧。但是在H处长看来,西湖放弃的门票收入在其它方面得到了补偿。“西湖免费开放后,门票减收和运营维护增支存在的资金缺口,由市政府的体制性补贴加上市场化运作收入基本就填上了。市政府每年对西湖景区还有8亿元专项投入,主要用于绿化养护、文化保护、西湖环境综合整治以及日常运营等。”在《杭州市旅游发展总体规划》中,由于西湖景区与城市融为一体,西湖被定义为“大西湖”。H处长将其理解为“跳出西湖经营西湖。即将免费开的放西湖作为一个品牌,吸引更多人到杭州旅游,促进城市经济发展。”他进一步拽出,利益如何再分配是一个关键。“比如旅游牵涉部门较多,在西湖免费开放过程中,西湖风景名胜区管委会属于吃亏的一方,杭州市旅委则属于得利的一方。市政府采取对西湖财政拨款等措施,保证了管委会的利益不受损失。”利益的协调在西湖风景名胜区管委会内部同样存在。西湖景区去年的门票收入为2.8亿元,各景点之间效益有好有坏,收益上同样需要协调平衡。据H处长介绍,西湖风景名胜区管委会属于杭州市政府派出机构,与杭州市园文局实行“两块牌子、一套班子”的管理体制,整个西湖景区60平方公里范围内的保护、利用、规划、建设职能都由其负责。“类似区一级政府,包括了公安、工商、行政执法等多个部门。”在采访即将结束时,H处长特别自豪的对记者说:“生态环境是招徕游客的重要因素。免费西湖实施的十年,也是推动西湖综合保护和环境整治工程的十年。经过十年的努力,我们恢复了‘一湖双塔三岛三提’的西湖历史格局,拆除了影响西湖景观的60平方米建筑,搬迁了景区内265家单位、2791户居民,恢复、重建、修复了180余处人文景观。‘还湖于民’不是要还人民一个破破烂烂的西湖,而是一个漂漂亮亮、干干净净的西湖,这些,我们都做到了。”西湖模式的成功,提升了杭州的城市形象,带动了杭州市大旅游产业的发展,增强了杭州城市的经济实力和综合竞争力。  4.有专家指出,旅游景区门票价格上涨客观因素在于国内旅游需求旺盛,但景区门票集体涨价背后却反映出景区收入来源单一的现状,这种短视行为也与目前景区经营模式有关。由于很多旅游景区与周边区
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[问答题,材料题,分析]“给定资料6”提到国外旅游景区运营管理的一些做法。请简要分析这些做法对我们的启示。(20分)要求:分析到位,言简意赅,具有针对性;不超过400字。1.众所周知,旅游景区景点在旅游业的发展中具有非常重要的地位和作用。它既是旅游业重要的生产力要素,是旅游业创收的重要来源,也是旅游者参观游览的目的地,是旅游吸引力的根本所在。旅游景点的资源品位、服务质量、环境气氛、管理水平等,既是旅游业形象的总体体现,也是旅游者是否满意地实现游目的关键因素。在我国旅游景区景点的建设和管理中,门票价格一直是一个比较敏感的问题。在目前我国居民总体收入水平状况下,旅游价格是影响其出游选择的一个重要因素,而旅游景区景点的门票价格作为旅游总体价格的一个重要组成部分,对居民出游意向影响更大。旅游景区景点的门票价格是否合理可行,在影响居民出游选择和满意程度的同时,也牵动着经营的经济利益,决定他们最终的盈利空间。  2.多年来,我国旅游景区门票价格上涨已成为一种常态化现象,为了遏制旅游景区盲目涨价,国家发展改革委于2007年下发通知,规定旅游景区门票价格的调整频次不低于三年。国内许多景区的最近一次价格调整时间是2009年,到2012年恰逢“解禁年”。舆论普遍认为,第二个“解禁年”已成为景区涨价的借口,成为涨价的推动力,旅游景区景点票价已进入“三年必涨”的怪圈。据有关部门统计,2012年“五一”期间,136家5A级景区半数门票价格超过百元,价格在100元至200元的5A级景区占比最多,达35.38%。其中,武当山、张家界、黄山、九寨沟等14个著名景区门票价格甚至高于200元,占比超过10%。除了知名景区,一些和市民生活相关的城市公园也进入此轮门票涨价的行列。如果某市植物园的门票由30元/人次调整为40元/人次,另一座城市动物园门票也由40元/人次调整为50元/人次。一项调查显示,超过九成网友可接受的5A级景区门票心理价位在100元以内,约61%的网友认为门票价格应在60元以内,超过200元的门票价格几乎没有人接受。2012年3月14日中国旅游研究院发布《中国休闲旅游客户需求趋势研究报告》,其中有关旅游费用支出的调查结果显示:游客在景点门票、交通方面的花费最多,分别占21.92%和20.92%,其次才是购物、餐饮、住宿和文化娱乐。门票价格已成为国内旅游的最大一笔开支,另据有关专家统计,以2011年城乡居民平均收入数据计算,我国5A级景区门票价格已占到城镇居民人均月收入的5%。农村居民人均月收入的14%,大大高于国际水平。  某晚报记者算了一笔账。如按旺季(或黄金周)票价计算,玩遍国内136家5A级景区平均一个人门票花费需要19085元(部分景区票价包含了必付的观光车费等)。如果加上“园中园”门票费用以及索道、观光车、游览船票等交通费用等。总开销还要再增加。该报道引发了社会各界对旅游景区门票价格问题的热烈讨论。很多人说,风景名胜作为公共资源,人人有权享用。适当收取门票费用维持景区正常运转也可以理解,但价格如此离谱,实在有不正常。对此,一些景区管理者也陆续发表意见,特别就门票价格问题作出了回应。  例如武汉黄鹤楼公园负责人给出了调价的三点理由:首先,2008年黄鹤楼由4A级升为5A级,是四大名楼中惟一的5A级国家景区,在全国首批66家5A级国家景区中,黄鹤楼票价最低。其次,黄鹤楼面积扩大,建设任务繁重,资金紧缺。据物价部门核算,随着园区扩容;黄鹤楼管理成本如按门票价格平摊,一张门票应为70元。若仍维持原价,则将制约黄鹤楼景区发展,故门票价格由50元调整到80元。第三,有人提到故宫博物院门票仅60元,低于黄鹤楼的80元。但故宫属于文物景点,有国家财政支持。而黄鹤楼是园林景点,没有国家财政支持,需自负盈亏,两者之间没有可比性。  以天池、原始森林、火山地貌、垂直景观为主要特点的吉林省长白山属于著名国家5A级旅游景区。依据吉林省物价局2011年核准的《关于调整长白山自然保护区门票价格的批复》,长白山景区门票价格由原来的每人100元上调至每人125元。长白山景区管委会有关负责人对媒体解释称:长白山是中华十大名山之一,每年有很多游客到此游玩,但是长白山旅游开发必须遵照保护生态、保护环境的原则,来长白山的游客人数不是越多越好。如果不限制人数,长白山搞生态旅游就是泡影。要发展生态旅游和休闲度假旅游,就要适当提高价格,逐步向高薪人群发展。此外,长白山景区面积比较大,每年需投入大量资金用于景区运营维护,现行门票价格难以支撑正常的运营支出。  3.杭州西湖位于浙江省杭州市的西南方。它以其秀丽的湖光山色和众多的名胜古迹而成为闻名中外的旅游胜地,并被世人赋予“人间天堂”的美誉。作为中国首批极少数免费对外开放的国家重点5A级风景名胜区,西湖凭借着千年的历史积淀所孕育出的特有江南风韵和大量杰出的历史文化景观而入选世界文化遗产。它是中国在《世界遗产名录》中唯一的一处湖泊类文化遗产,是自然景观与人文景观融合最好的旅游景区。出现于人民币壹圆纸币背面的西湖三潭印月景观,体现着西湖在中国风景名胜中的特殊地位。  随2002年杭州市政府提出“还湖于民”的口号,西湖大部分景区免费开放至今已经十一年。杭州市政府有关领导曾表示,“西湖免费开放,我们每年少收入2000多万元门票收入。但西湖免费开放,游客增多了,很多人就说冲着免费来的,这样一来,旅游收入增加了,综合效益也提高了。”需要澄清的一点是,西湖景区其实并不是全免票,而是“收费”与“免票”景点的合理搭配。据统计,杭州西湖风景名胜区管委会管辖范围的103处公园景点,免费开放的84处,基本分布在西湖四周的开放区域中。收费景点19处,以各级文物保护单位为主,如灵隐飞来峰、岳王庙(墓)、六和塔、三潭印月、郭庄等。这种“免费为主、收费为补”的经营模式,使得部分门票收入成为西湖景区日常管理经费的重要来源之一。另一方面,通过拍卖、出租或承包景区商业网点特许经营权等市场化手段,用市场运作而来的收入也可以抵补损失。以西湖景区南线为例,取消门票后,仅沿线商铺拍卖总收入当年就达到700万元。到2006年,西湖景区内的商业网点、各类游览车船等旅游服务设施的年租金总收入达5500多万元。这些经营所得不仅弥补了西湖景区因免费景点增加、面积扩大而增加的2500多万元养护管理支出,还回补了门票损失。  西湖景区免费旅游的举措带动了杭州市在食、宿、行、游、购、娱等相关服务业的发展。免费西湖不仅没有让杭州旅游亏本,反而给这座城市带来了意想不到的经济收益。由于游客数量逐年增加,逗留时间延长,使杭州市餐饮、旅馆、零售、交通等服务业获得了新的发展空间,促进了城市城市经济的发展。杭州虎跑路附近的四眼井村原来很不起眼,但这个位于西  湖景区的小村却以青年旅馆闻名。“做的都是游客生意。”村民付家胜说:“西湖免费后游客经常一住就是三四天,每到旅游旺季,村里几乎全是外地旅客,餐馆、旅店的收入是免费前的两倍。”免费西湖还提升了景区周边以及整个杭州市商贸业和文化娱乐业的发展品质。市政府每年拨付近5000万元用于扶持茶楼、餐饮、保健、养生等旅游衍生的行业,推动整个城市从观光游向商务会展游和休闲度假游转型。  在西湖逐步增加免费景点的10年间,国内景区正经历着多轮门票价格上调,几乎每有景区涨价,人们就会想起西湖的免费模式。作为全国第一个、也是为数不多的免费开放的5A级景区,这个“淡妆浓抹部相宜”的西湖总能引人们太多的遐想。2012年,记者专门采访了杭州市旅游委宣传处H处长。他介绍说:“西湖免费开放需要旅委、园文、建委、发改委等多部门协调联动,这得市委、市政府主要领导甚至一把手来主导。”西湖风景名胜区管委会网站公布的一份2011年财政报告显示:景区财政收支平衡面临较大压力,财政收支形势仍然趋紧。但是在H处长看来,西湖放弃的门票收入在其它方面得到了补偿。“西湖免费开放后,门票减收和运营维护增支存在的资金缺口,由市政府的体制性补贴加上市场化运作收入基本就填上了。市政府每年对西湖景区还有8亿元专项投入,主要用于绿化养护、文化保护、西湖环境综合整治以及日常运营等。”在《杭州市旅游发展总体规划》中,由于西湖景区与城市融为一体,西湖被定义为“大西湖”。H处长将其理解为“跳出西湖经营西湖。即将免费开的放西湖作为一个品牌,吸引更多人到杭州旅游,促进城市经济发展。”他进一步拽出,利益如何再分配是一个关键。“比如旅游牵涉部门较多,在西湖免费开放过程中,西湖风景名胜区管委会属于吃亏的一方,杭州市旅委则属于得利的一方。市政府采取对西湖财政拨款等措施,保证了管委会的利益不受损失。”利益的协调在西湖风景名胜区管委会内部同样存在。西湖景区去年的门票收入为2.8亿元,各景点之间效益有好有坏,收益上同样需要协调平衡。据H处长介绍,西湖风景名胜区管委会属于杭州市政府派出机构,与杭州市园文局实行“两块牌子、一套班子”的管理体制,整个西湖景区60平方公里范围内的保护、利用、规划、建设职能都由其负责。“类似区一级政府,包括了公安、工商、行政执法等多个部门。”在采访即将结束时,H处长特别自豪的对记者说:“生态环境是招徕游客的重要因素。免费西湖实施的十年,也是推动西湖综合保护和环境整治工程的十年。经过十年的努力,我们恢复了‘一湖双塔三岛三提’的西湖历史格局,拆除了影响西湖景观的60平方米建筑,搬迁了景区内265家单位、2791户居民,恢复、重建、修复了180余处人文景观。‘还湖于民’不是要还人民一个破破烂烂的西湖,而是一个漂漂亮亮、干干净净的西湖,这些,我们都做到了。”西湖模式的成功,提升了杭州的城市形象,带动了杭州市大旅游产业的发展,增强了杭州城市的经济实力和综合竞争力。  4.有专家指出,旅游景区门票价格上涨客观因素在于国内旅游需求旺盛,但景区门票集体涨价背后却反映出景区收入来源单一的现状,这种短视行为也与目前景区经营模式有关。由于很多旅游景区与
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[问答题,材料题,分析]假设你是南京市政府相关管理部门的工作人员,请结合“给定资料3”和“给定资料5”,起草一份上报市政府的文件,就如何学习借鉴“西湖模式”的成功经验,提出促进南京大旅游产业进一步发展的思路和措施。(25分)要求:格式规范,思路清晰,措施得当,结构完整;不超过600字。1.众所周知,旅游景区景点在旅游业的发展中具有非常重要的地位和作用。它既是旅游业重要的生产力要素,是旅游业创收的重要来源,也是旅游者参观游览的目的地,是旅游吸引力的根本所在。旅游景点的资源品位、服务质量、环境气氛、管理水平等,既是旅游业形象的总体体现,也是旅游者是否满意地实现游目的关键因素。在我国旅游景区景点的建设和管理中,门票价格一直是一个比较敏感的问题。在目前我国居民总体收入水平状况下,旅游价格是影响其出游选择的一个重要因素,而旅游景区景点的门票价格作为旅游总体价格的一个重要组成部分,对居民出游意向影响更大。旅游景区景点的门票价格是否合理可行,在影响居民出游选择和满意程度的同时,也牵动着经营的经济利益,决定他们最终的盈利空间。  2.多年来,我国旅游景区门票价格上涨已成为一种常态化现象,为了遏制旅游景区盲目涨价,国家发展改革委于2007年下发通知,规定旅游景区门票价格的调整频次不低于三年。国内许多景区的最近一次价格调整时间是2009年,到2012年恰逢“解禁年”。舆论普遍认为,第二个“解禁年”已成为景区涨价的借口,成为涨价的推动力,旅游景区景点票价已进入“三年必涨”的怪圈。据有关部门统计,2012年“五一”期间,136家5A级景区半数门票价格超过百元,价格在100元至200元的5A级景区占比最多,达35.38%。其中,武当山、张家界、黄山、九寨沟等14个著名景区门票价格甚至高于200元,占比超过10%。除了知名景区,一些和市民生活相关的城市公园也进入此轮门票涨价的行列。如果某市植物园的门票由30元/人次调整为40元/人次,另一座城市动物园门票也由40元/人次调整为50元/人次。一项调查显示,超过九成网友可接受的5A级景区门票心理价位在100元以内,约61%的网友认为门票价格应在60元以内,超过200元的门票价格几乎没有人接受。2012年3月14日中国旅游研究院发布《中国休闲旅游客户需求趋势研究报告》,其中有关旅游费用支出的调查结果显示:游客在景点门票、交通方面的花费最多,分别占21.92%和20.92%,其次才是购物、餐饮、住宿和文化娱乐。门票价格已成为国内旅游的最大一笔开支,另据有关专家统计,以2011年城乡居民平均收入数据计算,我国5A级景区门票价格已占到城镇居民人均月收入的5%。农村居民人均月收入的14%,大大高于国际水平。  某晚报记者算了一笔账。如按旺季(或黄金周)票价计算,玩遍国内136家5A级景区平均一个人门票花费需要19085元(部分景区票价包含了必付的观光车费等)。如果加上“园中园”门票费用以及索道、观光车、游览船票等交通费用等。总开销还要再增加。该报道引发了社会各界对旅游景区门票价格问题的热烈讨论。很多人说,风景名胜作为公共资源,人人有权享用。适当收取门票费用维持景区正常运转也可以理解,但价格如此离谱,实在有不正常。对此,一些景区管理者也陆续发表意见,特别就门票价格问题作出了回应。  例如武汉黄鹤楼公园负责人给出了调价的三点理由:首先,2008年黄鹤楼由4A级升为5A级,是四大名楼中惟一的5A级国家景区,在全国首批66家5A级国家景区中,黄鹤楼票价最低。其次,黄鹤楼面积扩大,建设任务繁重,资金紧缺。据物价部门核算,随着园区扩容;黄鹤楼管理成本如按门票价格平摊,一张门票应为70元。若仍维持原价,则将制约黄鹤楼景区发展,故门票价格由50元调整到80元。第三,有人提到故宫博物院门票仅60元,低于黄鹤楼的80元。但故宫属于文物景点,有国家财政支持。而黄鹤楼是园林景点,没有国家财政支持,需自负盈亏,两者之间没有可比性。  以天池、原始森林、火山地貌、垂直景观为主要特点的吉林省长白山属于著名国家5A级旅游景区。依据吉林省物价局2011年核准的《关于调整长白山自然保护区门票价格的批复》,长白山景区门票价格由原来的每人100元上调至每人125元。长白山景区管委会有关负责人对媒体解释称:长白山是中华十大名山之一,每年有很多游客到此游玩,但是长白山旅游开发必须遵照保护生态、保护环境的原则,来长白山的游客人数不是越多越好。如果不限制人数,长白山搞生态旅游就是泡影。要发展生态旅游和休闲度假旅游,就要适当提高价格,逐步向高薪人群发展。此外,长白山景区面积比较大,每年需投入大量资金用于景区运营维护,现行门票价格难以支撑正常的运营支出。  3.杭州西湖位于浙江省杭州市的西南方。它以其秀丽的湖光山色和众多的名胜古迹而成为闻名中外的旅游胜地,并被世人赋予“人间天堂”的美誉。作为中国首批极少数免费对外开放的国家重点5A级风景名胜区,西湖凭借着千年的历史积淀所孕育出的特有江南风韵和大量杰出的历史文化景观而入选世界文化遗产。它是中国在《世界遗产名录》中唯一的一处湖泊类文化遗产,是自然景观与人文景观融合最好的旅游景区。出现于人民币壹圆纸币背面的西湖三潭印月景观,体现着西湖在中国风景名胜中的特殊地位。  随2002年杭州市政府提出“还湖于民”的口号,西湖大部分景区免费开放至今已经十一年。杭州市政府有关领导曾表示,“西湖免费开放,我们每年少收入2000多万元门票收入。但西湖免费开放,游客增多了,很多人就说冲着免费来的,这样一来,旅游收入增加了,综合效益也提高了。”需要澄清的一点是,西湖景区其实并不是全免票,而是“收费”与“免票”景点的合理搭配。据统计,杭州西湖风景名胜区管委会管辖范围的103处公园景点,免费开放的84处,基本分布在西湖四周的开放区域中。收费景点19处,以各级文物保护单位为主,如灵隐飞来峰、岳王庙(墓)、六和塔、三潭印月、郭庄等。这种“免费为主、收费为补”的经营模式,使得部分门票收入成为西湖景区日常管理经费的重要来源之一。另一方面,通过拍卖、出租或承包景区商业网点特许经营权等市场化手段,用市场运作而来的收入也可以抵补损失。以西湖景区南线为例,取消门票后,仅沿线商铺拍卖总收入当年就达到700万元。到2006年,西湖景区内的商业网点、各类游览车船等旅游服务设施的年租金总收入达5500多万元。这些经营所得不仅弥补了西湖景区因免费景点增加、面积扩大而增加的2500多万元养护管理支出,还回补了门票损失。  西湖景区免费旅游的举措带动了杭州市在食、宿、行、游、购、娱等相关服务业的发展。免费西湖不仅没有让杭州旅游亏本,反而给这座城市带来了意想不到的经济收益。由于游客数量逐年增加,逗留时间延长,使杭州市餐饮、旅馆、零售、交通等服务业获得了新的发展空间,促进了城市城市经济的发展。杭州虎跑路附近的四眼井村原来很不起眼,但这个位于西  湖景区的小村却以青年旅馆闻名。“做的都是游客生意。”村民付家胜说:“西湖免费后游客经常一住就是三四天,每到旅游旺季,村里几乎全是外地旅客,餐馆、旅店的收入是免费前的两倍。”免费西湖还提升了景区周边以及整个杭州市商贸业和文化娱乐业的发展品质。市政府每年拨付近5000万元用于扶持茶楼、餐饮、保健、养生等旅游衍生的行业,推动整个城市从观光游向商务会展游和休闲度假游转型。  在西湖逐步增加免费景点的10年间,国内景区正经历着多轮门票价格上调,几乎每有景区涨价,人们就会想起西湖的免费模式。作为全国第一个、也是为数不多的免费开放的5A级景区,这个“淡妆浓抹部相宜”的西湖总能引人们太多的遐想。2012年,记者专门采访了杭州市旅游委宣传处H处长。他介绍说:“西湖免费开放需要旅委、园文、建委、发改委等多部门协调联动,这得市委、市政府主要领导甚至一把手来主导。”西湖风景名胜区管委会网站公布的一份2011年财政报告显示:景区财政收支平衡面临较大压力,财政收支形势仍然趋紧。但是在H处长看来,西湖放弃的门票收入在其它方面得到了补偿。“西湖免费开放后,门票减收和运营维护增支存在的资金缺口,由市政府的体制性补贴加上市场化运作收入基本就填上了。市政府每年对西湖景区还有8亿元专项投入,主要用于绿化养护、文化保护、西湖环境综合整治以及日常运营等。”在《杭州市旅游发展总体规划》中,由于西湖景区与城市融为一体,西湖被定义为“大西湖”。H处长将其理解为“跳出西湖经营西湖。即将免费开的放西湖作为一个品牌,吸引更多人到杭州旅游,促进城市经济发展。”他进一步拽出,利益如何再分配是一个关键。“比如旅游牵涉部门较多,在西湖免费开放过程中,西湖风景名胜区管委会属于吃亏的一方,杭州市旅委则属于得利的一方。市政府采取对西湖财政拨款等措施,保证了管委会的利益不受损失。”利益的协调在西湖风景名胜区管委会内部同样存在。西湖景区去年的门票收入为2.8亿元,各景点之间效益有好有坏,收益上同样需要协调平衡。据H处长介绍,西湖风景名胜区管委会属于杭州市政府派出机构,与杭州市园文局实行“两块牌子、一套班子”的管理体制,整个西湖景区60平方公里范围内的保护、利用、规划、建设职能都由其负责。“类似区一级政府,包括了公安、工商、行政执法等多个部门。”在采访即将结束时,H处长特别自豪的对记者说:“生态环境是招徕游客的重要因素。免费西湖实施的十年,也是推动西湖综合保护和环境整治工程的十年。经过十年的努力,我们恢复了‘一湖双塔三岛三提’的西湖历史格局,拆除了影响西湖景观的60平方米建筑,搬迁了景区内265家单位、2791户居民,恢复、重建、修复了180余处人文景观。‘还湖于民’不是要还人民一个破破烂烂的西湖,而是一个漂漂亮亮、干干净净的西湖,这些,我们都做到了。”西湖模式的成功,提升了杭州的城市形象,带动了杭州市大旅游产业的发展,增强了杭州城市的经济实力和综合竞争力。  4.有专家指出,旅游景区门票价格上涨客观因素在于国内旅游需求旺
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